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疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)

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目錄

1 拼音

jí bìng yù fáng kòng zhì gōng zuò jì xiào píng gū biāo zhǔn (2012nián bǎn )

《疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)》由衛生部于2013年1月7日衛疾控發〔2013〕3號印發。

疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)

2 第一部分 疾病預防控制工作區域績效考核

疾病預防控制工作區域績效考核主要評價區域政府加強公共服務,貫徹執行國家疾病預防控制相關法律法規、政策規劃,加強轄區公共衛生服務,推進疾病預防控制工作,實現國家規劃目標,促進轄區居民人人享有健康的情況。

疾病預防控制工作區域績效考核指標包括:傳染病預防控制、慢性非傳染性疾病預防控制、突發公共衛生事件處置、健康危害因素監測評價與干預、健康教育健康促進、運行保障等6個類別18個指標。適用于省、市、縣級行政區域中上級政府對下級政府,或本級政府疾病預防控制工作的績效考核;適用于創建國家衛生城鎮、健康城市,促進基本公共衛生服務逐步均等化和人人享有初級衛生保健等有關區域考核中對疾病預防控制工作的評價;適用于區域執行醫改政策和《財政支出績效評價管理暫行辦法》對公共財政支出衛生疾病預防控制有關項目績效評價。

2.1 一、疾病預防控制工作區域績效考核指標

  

類別

指標數

評價指標

指標要求

分值

1. 傳染病預防控制

3

1.1 規劃控制傳染病達標率

100%

70

1.2傳染病總發病率

與自身前五年平均發病率縱向比較,有控制

50

1.3兒童疫苗接種率

達到國家免疫規劃的要求

60

2.非傳染性疾病預防控制

3

2.1全民健康生活方式行動覆蓋率:

全民健康生活方式行動覆蓋率

性病綜合防控示范區覆蓋率

達規劃目標

50%

50

2.2慢性病綜合干預覆蓋率:

城鄉居民健康檔案建檔合格率

慢性病規范管理率

管理人群血壓血糖控制率

兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率

口腔疾病預防干預的兒童覆蓋率

達到醫改要求

達規劃目標

60%

60%

30%

60

2.3.重性精神疾病患者管理率

重性精神疾病患者管理率

重性精神疾病患者檢出率

≥70%

2012   2013   2014    2015

2.5‰   3‰   3.5‰   4‰

50

3.突發公共衛生事件處置

2

3.1突發公共衛生事件報告及時率

100%

50

3.2突發公共衛生事件規范處置指數

≥0.85

60

4.健康危害因素監測評價與干預

3

4.1健康危害因素監測與干預覆蓋率

100%

40

4.2新建改(擴)建項目衛生學評價率

100%

30

4.3農村改水改廁普及率:

農村安全飲用水覆蓋率

農村無害化廁所普及率

≥90%

≥80%

50

5.健康教育和健康促進

2

5.1居民基本衛生防病知識知曉率:

農村

城市

東部  中部  西部

≥80% ≥70% ≥60%

≥85% ≥75% ≥65%

40

5.2居民基本衛生防病行為形成率:

農村

城市

東部  中部  西部

≥70% ≥60% ≥50%

≥75% ≥65% ≥55%

50

6.運行保障

5

6.1疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例

逐年增加,且不低于當地財政支出增長比例

160

6.2疾病預防控制機構建設達標單位比例

≥90%

60

6.3人力綜合素質指數:

省級

市級

縣級

≥6.70

≥5.97

≥4.93

50

6.4實驗室檢驗能力達標單位比例

≥95%

40

6.5信息網絡直報正常運行率:

疾病預防控制機構

縣及以上醫療衛生機構

鄉鎮\街道基層衛生機構

100%

100%

≥95%

30

合計

18

1000

注:績效得分=總分/10

2.2 二、疾病預防控制工作區域績效考核指標解釋與數據收集

2.2.1 1.1 規劃控制傳染病控制達標率

指標

指標要求

分值

規劃控制傳染病控制達標率

100%

70

(1)計算方法

①規劃控制傳染病控制達標率,即有綜合或專病防控規劃明確控制目標的甲乙類傳染病如鼠疫結核病、艾滋病血吸蟲病麻風病瘧疾等發病分別達該病種國家防控規劃目標的情況。計算公式如下:

規劃控制傳染病控制達標率=規劃控制甲乙類傳染病病種實際達規劃目標數/該病種規劃明確應實現的目標數×100

②得分

省、市、縣級=規劃傳染病某病種控制達標率(100%為1)×指標分值(按評價病種分攤分值)

(2)基本數據收集與錄入

病種

2011

2012

2013

2014

2015

應達標目標數

實達規劃目標數

應達標目標數

實達規劃目標數

應達標目標數

實達規劃目標數

應達標目標數

實達規劃目標數

應達標目標數

實達規劃目標數

鼠疫

結核病

艾滋病

血吸蟲病

麻風病

瘧疾

①按病種在上表以年度分別統計鼠疫、結核病、艾滋病、血吸蟲病、麻風病、瘧疾等傳染病規劃防控目標應達標與實際達標的指標情況。

②應達標目標數:規劃明確至2015年應實現的目標數。

③實達標目標數:按規劃要求,實際執行,實現的目標數。

④有相關病種規劃控制目標實現情況的自我專題評價報告。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集從衛生行政部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構等相關業務部門執行規劃,落實相關控制措施的傳染病防控記錄、中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告系統網絡直報資料中獲取。規劃控制傳染病控制達標情況,由轄區按規劃要求在規定周期組織第三方或自行的中期、終極評價相關資料中獲得。

(4)資料目錄清單

①規劃實施方案

②規劃實施相關的記錄、資料

③規劃實施評價的專題報告

2.2.2 1.2 傳染病總發病率

指標

指標要求

分值

傳染病總發病率

與自身前五年發病率縱向比較,有控制

50

(1)計算方法

按照中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告系統年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數,及轄區同期統計人口數,計算總發病率。

傳染病年總發病率(1/10萬)=網絡報告考核周期甲乙類傳染病病例數/轄區同期年度統計人口數×100000

①年度統計人口數:轄區統計部門公布的傳染病報告年度同期常住人口數。

②得分

省、市、縣級=傳染病年總發病率(持平或下降為1)×指標分值

考核年度傳染病總發病率與考核年度近5年(含考核年度)的總發病率平均值比較持平(≤5%)或下降為1,上升按比例減分。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

傳染病年總發病率(1/10萬)

甲乙類法定報告傳染病

病例數

甲乙類法定報告傳染病病例死亡數

①傳染病總發病率:指考核年度,轄區每10萬人口中報告甲、乙類傳染病病例數。

②甲、乙類法定報告傳染病病例數:按照中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告系統年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例數。

③甲、乙類法定報告傳染病病例死亡數:按照中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告系統年末訂正報告的甲、乙類傳染病病例死亡數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集以傳染病疫情報告統計口徑為依據,從衛生行政部門、疾病預防控制機構、醫療衛生機構等相關業務部門的傳染病報告卡、報表、中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告系統網絡直報資料中獲取。

(4)資料目錄清單

需提供本年度和上一年度疫情報告文字材料:

①疫情報告信息原始數據統計表

②疫情報告發病率統計表

2.2.3 1.3 兒童疫苗接種率

指標

指標要求

分值

兒童疫苗接種率

達到國家免疫規劃的要求

60

(1)計算方法

兒童疫苗接種率=兒童全程接種某種疫苗人數/同期轄區內某種疫苗應接種適齡兒童人數×100%

分子分母均為轄區常住適齡兒童,含本地戶籍與外地常住適齡兒童。外地常住為非本地戶籍且在本轄區居住3個月以上者。

②區域考核主要按《預防接種工作規范》組群抽樣法或批質量保證抽樣法,考核轄區6周歲以下適齡兒童在規定的免疫接種規程內完成11種疫苗免疫情況。

③得分

省、市、縣級=兒童疫苗接種率(達標為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

疫苗名稱

轄區應接種某種疫苗常住兒童數

轄區實際接種某種疫苗常住兒童數

轄區應接種某種疫苗的本地戶籍兒童數

轄區實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數

轄區6周歲以下兒童總數

轄區6周歲以下兒童常規免疫全程接種人數

備注:11種常規疫苗的接種率均需要計算,具體為:乙肝疫苗3劑次、卡介苗1劑次、脊灰疫苗4劑次、百白破疫苗4劑次、白破疫苗1劑次、麻風疫苗1劑次、麻腮風疫苗1劑次、乙腦減毒活疫苗2劑次、A群流腦疫苗2劑次、A+C群流腦疫苗2劑次、甲肝減毒活疫苗1劑次。

①轄區應接種某種疫苗常住兒童數:指考核年度,轄區本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規定應接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數,及上次接種時該苗該劑次應種兒童中漏種者之和。

②轄區實際接種某種疫苗常住兒童數:指考核年度,轄區某疫苗某劑次應種兒童數中,實際接種兒童數。

③轄區應接種某種疫苗的本地戶籍兒童數:指考核年度,轄區具有本地戶籍人口中達到免疫程序規定應接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數,與上次接種該苗該劑次應種兒童中漏種者之和。

④轄區實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數:指考核年度,轄區某疫苗某劑次應種本地戶籍兒童數中實際接種兒童數。

⑤轄區6周歲以下兒童總數:指考核年度12月31日,轄區本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規定不滿6周歲的兒童數。

⑥轄區6周歲以下兒童常規免疫全程接種人數:指11種疫苗所有劑次均合格接種(免疫起始月齡正確、劑次間隔正確、在規定的月齡內完成接種)的6周歲以下兒童數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集以兒童預防接種信息管理數據、免疫規劃年報統計口徑為依據,可從衛生行政部門、預防接種門診等相關職能部門的報表、專項調查報告和信息管理系統中獲取。

(4)資料目錄清單

①免疫規劃接種率統計報表(分縣)

②免疫規劃工作計劃

③免疫規劃接種率工作總結與評價報告

④接種率調查方案、記錄、報告

⑤本省(市、縣)免疫規劃接種實施方案

2.2.4 2.1 全民健康生活方式行動覆蓋率

指標

指標要求

分值

全民健康生活方式行動覆蓋率

(1)全民健康生活方式行動覆蓋率達規劃目標

(2)慢性病綜合防控示范區覆蓋50% 的縣級

50

(1)計算方法:

評價轄區提高全民健康意識和健康生活方式的行為能力,創造長期可持續的支持性環境.提高全民綜合素養及實現規劃目標的情況。

①省、市級:

· 全民健康生活方式行動覆蓋率=考核年度轄區開展全民健康生活方式行動的縣級數/同期轄區縣級總數×100%

· 慢性病綜合防控示范區覆蓋率=考核年度轄區達到慢性病綜合防控示范區標準的縣級數/同期轄區縣級總數×100%

②縣級:

·  全民健康生活方式行動覆蓋率=考核年度轄區開展全民健康生活方式行動的鄉鎮/街道數/同期轄區鄉鎮/街道總數×100%

·  慢性病綜合防控示范鄉鎮/街道覆蓋率=考核年度轄區達國家慢性病綜合防控示范鄉鎮/街道標準的鄉鎮/街道數/同期轄區鄉鎮/街道總數×100%

示范社區標準:一是環境建設。環境整潔,有固定的宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口,有健康教育活動室,有促進身體活動的專門場地和多種活動設施;二是活動開展。每年開展 3 種以上居民廣泛參與的健康生活方式活動,每年為每戶居民發放 1 種以上健康生活方式宣傳材料,每年開展 4 次以上健康生活方式相關知識講座,利用固定宣傳欄或櫥窗開展全民健康生活方式知識宣傳,健康教育活動室提供 5 種以上可供群眾取閱的健康生活方式宣傳材料,有身體重計、腰圍尺、壁掛 BMI 尺、膳食寶塔掛圖等設施,有控油、限鹽等支持工具展示,社區內有3個以上群眾性健身活動團體。符合上述示范社區環境建設3項、活動開展8項標準的為示范社區,有1項沒實現為不達標。

③得分:

省、市、縣級=全民健康生活方式行動覆蓋率(≥50%)×60%指標分值+慢性病綜合防控示范區覆蓋率(≥50%)×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年 度

轄區縣級數

開展全民健康生活方式行動縣級數

建成慢性病綜合防控示范縣級數

轄區鄉鎮/街道數

開展全民健康生活行動鄉鎮/街道數

建成慢性病綜合防控示范鄉鎮/街道數

①轄區縣級數:考核年度,轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②開展健康生活方式行動縣級數:考核年度,轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市依據國家《全民健康生活方式行動示范創建工作指導方案(試行)》要求,工作場所干預、群眾社區健身活動、示范創建、平衡膳食、煙草控制各項措施落實,根據慢性病綜合防控示范區管理辦法,全民健康生活方式行動得分率達60%及以上的鄉鎮/街道數占轄區所轄鄉鎮/街道50%的縣級數,此數據按累計統計。

③建成慢病綜合防控示范縣級數:考核年度內,轄區行政區劃建制的市轄區、縣依據慢性病綜合防控示范區管理辦法,經考核達標的縣級數,此數據按累計統計。國家考核評價的是達到國標的,各省考核是達到國家與省標的。

④轄區鄉鎮/街道數:考核年度,轄區行政區劃建制的鄉鎮/街道總數,以該年度統計年鑒數據為準。

⑤開展健康生活方式行動鄉鎮/街道數:考核年度,轄區行政區劃建制的鄉鎮/街道,按慢性病綜合防控示范區管理辦法全民健康生活方式行動相關的工作場所干預、群眾社區健身活動、示范創建、平衡膳食、煙草控制考核得分率達60%及以上的鄉鎮/街道數,此數據按累計統計。

⑥建成慢病綜合防控示范鄉鎮/街道數:考核年度,轄區行政區劃建制的鄉鎮/街道達示范區標準的鄉鎮/街道數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據按國家統計局行政縣級劃分的統計口徑。來源于疾病預防控制、醫療衛生等相關職能部門和機構考核年度的有關規劃、方案、報表、督導記錄、中國疾病預防控制中心全民健康生活方式行動網絡報告系統。以考核年度統計報表數據為準。

(4)資料目錄清單

①全民健康生活方式行動、慢性病綜合防控示范工作方案、計劃

②相關統計報表

③抽查和考核工作報告

④行動、示范工作相關記錄、總結

2.2.5 2.2 慢性病綜合干預覆蓋率

指標

指標要求

分值

慢性病綜合干預覆蓋率

(1)城鄉居民健康檔案建檔合格率達標

(2)慢性病規范管理達規劃目標

(3)管理人群血壓、血糖控制率均達到60%

(4)兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率達到60%,兒童覆蓋率達到30%

60

(1)計算方法:

依據《國家基本公共衛生項目服務規范》、《中國慢性病防治工作規劃》、《全國慢性病預防控制工作規范》評價轄區開展慢性病綜合防控情況。

①轄區健康檔案建檔情況:

· 居民健康檔案(電子或紙質)建檔率=轄區健康檔案建檔居民數/同期轄區總人口(常住人口)數×100%

· 健康檔案合格率=抽查填寫合格的檔案份數/抽查檔案總份數×100%。

②慢性病病人規范管理情況:

規范管理是指按照《國家基本公共衛生項目服務規范-2011》規定的內容管理,資料完整不缺項,沒有邏輯錯誤;開展規則治療、定期訪視監測和行為干預;相關信息及時記錄更新。規則治療、定期訪視監測和行為干預符合國家有關防治指南與手冊要求。

按照國家社區慢性病綜合防治方案開展工作的視為規范管理。

慢性病規范管理中高血壓糖尿病須分別計算規范管理率。計算方法同慢性病病人規范管理率。

· 慢性病病人規范管理率 =規范管理的病人數/同期轄區內已建檔居民明確為慢性病患者總數×100%

兒童口腔疾病干預措施包括:局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填。詳見衛生部辦公廳關于印發《口腔預防適宜技術操作規范》的通知(衛辦疾控發〔2009〕15號)。

· 開展兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率=轄區至少開展一種兒童口腔疾病預防干預措施的幼兒園和小學數/轄區幼兒園和小學總數×100%

· 兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率=轄區幼兒園和小學校在校兒童至少接受一種兒童口腔疾病預防干預措施的人數/轄區幼兒園和小學校在校兒童總數×100%

③慢性病管理人群疾病控制情況:

慢性病管理人群疾病控制率 =規范管理的慢性病患者監測控制指標達標的人數/同期轄區內應規范管理的慢性病患者總數(已建檔的居民中明確診斷的慢性病病者)×100%

國家基本公共衛生服務項目高血壓和糖尿病患者管理隨訪管理,規劃明確血壓、血糖控制率達到60%;

評估得分:

省、市、縣級慢性病綜合干預覆蓋率得分=居民健康檔案建檔率(達醫改標準為1)×10%指標分值+健康檔案合格率(≥90%為1)×20%指標分值+慢性病病人規范管理率(高血壓、糖尿病(均≥40%為1)、兒童口腔干預學校覆蓋率(≥60%為1),各占1/3)×30%指標分值+慢性病管理人群疾病控制率(高血壓、糖尿病均≥60%為1,各占1/2)×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

表1:

年度

轄區常住人口數

轄區內健康檔案建檔居民數

抽查健康檔案總份數

抽查填寫合格健康檔案份數

建檔者明確慢性病病人數

其中高血壓患者人數

其中糖尿病患者人數

管理慢性病人數

管理高血壓患者人數

管理糖尿病患者人數

血壓控制人數

血糖控制人數

①轄區常住人口數:考核年度,轄區統計部門公布的該地區實際居住半年以上的人口。

②轄區內健康檔案建檔居民數:轄區城鄉基層衛生機構考核年度,累計已建健康檔案的居民總數,包括紙質健康檔案和/或電子健康檔案。

③抽查健康檔案總份數:考核年度,轄區按疾病預防控制年度工作考核實際抽取的城鄉基層衛生機構已建的健康檔案份數。

④抽查填寫合格的健康檔案份數:考核年度,轄區按疾病預防控制年度工作考核實際抽取城鄉基層衛生機構已建的健康檔案中,填寫合格的檔案份數。合格:即按照國家有關專項服務規范要求記錄相關內容,記錄內容齊全完整、真實準確、書寫規范。各類檢查報告單據和轉、會診的相關記錄應粘貼留存歸檔。每年至少有更新記錄1次。

⑤建檔者明確慢性病病人數:考核年度,轄區已建健康檔案的城鄉居民中明確診斷為高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數總和。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的慢性病病人。

⑥其中高血壓患者人數:考核年度,轄區已建健康檔案的城鄉居民中明確診斷為高血壓           患者人數總和。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑦其中糖尿病患者人數:考核年度,轄區已建健康檔案的城鄉居民中明確診斷為糖尿病患者人數總和。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑧管理慢性病病人數:考核年度,轄區城鄉基層衛生機構已規范管理的高血壓病、糖尿病等慢性病患者人數總和。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑨管理高血壓病人數:考核年度,轄區城鄉基層衛生機構已規范管理的高血壓病病人總數。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。

⑩管理糖尿病病人數:考核年度,轄區城鄉基層衛生機構已規范管理的糖尿病病人總數。該數據為累計數據,不包括死亡、戶口已遷出的該病病人。

11血壓控制人數:考核年度,轄區規范管理的高血壓病人,血壓控制符合防治指南要求控制標準的高血壓病人總數。

12血糖控制人數:考核年度,轄區規范管理的糖尿病病人,血糖控制符合防治指南要求控制標準的病人總數。

表2:

年  度

轄區幼兒園小學校數

其中民辦幼兒園小學校數

轄區開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園小學校數

其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園小學校數

轄區幼兒園小學在校兒童人數

轄區幼兒園小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數

其中民辦幼兒園和小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數

①轄區幼兒園、小學校數:考核年度,轄區教育或統計部門公布的幼兒園和小學校(含公立民辦)總數。

②其中民辦幼兒園、小學校數:考核年度,轄區教育或統計部門公布的幼兒園和小學校數中民辦的幼兒園、小學校數。

③轄區開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園、小學校數:考核年度,轄區開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數。

④其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園、小學校數:考核年度,轄區開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數中民辦幼兒園、小學校數。

⑤轄區幼兒園小學校在校兒童總數:轄區教育或統計部門公布的考核年度幼兒園和小學校在校兒童總數。

⑥轄區幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數:考核年度轄區幼兒園和小學校在校兒童中,接受過局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數。

⑦其中轄區民辦幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數:考核年度轄區幼兒園和小學校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集按照國家、省基本公共衛生服務項目、慢性病防控、口腔疾病干預相關規范的統計口徑。來源于衛生行政社區衛生服務、疾病預防控制、慢性病綜合防制、醫療管理等相關職能部門和機構的有關規劃、方案、報表、指導記錄、健康檔案或網絡管理系統信息數據,以及中小學體檢體質調研數據。以考核年度統計報表,查閱、收集相關數據。

(4)資料目錄清單

①相關工作方案、計劃、總結

②相關工作記錄、報表、報告

③抽查調查評估計劃、記錄和報告

2.2.6 2.3 重性精神疾病患者管理率

指標

指標要求

分值

重性精神疾病患者管理率

70%

50

重性精神疾病患者檢出率

年度

2012

2013

2014

2015

2.5‰

3‰

3.5‰

4‰

(1)計算方法

①依據國家、省級相關規劃、方案和規定。評價轄區內重性精神疾病患者發現情況。考核省級、市級、縣級重性精神疾病患者檢出、管理、治療情況。《衛生事業發展“十二五”規劃》提出重性精神疾病患者管理率達到70%,治療率達到60%的目標。計算方法為:

重性精神疾病患者檢出率=所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數/同期轄區內常住人口總數×100%

重性精神疾病患者管理率=所有管理的重性精神病患者數/所有登記在冊的確診重性精神疾病患者數×100%

重性精神疾病患者治療率=接受治療的確診重性精神疾病患者數/管理的重性精神疾病患者總數*×100%(*:分母“管理的重性精神疾病患者總數”應減去精神發育遲滯不伴發精神障礙的患者數)

②重性精神疾病防治網絡覆蓋率。省、市、縣級除評價重性精神疾病患者檢出率,省、市級還評價轄區縣級精防網絡覆蓋率,2015年達95%;縣級還評價街道(鄉鎮)精防網絡達標率,2015年達50%。

省級和市級考核所轄各縣級重性精神疾病防治網絡的覆蓋情況。計算公式為:

縣級重性精神疾病防治網絡覆蓋率=建立社區/鄉鎮精防網絡并達標的縣級數/同期轄區總縣級數×100%

縣級考核所轄鄉鎮/街道精防網絡達標情況,計算公式為:

轄區鄉鎮/街道精防網絡達標率=精防網絡建設達標的街道鄉鎮數/同期轄區所轄街道鄉鎮數×100%

③鄉鎮/街道精防網絡達標標準:一是建立基層醫療機構與精神衛生醫療機構雙向轉診機制;二是建立精防醫生與精神科醫生點對點指導關系;三是建立社區患者關愛幫扶小組。

④評價。按實際指標計算分值,即分值=指標實際值×該指標分值。

得分

省、市級=重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×20%分值+重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%+重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%+縣級重性精神疾病防治網絡覆蓋率(≥95%為1)×分值40%

縣級=重性精神疾病患者檢出率(達指標值為1)×分值20%+重性精神疾病患者管理率(70%為1)×分值20%+重性精神疾病患者治療率(60%為1)×分值20%+街道鄉鎮精防網絡達標率(≥50%為1)×分值40%。

(2)基本數據收集與錄入

年   度

轄區常住人口數

轄區登記在冊確診的重性精神疾病患者數

接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數

已管理重性精神疾病患者接受治療的人數

轄區縣級總數

鄉鎮/街道重性精神疾病防治網絡建設達標的縣級數

轄區所轄鄉鎮/街道數

重性精神疾病防治網絡建設達標的鄉鎮/街道數

①轄區常住人口數: 考核年度,轄區統計部門公布該地區實際居住指半年以上的人口數。

②轄區登記在冊確診的重性精神疾病患者數: 考核年度,轄區經精神衛生醫療機構診斷為重型精神疾病患者并登記在冊的患者數。

③接受管理在冊確診的重性精神疾病患者數:考核年度,轄區登記在冊重性精神疾病患者接受管理的患者數。

④已管理重性精神疾病患者接受治療的人數:考核年度,轄區已管理重型精神疾病患者中按規范接受治療的患者數。

⑤轄區縣級總數: 考核年度,轄區統計年鑒公布的行政區劃建制區、縣及縣級市的總數。

⑥鄉鎮/街道重性精神疾病防治網絡建設達標的縣級數:考核年度,轄區所轄縣級鄉鎮/街道精防網絡達標的縣級數。鄉鎮/街道精防網絡達標標準見本指標解釋(1)計算方法③。

⑦轄區所轄社區(鄉鎮/街道)數:考核年度,轄區統計年鑒公布的鄉鎮和街道辦事處建制總數。

⑧重性精神疾病防治網絡建設達標的鄉鎮/街道數:考核年度,轄區所轄鄉鎮/街道精防網絡達標的鄉鎮/街道數。鄉鎮/街道精防網絡達標標準見本指標解釋(1)計算方法③。

(3)基本數據收集收集來源、方法

資料來源于衛生統計、疾病預防控制、醫療衛生機構等相關部門提供的有關資料、報表、信息管理系統。查閱國家、省級制定的規劃、方案、報表、督導記錄、建檔資料或網絡管理系統信息,包含①社區/鄉鎮轉診記錄;②精神衛生醫療機構出院患者轉出記錄;③精防醫生與精神科醫生聯系表、督查記錄;④社區患者關愛幫扶小組名單,走訪患者了解小組活動。收集核實相關數據。

(4)資料目錄清單

①精神衛生工作計劃或項目實施方案

②相關各類記錄、統計報表

③督導工作計劃和總結

④工作總結

2.2.7 3.1 突發公共衛生事件報告及時率

指標

指標要求

分值

突發公共衛生事件報告及時率

100%

50

(1)計算方法:

報告及時率=各級(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級)突發公共衛生事件按規定時限報告數/同期Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發公共衛生事件報告總數×100%

①突發公共衛生事件按規定時限報告數:以突發公共衛生事件報告管理信息系統網絡生成報告時間為準,接到初報后2小時內完成信息核實并進行網絡直報的事件數。

接到初步信息表明符合突發公共衛生事件或相關信息報告標準的應2小時內完成網絡直報,待現場核實后可做修訂。

②Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級、未定級突發公共衛生事件報告總數:是轄區同期按照各途徑接報后,所有的突發公共衛生事件報告總數。

③得分

省、市、縣級=事件報告及時率×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

突發公共衛生事件報告總數

按規定時限報告事件

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

Ⅳ級

未定級

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

Ⅳ級

未定級

①突發公共衛生事件報告總數:考核年度、本轄區已經網絡報告的全部突發公共衛生事件相關信息總數,包括定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息。

②按規定時限報告數:指已經在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的突發公共衛生事件相關信息中,報告時限符合要求的信息數(包括Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級和未定級)。

時限符合要求的判定:

l  接報信息:接到報告的時間和系統生成時間間隔應小于2小時。具體時限自發生地縣級疾病預防控制機構最早接到信息并初步判定符合突發公共衛生事件相關信息報告標準的時間為起點,系統生成時間為終點。有些信息確需現場調查核實確認的,以核實確認后的時間為起點。

l  網絡直報疫情信息:某一疫情或信息達到突發公共衛生事件相關信息報告標準的最后一例系統生成時間,至按相關信息報告后系統生成時間的間隔應小于2小時。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集以考核年度中國疾病預防控制信息系統中突發公共衛生事件報告管理信息系統內報告的所有信息為準,包括定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息。來源于突發公共衛生事件報告管理信息系統以及衛生行政衛生應急、衛生監督、疾病預防控制管理、醫療救助等相關部門有關登記、報表、信息管理系統。

核查報告的時間是否符合自事件確認后到系統生成的時間間隔。自發生地應急、疾病預防控制機構最早接到信息并可初步判定為突發公共衛生事件的時間為起點,可從電話記錄、初次報告等獲取。

疫情信息可按照網絡直報達到分級標準數量的最后一例系統生成時間為起點。無確切時間記錄視為不合格。

(4)資料目錄清單

①本轄區年度內接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等;

②已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的相關信息清單;

③報告時限符合要求的信息清單。

3.2突發公共衛生事件規范處置指數

指標

指標要求

分值

突發公共衛生事件規范處置指數

≥0.85

60

(1)計算方法

①按照考核量表考核得分計算每起事件的分值和平均分值。考核中國疾病預防控制信息系統突發公共衛生事件報告管理信息系統內轄區定級、未定級的突發公共衛生事件處置情況。抽取事件5起,不足5起全查。如本年度無突發公共衛生事件,可考核報告的相關信息。如經核實,有突發公共衛生事件未上報的,按未報事件數占全年本地事件的比例減分。

規范處置指數=抽取事件按規范處置評估量表評分之和/抽取事件起數

②按照以下評估量表條目逐項評分。評價事件處置相關內容,事件不需要的處置項目可標化。

得分

省、市、縣級=規范處置指數(≥0.85為1)×指標分值

突發公共衛生事件規范處置評估量表

  

指標

評價

內容

權重

評價依據

評分原則

結果和

數量

得分

規范處置指數

1.事件報告

10

初次報告

①在初步核實確認事件2小時內完成網絡直報,及時審核;

②有報告單位、報告人及通訊方式等記錄材料(傳真記錄、電話記錄)。

共10分,全部符合得滿分。

10個項目一項不符合或不完善減1分。

進程報告

①事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素;事件的發展勢態和危害性評估;

②落實控制措施情況;

③資源使用情況。

結案報告

①在確認事件終止后2周內對事件的發生和處理情況進行總結、分析其原因、影響因素;

②事件的危害與損失及其補償建議;

③評價措施效果;

④事件處置成本效益分析;

⑤提出今后對類似事件的防范措施和處置建議。

2.事件確認

10

按照本級突發公共衛生事件應急預案定義的疾病有關標準判定,突發公共衛生事件分級準確,響應級別符合應急預案的要求。

共10分。不符合定義減5分,未及時定級減5分,其他適度減分。

3.事件處置準備

20

①制定調查處置的相關方案,方案格式規范、合理;調查內容符合事件的初步假設,要素和相關調查表格齊全;

②組成現場所需的相關專業工作隊;

③實驗標本采集器材充足;

④現場處置的設備、器材、藥品充足;

個人防護用品充足。

每項各4分。每項缺少一種要素減1分,單項得分減完為止。

4.事件現場處置

30

①成立現場處理組,明確流行病學調查、實驗室檢測、醫療救治、后勤供應等小組職責任務;

② 開展流行因素調查;按病例定義逐個核實和調查已報告的病例,確證突發公共衛生事件;

③開展密切接觸者追蹤、管理和實施醫學觀察,不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100%追蹤;乙類不低于85%;丙類不低于60%;

④“三間分布”描述清楚,數字、表格和圖表等使用準確;

⑤ 有疫點、疫區的劃定,必要時采取檢疫和封鎖措施。

⑥ 標本采集、送檢規范,檢驗方法符合要求。

每項各5分,每項中缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

5.控制措施落實

20

①疫點、疫區及時采取控制措施,消殺滅方法正確;

②開展有針對性的健康教育,發放相關宣傳資料;

③按要求開展應急接種、預防服藥等特異性保護措施,并有相關記錄;

④及時向有關部門通報疫情和處理情況

⑤根據控制效果調整控制措施。

每項各4分,每項中缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

6.總結評估

10

①資料整理:從組織管理、事件的起因、調查處理的過程及效果、主要做法、經驗和有待解決的問題進行系統的總結。有關調查表格、數據、資料分類整理,及時歸檔。

資料整理和評估各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

②評估:

l    初步分析與最終結論邏輯關系正確;

l    病原學病因或流行病學病因明確;

l    控制措施落實、所需的資源滿足工作需要;

l    控制效果明顯,采取控制措施一個最長潛伏期后明顯減少或2個潛伏期內流行終止。

l    對社會、成本效益進行評估。

規范處置指數=各項得分之和/100

1 事件現場處置必須及時。是否及時視具體情況判定。

2 關于突發公共衛生事件的效益評估,目前尚無較具體詳細的技術方法,但突發公共衛生事件信息報告卡中目前要求進行損失評估分析填報,衛生部下發了《突發公共衛生事件經濟損失評估預算表(試行)》(衛辦應急發〔2008〕148號),可將此作為依據。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。

(2)基本數據收集與錄入

年度

已報告定級突發公共衛生事件總數

已報告未定級突發公共衛生事件相關信息總數

已處置定級突發公共衛生事件總數

已處置未定級突發公共衛生事件相關信息總數

①已報告定級的突發公共衛生事件總數:考核年度、本轄區報告的定級的突發公共衛生事件數。

②已報告的未定級的突發公共衛生事件相關信息總數: 考核年度、本轄區報告的未定級的突發公共衛生事件數。填寫5起未定級的突發公共衛生事件相關信息,并注明。

③已處置的定級的突發公共衛生事件總數:考核年度本級疾病預防控制機構處置過的定級的突發公共衛生事件數。即只要本級機構有現場參與處置的事件都納入統計范圍;如果本級機構沒有現場參與處置的事件,則統計本級機構對事件處置進行過指導的事件總數。

④已處置的未定級的突發公共衛生事件相關信息總數:考核年度本級疾病預防控制機構處置過的未定級的突發公共衛生事件數。即只要本級機構有現場參與處置的事件都納入統計范圍;如果本級機構沒有現場參與處置的事件,則統計本級機構對事件處置進行過指導的事件總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集以突發公共衛生事件報告管理信息系統內定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息為準。主要來源于衛生行政衛生應急、衛生監督、疾病預防控制、食品藥品監督相關職能部門提供的疫情、職業和食物中毒等突發公共衛生事件處置資料。主要考核定級的突發公共衛生事件,如本年度無定級的突發公共衛生事件,可評價報告的未定級的突發公共衛生事件相關信息。處置情況主要根據相關處置證明材料如流調報告(初次、進程、結案等)、報表、流調記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等按《突發公共衛生事件規范處置評估量表》進行評價。

(4)資料目錄清單:

①轄區年度內已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的定級事件和未定級相關信息清單;

②本級處置過的事件或信息清單;

③每件處置事件或信息的相關處置資料目錄。

2.2.8 4.1 健康危害因素監測與干預覆蓋率

指標

指標要求

分值

健康危害因素監測與干預覆蓋率

100%

40

(1)計算方法:

①考查各級衛生行政部門下達主動監測計劃或方案,評價對轄區主要的健康危害因素進行監測和安全風險的情況。

②5個指標均達100%為健康危害因素監測與干預覆蓋率達100%(各占20%),其中有1指標未達100%按比例折算,未開展不得分。

· 重點職業病危害因素監測覆蓋率=轄區開展重點職業病危害因素監測的企業數/轄區應開展重點職業病危害監測的企業數×100%;

· 診療機構放射防護監測覆蓋率=轄區開展監測的診療機構數/轄區應開展放射監測的診療機構數×100%;

· 食品安全風險監測覆蓋率=轄區開展安全風險監測的食品種類數/轄區應監測的食品種類數×100%;

· 生活飲用水監測覆蓋率=轄區開展監測的供水單位總數/轄區應開展監測的供水單位總數×100%;

· 學生常見病防治督導監測覆蓋率=轄區已開展學生常見病防治督導監測的學校數/轄區應督導監測的各類學校總數×100%。

③得分

省、市、縣級=重點職業病危害因素監測完成率×20%指標分值+診療機構放射防護監測覆蓋率×20%指標分值+食品安全風險監測覆蓋率×20%指標分值+生活飲用水監測覆蓋率×20%指標分值+學生常見病防治督導監測覆蓋率×20%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

應監測重點職業病危害企業數

實監測重點職業病危害企業數

應開展監測的診療機構數

實開展放射防護監測的診療機構數

應監測食品種類數

已監測各類食品種類數

應監測供水單位數

已監測供水單位數

應防治監測學校數

實防治監測學校數

①應監測重點職業病危害企業數:考核年度,按照衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,轄區內疾病預防控制機構或有關機構應監測的重點職業病危害因素的企業數。

②實監測重點職業病危害的企業數: 考核年度,轄區內疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關計劃或監測方案,實際監測的重點職業病危害與相關疾病風險評估的企業數。

職業病危害因素分類參照《職業病危害因素分類目錄》》(衛法監發〔2002〕63號)。

《職業病危害因素分類目錄》

序號

職業危害因素名稱

種類數

1

粉塵

13

2

放射性物質類(電離輻射

1

3

化學物質

56

4

物理因素

4

5

生物因素

3

6

導致職業性皮膚病的危害因素

8

7

導致職業性眼病的危害因素

3

8

導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

3

9

職業性腫瘤的職業病危害因素

8

10

其他職業病危害因素

5

③應監測的診療機構數:考核年度,依據衛生行政部門按照《放射診療管理規定》、《放射工作人員職業健康管理辦法》下達的相關監測計劃或方案,所轄疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的診療機構數。

④實放射防護監測的診療機構數:考核年度,轄區疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,實際開展放射防護監測的診療機構數。

⑤應監測食品種類數:考核年度,衛生行政部門按國家食品安全、疾病防控法規和規劃要求下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的各類食品種類數。

⑥已監測的各類食品種類數: 考核年度,轄區內疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,實際已監測的各類食品種類數。

常用的食品分類,參照《食品添加劑使用標準》GB 2760-2011附錄,如下表。

序號

食品類別

序號

食品類別

1

乳與乳制品

9

產品及其制品

2

脂肪、油和乳化脂肪制品

10

蛋及蛋制品

3

冷凍飲品

11

甜味料

4

水果、蔬菜(包括塊根類)、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等

12

調味品

5

可可制品、巧克力和巧克力制品(包括類巧克力和代巧克力)以及糖果

13

特殊營養食品

6

糧食和糧食制品

14

飲料

7

焙烤食品

15

酒類

8

肉及肉制品

16

其他類

⑦應監測的供水單位總數: 考核年度,衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應開展監測的供水單位數。

⑧已監測的供水單位數: 考核年度,轄區內疾病預防控制機構或有關監測機構按衛生行政部門下達的相關監測或監測方案要求,已開展監測的供水單位數。

⑨應防治監測的學校總數:考核年度,轄區衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案,要求轄區內疾病預防控制機構或有關機構應完成各類學生常見病監測、防治督導的各類學校(包含幼托機構)總數,包括學生缺課、健康狀況、課桌椅、采光等相關內容的衛生監測)。

⑩實監測的學校數: 考核年度內,轄區內疾病預防控制機構或有關機構按衛生行政部門下達的相關監測計劃或方案要求,實際完成學生常見病監測、防治督導的各類學校(包含幼托機構)總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于國家、省級衛生行政部門制定的考核年度內相關監測計劃和方案,衛生監督、疾病預防控制、改水改廁、食品監督等部門和機構的監測資料、總結報告、報表等和中國疾病預防控制基本信息系統健康危害因素監測報告系統數據。

(4)資料目錄清單

①衛生行政部門或業務指導機構下達的健康危害因素監測干預工作計劃、方案;

②健康危害因素監測干預項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)

③各類監測報表、匯總表、記錄等;

④健康危害因素監測干預總結報告。

2.2.9 4.2 新建改(擴)建項目衛生學評價率

指標

指標要求

分值

新建改(擴)建項目衛生學評價率

100%

30

(1)計算方法

考核衛生行政部門依據《傳染病防治法》、《職業病防治法》等法律法規對立項的新建改(擴)建項目的衛生審核、審查情況。計算公式如下

新建改(擴)建項目衛生學評價率=新建改(擴)建項目衛生評價數/同期轄區建設規劃等部門新建改(擴)建項目總數×100%

得分

省、市、縣級=新建改(擴)建項目衛生學評價率×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區新改(擴)建項目總數

已進行衛生審查評價的新建改(擴)建項目數

其中衛生學評價的項目數

①轄區新改(擴)建項目總數:考核年度,轄區建設、規劃、發改部門確定的新、改、擴建項目立項總數。此數據可以各省統計年鑒固定資產投資各地區施工、投資項目個數和新增固定資產,“新開工項目”為準。

②已進行衛生學評價的新建改(擴)建項目數:考核年度,轄區已立項新建、改(擴)建項目數中各級衛生評價部門進行衛生審查和評價的項目數。

③其中衛生學評價的項目數: 考核年度,轄區已衛生審查和評價的項目數中,各有關部門完成衛生學評價的項目數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于轄區建設、發改等有關建設項目立項審批部門、政府行政審批(辦證)中心、衛生監督、疾病預防控制等相關部門在考核年度內出具的立項建設項目書、建設項目衛生評價報告書等有關資料、檔案、報表、統計年鑒等資料。

(4)資料目錄清單

①衛生評價方案與計劃;

②立項建設項目書登記;

③專家評審意見書;

④衛生評價相關記錄、報表;

⑤衛生學評價報告書;

⑥衛生審查資料、報表、總結。

2.2.10 4.3v農村改水改廁普及率

指標

指標要求

分值

農村安全飲用水覆蓋率

農村無害化廁所普及率

≥90%

≥80%

50

(1)計算方法:

①農村安全飲用水是指經檢測達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的飲用水。包括農村居民基本飲用水量、水質和病區改水等。

農村安全飲用水覆蓋率=農村安全飲用水受益人口數/同期轄區農村人口總數×100%

②農村無害化廁所是農村居民戶廁達到國家《糞便無害化衛生標準》和《農村戶廁衛生標準》的廁所;農村學校無害化廁所是指農村學校符合《教育部辦公廳、衛生部辦公廳、全國愛衛會辦公室關于農村學校衛生廁所建造的意見》規定的廁所。其中農村無害化廁所普及率占指標分值的70%,農村學校無害化廁所普及率占指標分值的30%。

農村無害化廁所普及率=使用無害化廁所的農戶數/同期轄區農村總戶數×100%;

農村學校無害化廁所普及率=農村使用無害化廁所的學校數/同期轄區農村學校總數×100%

③得分

省、市、縣級=農村安全飲用水覆蓋率(≥90%為1)×50%指標分值+農村無害化廁所普及率(≥80%為1)×40%指標分值+農村學校無害化廁所普及率(≥80%為1)×10%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區農村人口數

農村安全飲用水受益人口數

轄區農村總戶數

使用無害化廁所的農戶數

轄區農村學校總數

農村使用無害化廁所的學校數

①轄區農村人口數:轄區統計部門公布的考核年度同期農村戶籍人口總數。指居住在縣城(不含)以下的鄉鎮、村范圍內的全部常住人口。

②農村安全飲用水受益人口數:轄區飲用農村安全飲用水的常住人口總數。“農村安全飲用水”的判定:經檢測達到國家《生活飲用水衛生標準》或《農村實施〈生活飲用水衛生標準〉準則》要求的飲用水,包括農村居民基本飲用水量、水質和病區改水等。

③轄區農村總戶數:考核年度,轄區統計部門公布的居住在鄉鎮(不包括城關鎮)區域內一年以上的農村戶籍住戶。可從愛國衛生運動委員會(或辦公室)等相關部門獲得。

④使用無害化廁所的農戶數:考核年度,轄區統計部門公布的農村戶籍住戶使用三格式或沼氣式等無害化廁所的農村住戶數累計。“農村無害化廁所”的判定:達到國家《糞便無害化衛生標準》和《農村戶廁衛生標準》的農村居民戶廁。

⑤轄區農村學校總數:考核年度,轄區統計部門公布的農村地區各類學校總數。

④農村使用無害化廁所的學校數:考核年度,轄區統計部門公布的農村各類學校總數中累計已建有無害化廁所的學校總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于轄區有關安全飲用水管理、農業、教育、衛生行政、愛衛會等有關部門考核年度統計報告、監測資料或當地統計年鑒、年報表、有關監測哨點登記、報表、信息管理系統,內容包括農村供水方式的類型、數量、分布和改進情況,農村、學校廁所無害化處理工作計劃、方案、統計報告、簡報、年終考核計劃、總結報告等。

(4)資料目錄清單

①農村安全用水、改廁項目工作的相關文件通知、方案、工作計劃;

②農村安全用水、改廁項目技術指導、監測、培訓等相關資料;

③現場技術指導、監測、調查、培訓等資料;

④安全用水、改廁監測原始記錄表、匯總表和報表等;

⑤農村安全用水、改廁項目總結報告。

2.2.11 5.1 居民基本衛生防病知識知曉率

指標

指標要求

分值

居民基本衛生防病知識知曉率

地區    東部     中部       西部

農村   ≥80%    ≥70%    ≥60%;

城市   ≥85%    ≥75%    ≥65%;

40

(1)計算方法

可選擇近年開展的《億萬農民健康教育健康促進行動》、《中國公民健康素養66條》、重大疾病防控、衛生城鎮和健康城市創建等工作中相關衛生防病知識內容進行調查。計算公式如下:

居民基本衛生防病知識知曉率=被調查者合計答對題數/被調查者應答題總數×100%

①居民:是轄區常住人口以及活動的重點人群。如公民健康素養的形成重點關注人群為青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母

②得分

省、市、縣級=居民基本衛生防病知識知曉率(指標目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

城市居民合計應答題總數

城市居民合計答對題數

農村居民合計應答題總數

農村居民合計答對題數

①城市居民合計應答題總數:考核年度,上級或第三方根據方案組織評估的城市居民基本衛生防病知識調查問訊應答題目總數。即:Σ{問卷問訊應答題目數(A…)×接受調查的城市居民數(n…)}。

②城市居民合計答對題數:考核年度,指在上級或第三方組織評估的城市居民基本衛生防病知識調查中,接受調查的城市居民問訊應答題目總數中回答正確的題目總數。

③農村居民合計應答題總數:考核年度,上級或第三方根據方案組織評估的農村居民基本衛生防病知識調查問訊應答題目總數。即:Σ{問卷問訊應答題目數(A…)×接受調查的農村居民數(n…) }。

④農村居民合計答對題數:考核年度,指在上級或第三方組織評估的農村居民基本衛生防病知識調查中,接受調查的農村居民問訊應答題目總數中回答正確的題目總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于轄區宣傳、衛生等健康教育相關部門近年執行國家或有關部門《億萬農民健康教育健康促進行動》、 《中國公民健康素養66條》、重大疾病防控等工作形成的健康教育行動綱要及其工作計劃、方案,問卷調查報告、報表、視頻音頻資料、活動記錄和總結以及相應信息管理系統數據。

(4)資料目錄清單:

①年度健康教育計劃或工作計劃;

②調查方案、問卷、調查報告;

③每次調查活動的相關資料目錄。

2.2.12 5.2 居民基本衛生防病行為形成率

指標

指標要求

分值

居民基本衛生防病行為形成率

地區    東部  中部     西部

農村   ≥70%  ≥60%   ≥50%;

城市   ≥75%  ≥65%   ≥55%;

50

(1)計算方法

居民基本衛生防病行為形成率=被調查居民正確行為項數/同期轄區被調查居民行為總項數×100%

①居民:是轄區常住人口以及活動的重點人群,如公民健康素養的形成重點關注人群為青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-36個月兒童父母。

②得分

省、市、縣級=居民基本衛生防病行為形成率(指標目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

調查城市居民衛生防病行為總項數

調查城市居民正確的衛生防病行為項數

調查農村居民衛生防病行為總項數

調查農村居民正確的衛生防病行為項數

①調查城市居民衛生防病行為總項數:考核年度,上級或第三方根據方案,組織評估的城市居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查城市居民被觀察或/和調查的行為項目總數。

②調查城市居民正確的衛生防病行為項數:考核年度,上級或第三方組織評估的城市居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查城市居民被觀察或/和調查的行為項目中行為正確的總項數

③調查農村居民衛生防病行為總項數:考核年度,上級或第三方根據方案,組織評估的農村居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查農村居民被觀察或/和調查的行為項目中行為的項目總數。

④調查農村居民正確的衛生防病行為項數:考核年度,上級或第三方組織評估的農村居民基本衛生防病行為形成調查中,接受調查農村居民被觀察或/和調查的行為項目中正確的項目總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于轄區精神文明、國家衛生城鎮和健康城市創建、衛生行政、疾病預防控制及其相關部門制定的考核年度國家或有關部門近年健康教育行動綱要、公民健康素養有關工作計劃、方案,問卷調查報告、活動記錄、報表和總結等。

(4)資料目錄清單

①年度行為干預計劃或工作方案

②示范社區活動記錄、總計

③干預活動的報表相關資料目錄

④調查方案、問卷、調查報告

2.2.13 6.1 疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例

指標

指標要求

分值

疾病預防控制經費投入占地方財政經常性支出的比例

逐年增加,且不低于當地財政支出增長比例

160

(1)計算方法

①疾病預防控制經費投入占當地財政經常性支出的比例=本級財政年度劃撥各疾病預防控制機構各類經費總額/同期當地財政經常性支出總額×100%

疾病預防控制經費投入逐年增加占評價分70%,不低于當地財政支出增長比例占評價分30%。

②得分

省、市、縣級=疾病預防控制經費投入逐年增加×70%指標分值+不低于當地財政支出增長比例×30%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

地方經常性財政支出

本級財政年度劃撥給各類疾病預防控制機構各類經費總額(萬元)

疾病預防控制中心

口腔病防治所(站/中心)

精神病防治所(站/中心)

皮膚病與性病防治所(中心)

結核病防治所(站/中心)

職業病防治所(站/中心)

方病防治所(站/中心)

血吸蟲病防治所(站/中心)

藥物戒毒所(中心)

其他疾病預防控制機構

①經常性財政支出:指當地政府為行使其職能,對籌集的財政資金進行有計劃的分配使用的總稱。要求填報考核年度及其前年轄區財政或統計部門公布的轄區本級經常性財政支出總數。

②本級財政年度劃撥各類疾病預防控制機構各類經費總額: 考核年度內本級財政劃撥給同級各類疾病預防控制機構各類經費總額。各類經費為財政部2009年政府收支分類科目明確的210類05款疾病預防控制共5項經費,其中01疾病預防控制機構、02突發公共衛生事件應急處理、03重大疾病預防控制、04其他疾病預防控制專項、06其他疾病預防控制支出的投入。

疾病預防控制機構包括:疾病預防控制中心、口腔疾病、精神疾病等各類專業防治站所。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于轄區財政、衛生行政、疾病預防控制等相關部門近三年衛生統計年鑒,衛生行政部門和疾病預防控制機構預決算、財務憑證、報表等資料。

(4)資料目錄清單:

①考核年度內各疾病預防控制機構基本支出明細表

②本年度財務預算報表

③上年度財務決算報表

④有關財務預決算報告總結

2.2.14 6.2 疾病預防控制機構建設達標單位比例

指標

指標要求

分值

疾病預防控制機構建設達標單位比例

≥90%

60

(1)計算方法:

疾病預防控制機構建設達標單位(以疾病預防控制中心為主,下同)比例=實驗儀器設備、人均房屋面積和實驗室面積均達標的單位數/同期轄區疾病預防控制機構單位總數×100%

①實驗儀器設備、人均房屋面積和實驗室面積均達標的單位數:下列三個指標均達標的單位,其中有1項不達標即為沒達標。

實驗儀器設備達標率=已達到國家標準的A類儀器設備種數/國家標準A類儀器設備總數×100%

人均房屋面積達標率=人均房屋面積數/國家標準人均房屋面積數×100%

實驗室面積達標率=實驗室面積數/國家標準實驗室面積數×100%

②得分

省、市、縣級=疾病預防控制機構建設達標單位比例(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區疾病預防控制機構總數

A類實驗儀器設備配置率達標的疾病預防控制機構數

人均建筑面積達標的疾病預防控制機構數

實驗室面積達標的疾病預防控制機構數

實驗室儀器設備、人均建筑面積和實驗室面積所占比例三者均達標的疾病預防控制機構數

①轄區疾病預防控制機構總數:指轄區衛生統計年報,獨立法人單位的疾病預防控制機構總數。

②實驗室儀器設備達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),A類儀器設備臺(件)配置率達90%以上的機構數A類儀器設備:省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。如省級要求為97類244臺(件),其中有96類臺(件)數符合標準要求,有1類要求5臺(件),已有7臺(件),多余的2臺(件)需要統計,該類設備達標率為100%;如果僅有4臺(件),該類設備未達標,檢驗設備臺(件)總達標率為96/97×100%=99.0%。

③人均建筑面積達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)在編職工人均建筑面積達省級70m2/人、市級65m2/人、縣級60m2/人標準的機構數。

④實驗室面積所占比例達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構中依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),實驗室面積占建筑面積比例達省級41%~50%,市級40%~48%,縣級35%~42%標準的機構數。其中實驗室用房指疾病預防控制、應對突發公共衛生事件處置所必須的從事實驗活動的用房,包括微生物寄生蟲、理化、毒理、消毒病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗室。

⑤實驗室儀器設備、人均建筑面積和實驗室面積所占比例三者均達標的疾病預防控制機構數:考核年度轄區疾病預防控制機構依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),A類儀器設備臺(件)配置率達90%以上、實驗室面積所占比例達標、在編職工人均建筑面積達標的機構數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于疾病預防控制機構財務、后勤、設備裝備、辦公室等相關部門有關檔案、登記、報表、信息管理系統數據和中國疾病預防控制信息系統疾病預防控制基本信息數據。

收集考核年度疾病預防控制基本信息報告數據和機構的設備檔案、固定資產登記臺帳、計量認證/認可實驗室儀器設備清單、儀器設備檢定、運行、維護記錄和相關管理規章制度。

(4)資料目錄清單

①年度內機構編制職工清單

②本機構房產證、建筑平面圖

③基本建設相關資料

④設備裝備一覽表與相關報表資料

2.2.15 6.3 人力綜合素質指數

指標

指標要求

分值

人力綜合素質指數

省級≥6.70,市級≥5.97,縣級≥4.93

50

(1)計算方法

該指標為轄區疾病預防控制機構人員學歷(E)、職稱(T)和年齡(Y)三指標的綜合表達。

轄區疾病預防控制機構人員編制達到編制部門批復的編制數。

轄區機構人員編制達標比例=人員編制達到編制部門批復編制數的疾病預防控制機構數/轄區疾病預防控制機構數×100%

得分=達到編制要求機構比例(達到100%為1)×20%指標分值+人力綜合素質指數(目標值為1)×80%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

在填報系統中填報本年度本級除疾病預防控制中心外的其他疾病預防控制機構在職人員基本情況。系統可自動生成轄區的人力綜合素質指數。

注意:請勿將疾病預防控制中心的在職人員明細重復填報。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于疾病預防控制基本信息報告數據,衛生統計、疾病預防控制機構等相關部門有關人員職稱晉升、繼續教育和學歷提高、執業資格等相關資料、檔案、報表和信息管理系統數據。

(4)資料目錄清單

考核年度內各疾病預防控制機構所有在職人員學歷、職稱、年齡情況一覽表

2.2.16 6.4 實驗室檢驗能力達標單位比例

指標

指標要求

分值

實驗室檢驗能力達標單位比例

≥95%

40

(1)計算方法

①實驗室檢驗能力達標單位(以疾病預防控制中心為主,下同)比例=A類檢驗項目達標的單位數/轄區應達標的單位總數×100%

實驗室檢驗能力達標率=機構實際能開展A類項目數/機構必須開展的A類項目總數×100%

②得分

省、市、縣級=實驗室檢驗能力達標單位比例(≥95%為1)

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區疾病預防控制機構總數

實驗室檢驗能力達標的疾病預防控制機構數

①轄區疾病預防控制機構總數:考核年,轄區衛生統計年報、獨立法人單位的疾病預防控制機構總數。

②實驗室檢驗能力達標的疾病預防控制機構數:指轄區疾病預防控制機構中依據《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》實際開展的A類檢驗項目數占應開展A類檢驗項目總數的百分比大于等于85%的機構數。A類檢驗項目,省級應為387項、市級應為226項、縣級應為118項,如部分工作職責落實在其它衛生單位,在填報時進行注明。

“實際開展”的判定如下:具有質量手冊、程序文件、作業指導書、操作手冊、檢驗報告、記錄或標準物制備等資料。即:考核周期內納入質量管理體系,具有持證操作人員、設備、標準、信息、設施、管理制度、作業指導書的有檢驗報告、維持能力、具備能力等項目。缺一,即不作為實際開展的檢驗項目。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于疾病預防控制機構檢驗、質量管理或計量管理、設備裝備等相關職能部門近二年的工作檔案、報表、信息管理系統基本信息報告數據。

(4)資料目錄清單

①年度實驗檢驗能力建設工作計劃和總結

②年度實驗檢驗能力建設開展記錄和質控記錄

③年度能力建設評價和質控評價

④能力建設指導記錄評價

2.2.17 6.5 信息網絡直報正常運行率

指標

指標要求

分值

信息網絡直報正常運行率

⑴疾病預防控制機構達到100%

⑵縣及以上醫療衛生機構100%

⑶鄉鎮/街道基層衛生機構≥95%

30

(1)計算方法

①能夠按規定報告數據的,視為正常運行。本指標通過系統報告情況來判定,但零報單位不能簡單的認定為不能正常運行。

信息網絡直報正常運行率=轄區內正常運行的信息網絡直報用戶數/轄區信息網絡直報用戶總數×100%

②得分

省、市、縣級=疾病預防控制機構信息網絡直報正常運行率(指標值為1)×40%分值+縣及以上醫療衛生機構信息網絡直報正常運行率(指標分值為1)×30%指標分值+鄉鎮/街道基層衛生機構信息網絡直報正常運行率×30%指標分值。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區疾病預防控制機構數

轄區正常運行疾病預防控制機構數

轄區縣及以上醫療衛生機構數

轄區正常運行的縣及以上醫療衛生機構數

轄區鄉鎮/街道衛生機構數

轄區正常運行的鄉鎮/街道衛生機構數

①轄區疾病預防控制機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區所有疾病預防控制機構總數。

②轄區正常運行的疾病預防控制機構數:考核年度,確認的轄區所有疾病預防控制機構總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。

③轄區縣級及以上醫療衛生機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區縣級及以上醫療衛生機構總數。

④轄區正常運行的縣級及以上醫療衛生機構數:考核年度,確認的轄區縣級及以上醫療衛生機構總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。

⑤鄉鎮/街道衛生機構數:中國疾病預防控制信息系統標準編碼系統中年度維護的轄區鄉鎮(街道)衛生院或社區衛生服務中心數。

⑥正常運行的鄉鎮/街道衛生機構數:考核年度,確認的轄區鄉鎮(街道)衛生院或社區衛生服務中心總數中中國疾病預防控制信息系統網絡直報正常運行的機構數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于疾病預防控制、醫療衛生機構信息管理、設備裝備等相關部門報表,中國疾病預防控制信息系統信息網絡統計數據等相關資料。

(4)資料目錄清單:

①本轄區年度內接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等

②已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的相關信息清單

③網絡直報單位基本情況與裝備

④網絡報告督導計劃、記錄、總結

3 第二部分 省、市、縣疾病預防控制機構績效考核

省、市、縣疾病預防控制機構績效考核主要評價省、市、縣級疾病預防控制中心貫徹執行國家疾病預防控制相關的法律法規、規章制度、規劃方案,加強內部管理,提升能力,履行基本職責,推進疾病預防控制和基本公共衛生服務工作,完善疾病預防控制體系建設,促進轄區居民人人享有健康的情況。其他省、市、縣級疾病預防控制機構可參照執行。

省、市、縣疾病預防控制機構績效考核指標包括:疾病預防控制、公共衛生突發事件應急處置、信息管理、健康危害因素監測與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究、綜合指標等8個類別(其中:省級機構35個項目86個指標,市級35個項目103個指標,縣級機構35個項目101個指標)。

3.1 一、省、市、縣疾病預防控制機構績效考核指標

  

類別

項目

指標

指標要求

分值

省級

市級

縣級

1.疾病預防與控制

1.1傳染病預防控制

1.1.1疫情報告綜合評價指數

按實際值評分

5

5

5

1.1.2醫療機構傳染病漏報率

(1)橫向與縱向比較有下降;

(2)無漏報

4

4

4

1.1.3傳染病監測完成率

100%

15

13

8

1.1.4暴發疫情規范處置指數

≥0.8

6

6

5

1.1.5暴發疫情調查率

100%

6

4

1.1.6 疫情報告督導覆蓋率

100%

6

6

1.1.7散發疫情規范處置指數

≥0.8

4

1.1.8網絡直報覆蓋率

100%

4

1.2免疫規劃

1.2.1冷鏈運轉管理使用完好率

100%

4

1.2.2疫苗接種率

達到國家免疫規劃的要求

7

5

4

1.2.3規范接種門診覆蓋率

≥90%

5

6

6

1.2.4疑似預防接種異常反應規范處置率

≥90%

4

3

3

1.2.5適齡兒童建證率

≥95%

4

4

1.2.6入托、入學兒童接種證查驗率

≥95%

3

3

1.2.7兒童預防接種信息系統覆蓋率

100%

6

6

1.2.8疑似預防接種異常反應監測合格率

100%

3

3

1.2.9接種監測報告覆蓋率

100%

3

3

1.2.10人群抗體水平監測完成率

100%

3

1.2.11流動兒童接種率

≥90%

4

1.3艾滋病預防控制

1.3.1特定人群艾滋病病毒抗體陽性

縱向比較有控制

10

2

1.3.2艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的比例

80%

9

3

3

1.3.3艾滋病高危人群干預措施覆蓋率

艾滋病高危人群檢測結果知曉率

90%

70%

3

4

1.3.4艾滋病病毒感染者和病人隨訪干預的比例

90%

3

3

1.3.5未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人CD4細胞檢測比例

75%

3

3

1.3.6艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測率

70%

2

3

1.3.7梅毒疫情報告準確率

90%

2

2

1.3.8高危人群梅毒咨詢檢測率

60%

2

2

1.4結核病麻風病預防控制

1.4.1 DOTS覆蓋率

100%

4

2

1.4.2報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率

≥90%

4

6

1.4.3肺結核篩查率:

艾滋病病毒感染者結核病的篩查率(省)

涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率(市縣)

≥90%

≥95%

4

3

5

1.4.4新涂陽病人治愈

≥85%

4

5

1.4.5跨區域流動的肺結核患者信息反饋

≥90%

5

1.4.6結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率

100%

3

1.4.7新發現麻風病患者畸殘比

達到全國消除麻風病危害規劃目標

4

3

3

1.4.8麻風病患者規則治療率

≥95%

4

4

1.4.9麻風病患者密切接觸者年檢查率

麻風病患者細菌檢查率

≥95%

100%

2

2

1.5乙肝預防控制

1.5.1新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率

以縣為單位:≥90%

10

8

8

1.5.2五歲以下兒童表面抗原攜帶率

<1%

7

1.5.3 十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率

以縣為單位≥90%

10

10

1.6血吸蟲病預防控制

1.6.1血吸蟲病人群查病受檢率

100%

4

3

3

1.6.2滅螺質量控制覆蓋率

90%

4

3

3

1.6.3晚期血吸蟲病病人規范管理率

新發晚期血吸蟲病發病率

100%

不超過1/10萬

3

2

2

1.6.4急性血吸蟲病病例規范治療管理率

100%

2

2

2

1.7蟲媒自然疫源性疾病控制

1.7.1病媒生物監測完成率

100%

8

7

6

1.7.2 蟲媒及自然疫源性相關疾病規范處置指數

≥0.80

6

5

5

1.7.3 蟲媒及自然疫源性疾病個案調查

達國家監測方案要求,方案無要求的≥85%

4

1.7.4 病媒生物抗藥性監測完成率

100%

3

1.8寄生蟲病預防控制

1.8.1寄生蟲病防治規劃目標實現率

達到國家規劃要求

5

4

4

1.8.2包蟲病防治規劃目標實現率

達到國家規劃要求

4

2

2

1.8.3重點寄生蟲病監測完成率

不低于轄區內10%的縣級

4

4

4

1.9地方病預防控制

1.9.1碘缺乏病監測完成率

100%

5

3

3

1.9.2地方性氟(砷)中毒監測完成率

100%

5

3

3

1.9.3大骨節病監測完成率

100%

2

3

3

1.9.4克山病監測完成率

100%

2

3

3

1.10慢性非傳染性疾病預防控制

1.10.1全人群死因監測覆蓋率:

人群死因報告粗死亡率

死因規范登記報告率

死因報告規范達標縣比例

≥6‰

≥80%

≥90%

10

10

10

1.10.2慢性病危險因素監測覆蓋率:

縣級覆蓋率

監測任務完成率

100%

100%

8

15

15

1.10.3全民健康生活方式行動工作任務達標率

100%

6

6

6

1.10.4兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率:

干預學校覆蓋率

兒童覆蓋率

≥60%

≥30%

6

5

5

1.11瘧疾預防控制

1.11.1瘧疾年發熱病人血檢率

達國家規劃要求

6

4

4

1.11.2瘧疾病例規范治療率

≥90%

4

4

4

2.突發公共衛生事件應急處置

2.1應急預案

2.1.1預案體系完整率

100%

25

25

25

2.2應急準備

2.2.1模擬演練指數

≥0.9

13

13

10

2.2.2應急物品儲備齊全率

省級

市級

縣級

≥85%

≥80%

≥75%

13

20

20

2.3應急處置

2.3.1規范處置指數:

省級

市級

縣級

≥0.85

≥0.80

≥0.70

17

25

25

2.3.2事件原因查明率:

省級

市級

≥80%

≥70%

23

23

2.3.3事件報告及時率

100%

20

2.3.4相關信息網絡直報率

100%

20

3.信息管理

3.1 硬件基礎建設

3.1.1信息化建設評價指數

≥0.9

28

25

25

3.2信息收集

3.2.1數據報告及時性和完整性評價指數

≥0.95

15

10

10

3.2.2國際、國內疾病相關信息檢索評價指數

≥0.9

14

10

10

3.3信息分析

3.3.1數據分析評價指數

≥0.9

28

20

20

3.4信息利用

3.4.1發病趨勢預測評價指數

≥0.9

14

15

15

3.4.2信息利用率

≥90%

15

20

20

4.健康危害因素監測與控制

4.1職業病危害因素監測與控制

4.1.1職業健康監護開展率

≥90%

6

10

10

4.1.2重點職業危害因素監測覆蓋率

100%

6

10

15

4.1.3職業病危害衛生學評價指數

≥0.9

6

8

10

4.2放射危害因素控制

4.2.1放射性本底監測項目開展率

≥80%

6

6

4.2.2放射性職業危害衛生學評價指數

≥0.9

7

5

4.2.3放射工作人員個人劑量檢測率

100%

8

8

10

4.3食源性疾病預防控制

4.3.1食品安全風險監測完成率

≥95%

10

13

15

4.3.2人群合理膳食指導覆蓋率:

縣級覆蓋率

社區覆蓋率

100%

≥90%

9

10

10

4.4環境危害因素控制

4.4.1生活飲用水監測率

100%

10

10

10

4.4.2農村改水改廁項目技術指導覆蓋率

100%

9

10

10

4.4.3公共場所監測率

100%

13

10

10

4.5學生常見病和相關危害因素控制

4.5.1學生常見病防治督導和教學環境監測覆蓋率:

學生常見病防治督導覆蓋率

教學環境衛生監測覆蓋率

≥90%

100%

19

15

15

4.6消毒質量監測

4.6.1消毒質量監測覆蓋率

100%

19

15

15

5.實驗室檢驗

5.1實驗室檢驗能力

5.1.1實驗室檢驗項目開展率

≥85%

13

25

25

5.1.2檢驗設備達標率

≥90%

13

20

20

5.1.3儀器設備正常運行率

≥95%

15

15

15

5.2實驗室安全

5.2.1實驗室安全管理

無實驗室安全事故

36

25

25

5.3實驗室管理

5.3.1實驗室質控覆蓋率

≥85%

36

25

25

6.健康教育與健康促進

6.1社會公眾健康教育

6.1.1主要衛生宣傳活動次數

≥10次

55

30

30

6.2目標人群健康教育

6.2.1目標人群重點衛生防病知識知曉率

≥75%

28

30

30

6.2.2目標人群行為干預指數

≥0.7

24

40

40

7.技術指導與應用研究

7.1技能培訓

7.1.1崗位技能培訓率

100%

15

20

20

7.1.2對下級單位專業培訓率

100%

15

15

15

7.2繼續醫學教育

7.2.1繼續醫學教育合格率

≥90%

28

16

10

7.3科研能力

7.3.1科研項目綜合評分

≥20

10

7.3.2科研成果獲獎綜合評分

≥20

12

7.3.3專業人員年人均論文發表數:

省級

市級

縣級

≥0.50

≥0.30

≥0.15

9

10

10

7.3.4科研項目及成果獲獎綜合評分:

市級

縣級

≥10

≥5

15

15

7.4技術指導

7.4.1專業人員下基層指導人均天數

省級

市級

縣級

≥20

≥30

≥60

14

20

20

7.4.2下基層專業指導覆蓋率

100%

17

16

10

8.綜合指標

8.1滿意度調查

8.1.1單位職工滿意度

≥90%

8

8

8

8.1.2社會公眾滿意度

≥90%

10

10

10

8.1.3相關部門滿意度

≥85%

10

10

10

8.2機構綜合保障能力

8.2.1人力綜合素質指數:

省級

市級

縣級

≥6.83

≥6.05

≥4.99

12

10

8

8.2.2現場流行病學調查人員比例:

省級

市級

縣級

≥20%

≥30%

≥40%

7

5

5

8.2.3能力資質綜合評分:

省級

市級

縣級

≥10

≥4

≥2

9

8

8

8.2.4指令性工作完成率

100%

12

10

10

8.2.5財政撥款占年度支出的比例

100%

19

20

20

8.2.6職工年人均撥款數

較上年增加,遞增率≥地方財政經常性支出的遞增率

19

10

10

8.2.7項目預算完成率

100%

9

6

6

8.2.8基本建設達標率

達到國家建設標準

15

15

15

合計

1000

1000

1000

指標個數

35

114

86

103

101

注:績效得分=總分/10

3.2 二、省、市、縣疾病預防控制機構績效考核指標解釋與數據收集

3.2.1 1.1.1 疫情報告綜合評價指數

指標

指標要求

適用對象

疫情報告信息質量評價綜合率

按實際值評分

(1)計算方法

①按考核年度中國疾病監測信息報告系統中傳染病疫情報告信息質量綜合評價表中綜合率(%)年度匯總結果進行評價。

疫情報告信息質量評價綜合率為網絡正常運行率、及時報告率、及時審核率、重卡率等四項指標的綜合評價。其中醫療機構報告及時率是醫療機構的工作指標,疾病預防控制機構具有對醫療機構疫情報告的管理督查職責,故納入考核統計。執行過程中如系統評價指標數量和標準調整,該指標計算方法相應調整。

疫情報告信息質量評價綜合率=機構網絡正常運行率×0.3+及時報告率×0.3+及時審核率×0.2+(100%-重卡率)×0.2計算。

②該指標計算結果最終依據全國考核情況,統一標化。具體可按醫療機構A至J機構總數與審核確定具備網絡直報條件的單位總數的比例進行標化調整。

③得分

省、市、縣級=疫情報告信息質量評價綜合率×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

傳染病報告卡總數

未及時審核的傳染病報告卡數

未及時報告的傳染病報告卡數

重復的傳染病報告卡數

轄區內醫療衛生機構數(醫療機構代碼A—J)

轄區應開展傳染病報告的醫療機構總數

轄區開展傳染病報告的網絡直報機構數

轄區內具備網絡直報條件的醫療機構總數

可由中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告管理系統導出。

①傳染病報告卡總數:考核年度,轄區累計通過疾病監測信息報告管理系統網絡直報的傳染病報告卡數之和。

②未及時審核的傳染病報告卡數:考核年度,轄區累計未及時通過疾病監測信息報告管理系統進行信息審核的傳染病報告卡數之和。“及時審核”的判定:甲類和按甲類管理傳染病<2小時;乙、丙類傳染病<24小時。

③未及時報告的傳染病報告卡數:考核年度,轄區累計未通過疾病監測信息報告管理系統網絡直報或其他最快的通訊方式如電話、傳真等的傳染病報告卡數之和。“及時報告”的判定:甲類和按甲類管理傳染病<2小時;乙丙類傳染病<24小時。

④重復的傳染病報告卡數:考核年度,通過疾病監測信息報告管理系統進行查重,轄區累計重復報告的傳染病報告卡數之和。

⑤轄區內醫療衛生機構數:考核年度轄區醫療衛生機構代碼A至J的機構總數(詳見1.1.6疫情報告督導覆蓋率)。

⑥轄區應開展傳染病報告的醫療機構總數:轄區確定在機構代碼A至J中應開展傳染病疫情報告的醫療機構總數。

⑦轄區開展傳染病報告的網絡直報機構數:考核年度,轄區內有傳染病病例網絡報告的醫療衛生機構數(含已刪除卡)。

⑧轄區內具備網絡直報條件的醫療機構總數:具備網絡直報硬件條件的醫療機構代碼A至J醫療機構總數,硬件條件是具有計算機并能聯網。

(3)基本數據收集來源、方法

自中國疾病預防控制信息系統疾病監測信息報告管理系統中按年度將考核年度和上一年度的傳染病疫情報告信息質量綜合評價的綜合率和原始數據統計表導出。

(4)資料目錄清單

①本年度和上一年度疫情報告質量文字材料

②疫情報告信息質量綜合評價原始數據統計表

③疫情報告信息質量綜合評價綜合率統計表

3.2.2 1.1.2 醫療機構傳染病漏報率

指標

指標要求

適用對象

醫療機構傳染病漏報率

⑴橫向與縱向比較有下降;

⑵無漏報

(1)計算方法

醫療機構傳染病漏報率=(查出傳染病病例數-報告傳染病病例數)/同期查出傳染病病例數×100%

督導覆蓋率=本年度零缺報單位督導數/轄區零缺報單位總數(網絡直報醫療機構數)×100%

①漏報率可從按國家漏報調查方案組織的漏報調查結果或在督導過程中漏報調查結果獲得。在督導工作落實基礎上評級本指標,督導不落實或漏報率較上一年度有上升該指標不得分。縣級每年都要開展漏報調查或匯總督導漏報調查結果,省、市可組織開展漏報調查或匯總縣級漏報調查結果。

②督導過程和方法認定如下:

根據零缺報單位數量計算督導覆蓋率。省級零缺報縣督導覆蓋所轄零缺報縣的50%以上,少于10個零缺報縣的全部督導,省級有文字記錄委托下級自行督導的視為督導;市級對零缺報縣全部進行督導,每年不少于2次;縣級對零缺報網絡直報單位進行督導,每月對上月轄區內零缺報網絡直報單位進行至少1次督導。省、市對零缺報縣的督導包括對縣級疾病預防控制機構的督導。縣級考核時要抽查至少2個零缺報網絡直報單位,有現場督導記錄視為督導。

③當督導覆蓋率滿足工作要求的頻次和數量時,評價該指標,否則該指標記為零分。

④得分

省、市、縣級=(1-漏報率)×指標分值。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

查出傳染病病例數

報告傳染病病例數

傳染病漏報督導的縣數

轄區零缺報縣數

傳染病漏報督導的單位數

轄區零缺報網絡直報單位數

①查出傳染病病例數:考核年度,漏報調查被調查的就診病人中傳染病病人數量。

②報告傳染病病例數:考核年度,漏報調查查出的傳染病病人中已通過網絡直報報告的病例數。

③傳染病漏報督導的縣數:考核年度,疾病預防控制機構實際已經進行傳染病漏報督導的縣級數。

④轄區零缺報縣數:指考核年度轄區傳染病報告卡數為零或缺報的縣級數。

⑤實際進行傳染病漏報督導的單位數:考核年度,疾病預防控制機構實際已經進行傳染病漏報督導的網絡直報單位數。

⑥轄區零缺報網絡直報單位數:考核年度,轄區內月傳染病報告卡數為零或缺報的網絡直報單位數。

(3)基本數據來源、方法

數據來源于本年度各級督導工作計劃和總結報告,漏報調查方案和調查結果。

(4)資料目錄清單

需提供本年度和上一年度疫情報告質量文字材料:

①年度督導工作計劃、督導工作報告,年度督導工作總結。

②本年度傳染病漏報調查方案或通知、調查基礎數據表、調查結果分析等資料。

③上年度漏報調查報告或督導漏報調查匯總結果。

3.2.3 1.1.3 傳染病監測完成率

指標

指標要求

適用對象

傳染病監測完成率

100%

(1)計算方法

傳染病監測完成率=開展監測傳染病病種數/應開展監測的傳染病種數×100%

①應開展監測傳染病種數:為考核年度,上級要求開展監測的或本級要求開展的病種數。綜合監測的按單病種統計。重點考核除了常規傳染病報告以外有具體監測任務要求或有傳染病監測點工作任務要求的病種,國家有明確任務安排的重點傳染病監測項目和重點傳染病控制病種必須納入考核。本轄區按監測方案要求僅面上常規開展疫情報告和處置工作的不計入應開展監測傳染病種數內(如不明原因肺炎、人禽流感等)。

省級,為國家和省監測方案要求開展監測的病種;市、縣,為國家、省要求的同時將市、縣監測方案規定開展的監測病種納入統計。

國家有分病種監測方案而省采用綜合監測的(如霍亂、菌痢等腸道傳染病綜合監測),可按省方案監測病種統計病種數。

②已開展監測傳染病種數:根據監測方案要求,完成監測任務數量且質量或工作指標達到方案要求的,即可視為該病種監測工作已開展。完成監測任務為監測的人群數量符合要求,標本采集數量和質量符合要求。監測指標完成結果符合要求,按項次分別計算單病種完成情況,一項不符合視為未完成,如果因上級原因未完成的要陳述理由。最終匯總實際完成監測的病種數。

③分項統計國家、省、市、縣不同級別不同病種的監測完成情況,計算方式如下:

國家某傳染病監測完成率=國家項目某傳染病監測完成項次數(工作指標)/國家監測方案要求該病同期應監測的項次數(工作指標)×100%

省(市、縣)某傳染病監測完成率=省(市、縣)項目某傳染病監測完成項次數/省(市、縣)監測方案要求該病同期應監測的項次數×100%

④國家監測方案目前包括腸出血大腸桿菌麻疹、HIV、血吸蟲病、瘧疾、鼠疫、人間布魯氏菌病炭疽、腎綜合征登革熱狂犬病鉤端螺旋體病、霍亂、傷寒副傷寒細菌性痢疾小腸結腸炎耶爾森菌病、不明原因肺炎、流感人禽流感、流行性乙型腦炎、麻風病、流行性腦脊髓膜炎、急性弛緩性麻痹(AFP)、性病等。

國家監測方案把監測工作任務分為各疾病預防控制機構全面開展的(如乙肝、AFP等)、全面開展和監測點相結合、僅監測點開展三種類型。

⑤現場核查資料回顧全面開展工作任務3個,全面開展和監測點工作任務相結合、僅監測點開展工作的各1個。兼顧國家、省監測方案要求監測的病種各2個;考核市、縣級時,在總數不少于4個的前提下,保證至少抽取1個本級方案要求開展監測的傳染病。考核時如果不具備三種情況,可適當調整。考核結果與填報結果相符,認可填報結果。不相符按照考核結果等比例調整填報結果。

⑥國家疾病控制信息系統中的單病種監測系統結果直接導出納入評估結果。具體應監測病種由上一級疾病預防控制機構認定。衛生部下達的重點傳染病監測項目工作完成情況按本年度工作任務數量填報。

⑦得分:

省、市、縣級=傳染病監測完成率×指標分值。

省級得分,國家、本級各占分值50%;市級得分,國家占分值40%、省級和本級各占分值30%;縣級得分,國家、省級、市級、本級各占分值25%。如果某級沒有監測任務,該級分值按比例分到已有的項目。

(2)基本數據收集與錄入

年度

各級監測方案

國家方案

省級方案

市級方案

縣級方案

應監測病種數

已監測病種數

應監測病種數

已監測病種數

應監測病種數

已監測病種數

應監測病種數

已監測病種數

應監測病種數

已監測病種數

①各級監測方案應開展和已開展監測的病種數:考核年度,依據國家、省、市、縣級監測方案要求及各省的工作計劃任務安排,應承擔監測的傳染病病種數之和。已開展為依據上述要求判定按質按量完成監測的傳染病病種數。

②國家應監測和已監測的病種數:考核年度,依據國家監測方案要求,應承擔的國家規定監測的傳染病病種數之和。已監測為依據上述判定按國家監測方案要求按質按量完成監測的傳染病病種數。

③省級應監測和已監測的病種數:考核年度,依據省級監測方案要求,應承擔和開展的規定監測的傳染病病種數之和。“開展”的判定同上。

④市級應監測和已監測的病種數:考核年度,依據市級監測方案要求,應承擔和已開展的規定監測的傳染病病種數之和。“開展”的判定同上。

⑤縣級應監測和已監測的病種數:考核年度,依據縣級監測方案要求,應承擔和已開展的規定監測的傳染病病種數之和。“開展”的判定同上。

⑥填附表1項目數量完成一覽表。

附表1:項目數量完成一覽表

年  度

監測病種名稱

監測性質

應監測項目數

實監測項目數

應監測樣品

實監測樣品數

應監測人數

實監測人數

說明:

·  監測病種名稱:為監測方案確定的監測病種,多種病種可全填;

·  監測性質:為監測方案的級別,即國家、省、市、縣級;

·  應監測項目數:為監測方案計劃的確定監測疾病相關的環境、蟲媒、食品、水等生物、物理、化學因素相關的檢驗檢測項目個數;

·  實監測項目數:為按監測方案計劃,實際完成監測檢驗檢測項目個數;

·  應監測樣品數:為監測方案計劃的項目需監測采樣的環境、蟲媒、食品、水等樣品數量;

·  實監測樣品數:為按監測方案計劃,實際完成監測采樣的環境、蟲媒、食品、水等樣品數量;

·  應監測人數:為監測方案計劃的項目需調查、觀察、干預的人數;

·  實監測人數:為按監測方案計劃,實際完成調查、觀察、干預的人數;

(3)基本數據收集來源、方法

收集各級監測方案規定的監測病種清單、質控指標、工作記錄、報表和總結,并編制傳染病監測工作完成情況一覽表(格式見下模板)。評估各項監測指標完成情況,各項監測任務完成情況也可由上級疾病預防控制部門提供。如果安排工作任務的上級部門認可因客觀原因導致的未完成情況可以視為開展。

(4)資料目錄清單

① 國家和本地的傳染病監測方案(含綜合監測方案)

② 本年度單病種(或綜合監測)監測工作完成情況與評價報告(評價報告必須包含監測工作任務要求完成情況,監測指標完成情況等)。

③ 傳染病工作任務和工作指標完成情況一覽表(按下表要求編制)。

④ 傳染病監測工作完成情況一覽表

⑤ 市級各病種監測工作任務完成確認表(對應各縣完成情況,部分要與省級核對溝通)

⑥ 省級各病種監測工作任務完成確認表(對應各市完成情況)

傳染病監測工作完成情況一覽表(模版,各地按照監測方案和工作方案梳理各類監測具體指標)

病種類別

監測項目

指標要求

完成

情況

指標數據來源說明

上工

AFP

AFP病例旬報;AFP監測網絡直報

及時上報且無邏輯錯誤者得滿分,未上報不得分。不直報,不得分。

15歲以下兒童非脊灰AFP病例報告發病率

≥1/10萬

AFP病例報告后48小時內調查及時率

≥80%

AFP病例麻痹75天內隨訪及時率

≥80%

AFP病例14天內雙份合格大便標本采集率

≥80%

AFP病例大便標本7天內送達省級脊灰實驗室及時率

≥80%

省級脊灰實驗室28天內完成AFP病例大便病毒分離及時率

≥80%

陽性分離物在14天內送國家脊灰實驗室的及時率

≥80%

AFP病例麻痹60天內完成病毒型內鑒別及時率

≥80%

麻疹

以省為單位,麻疹監測病例中的排出病例報告發病率

≥2/10萬

麻疹疑似病例48小時完整調查率

≥80%

實驗室血清檢測結果7天內及時報告率

≥80%

麻疹疑似病例血標本采集率

≥80%

麻疹暴發疫情血清學確診率

≥90%

采集病原學標本的暴發疫情數占暴發疫情總起數的百分率

≥80%

(布病)

監測點工作

監測點設置

(1)根據全國布病疫情形勢,在近年來有疫情暴發和流行的地區設立監測點。

(2)根據布病疫區類型和流行優勢菌型的地理分布情況,在羊種菌疫區、羊牛種菌混合疫區及豬種菌疫區分別設監測點。

(3)在歷史上布病疫情不清的省區設立監測點。

農區固定監測點選擇4~5個鄉(鎮、場),牧區、半農半牧區固定監測點選擇3個鄉(鎮、場)作為固定點連續監測3~5年。監測點其他鄉(鎮、場)作為非固定點,每年隨機抽選1/3輪流開展監測工作;監測點內新出現人間或畜間疫情的鄉鎮自動增補為固定點,至少連續監測3年。

監測人數

首次摸底調查人數不少于2000人,農區、半農半牧區固定監測點從第2年起不少于1000人;牧區固定監測點首次調查人數應不少于1000人,從第2年起不少于500人。每次檢查盡可能包括當地各種職業重點人群。

血清學監測

各固定監測點血清學檢查人數第1年不少于400人,以后每年不少于200人。血清學檢查人數分配比例應根據固定和非固定監測鄉(鎮、場)調查人數或疫情程度確定檢查人數。除牲畜交易、屠宰和皮毛、乳、肉加工人員按如下規定數量采樣檢測外,其他職業人群采樣數量由各地自行確定。

病原學監測

對急性期和慢性活動期病人要采血、尿、乳、關節液和滑囊液按規定做病原分離。病原分離數量應不少于急性期病人的20%-30%,如病例數較少應全部進行細菌學檢查。

出血熱

監測點工作

監測點設置:遼寧(5):沈陽市(于洪區),本溪市(本溪縣),丹東市(風城市),錦州市(凌海市),鞍山市(海城市);

“……以下略

數量符合要求并開展工作。

監測點工作

常規疫情和暴發疫情監測

對轄區內醫療機構報告的出血熱疑似病例、臨床診斷病例和實驗室確診病例全部進行個案調查。

血清學核實診斷

對監測點報告的出血熱臨床診斷病例,按照不低于80%的比例采集急性期血清標本,少于50例的全部采集,

病原學監測

1)核酸檢測.MacELISA法或膠體金標記試紙條方法核實診斷陽性的病例,由省級疾病預防控制中心采用RT-PCR進行核酸檢測。每監測點的抽樣數不少于20例,如果監測點病例數低于20例,全部檢測。

2)病毒分離.各監測點每年采集一定數量的急性期病例全血送省疾病預防控制中心進行病毒分離。各省每年從血清中分離漢坦病毒2株,混合型疫區分離姬鼠型和家鼠型各1株。陽性病毒分離物送中國疾病預防控制中心進一步鑒定

3)序列測定.各省疾病預防控制中心對分離到的病毒和陽性PCR產物進行M和S片段序列測定,并將測序結果報中國疾病預防控制中心。不具備序列測定條件的省份,可將標本送中國疾病預防控制中心進行序列測定。

4)血清分型.各監測點每年采集20份實驗室確診病例恢復期血清送省疾病預防控制中心,進行交叉中和實驗(附件7),進行血清學分型。不具備條件的省份,可將標本送中國疾病預防控制中心進行血清分型。

監測點工作

鼠密度監測

農村居民區應選擇有代表性的、既往有出血熱病人發生的自然村;在調查自然村外500米半徑范圍內,進行野外鼠密度調查,應選在河流、水渠、道路兩旁、田埂、墳地和場院等可能有鼠類棲息活動的地方。

鼠感染率調查

各監測點,每次分別在居民區和野外各捕鼠50只以上,進行血清學和病原學檢測,計算感染率。

重大傳染病項目(手足口病

病原學監測

各縣級每月最少采集5例首次就診的普通手足口病病例標本,當月病例總數少于5例時,全部采樣,

重癥(死亡)病例調查和標本檢測

手足口病重癥病例或死亡病例流行病學個案調查。

采集相關標本,包括糞便(或肛拭子)、咽拭子、氣管抽吸物、皰疹液、腦脊液和雙份血清等,死亡病例還可采集腦、肺、腸淋巴結等組織標本。

100%

聚集性疫情調查處置率

100%

―――

―――

3.2.4 1.1.4 暴發疫情規范處置指數

指標

指標要求

適用對象

暴發疫情規范處置指數

≥0.8

(1)計算方法

暴發疫情規范處置指數=疫情規范處置指數評分之和/同期轄區疫情起數

①暴發:國家監測方案有標準明確定義的疾病,按照國家標準判定;無明確標準的參照突發公共衛生事件信息報告標準進行。如:監測方案中傷寒、副傷寒暴發疫情定義:在局部地區或單位(比如在一個自然村或一個居委會、或一個單位團體),兩周內出現5例或以上傷寒、副傷寒病例。相關信息報告標準中丙類傳染病一個集體單位或村一周內出現10例以上病例。

暴發判定可從網絡直報系統用單病種平均潛伏期的概念作為線索查找聚集現象,也可以用目前預警時空模型數據作為線索。縣級考核時要隨機抽取一個月的疫情卡片,按照暴發的定義、急性傳染病潛伏期時間間隔、病例發生的空間聚集性等,判定被抽查月份是否有暴發的疾病,對照預評估結果進行核實,無暴發疫情漏報方可進行本項目的評估。

②根據突發公共衛生事件預案分級管理的原則或衛生行政部門指派必須到達現場的暴發為本級應處置的暴發。主要對本級參與現場處置的事件進行評估。隨機抽取5起按照下列評估量表評估,如果不足5起全查,最終得分為按照評估量表評估事件的算術平均數

③按照以下評估量表條目逐項評分。各類傳染病處置規范不必要的現場處置項目可以標化,如狂犬病不需要預防性服藥。

④得分

省、市、縣級=暴發疫情規范處置指數(≥0.8為1)×指標分值

暴發疫情規范處置評估量表

  

評價內容

權重

評價依據

評分原則

結果和數量

得分

1.判定準確

5

根據當地提供的初步報告和病例基本信息進行判定。

①國家或本級有明確暴發定義的疾病按有關標準判定;

②無明確標準的參照國家突發事件相關信息報告標準進行。

符合暴發定義得5分

其他不得分。

2.判定及時

5

以接到爆發報告或達到暴發數量標準的病例報告時間為起點,確定暴發的時間為止點,間隔24小時以內判定為及時。主要針對疫情網絡直報情況判定。

判定及時得5分,不及時不得分。

3.調查方案

10

有調查方案并具備如下要素:

①方案要素齊全,有調查內容、病例定義、個案調查表或一覽表、實驗室檢測等相關內容;

②調查內容符合該病的初步假設;

③病例定義符合該病的特點;

④個案調查表或一覽表全省統一格式化;

⑤實驗室標本采集、檢測方法正確。

每個要素各2分,缺少一個或者不規范不得分。

4.人員、物資準備

5

①組成包括相關專業現場和檢驗人員工作隊;

②標本采集所需器材完備(詢問相關人員和查閱有關資料);

③實驗室具備相應檢驗能力(考慮分級檢驗能力標準);

④現場所需的消殺藥品、器械等完備(詢問相關人員和查閱有關資料);

⑤現場調查的相關表格、資料等齊全  (查看資料)。

每項各1分,缺少一個或者不規范不得分。

5.現場調查

30

①按病例定義逐個核實和調查已報告的病例,對目標區域和人群、相關醫療機構進行病例搜索;

②“三間分布”描述清晰,指標、表格和圖表使用規范;

③開展流行因素調查,包括追蹤傳染源和密切接觸者,調查傳播途徑、確定易感人群、疫點、疫區等;

④標本采集、送檢規范,檢驗方法符合要求,檢驗結果報告及時;

⑤分析方法正確,數據邏輯關系合理,統計指標使用規范;

⑥階段性調查結論或建議有相應數據支持,并對進一步調查和處置具有指導意義。

每個項目各5分,根據調查報告進行評估。對每個項目中的要素有一項不符合減1分,單項得分減完為止。

6.傳染源管理

10

①根據流行特征制定傳染源管理措施;

②對已知傳染源實施醫學觀察或采取預防控制措施;

③傳染源管理相關數據收集、記錄完整。

①和②項各4分,③項2分。單項不完整缺少一個要素減1分,單項得分減完為止。

7.控制措施

20

①根據流行特征制定控制措施;

②疫點處理及時、方法正確;

③健康教育措施針對性強,落實到位;

④按疫情控制需要,適時開展應急接種或預防性服藥;

⑤及時向有關部門通報疫情和處理情況;

⑥評價控制效果,適時調整控制措施。

第①、②項各5分,③~⑥項各2.5分。單項要素不完整缺少一項減1分,單項得分減完為止。

8.總結報告

5

①從組織管理、暴發疫情的起因、調查處理的過程及結果、主要做法、經驗和有待解決的問題進行系統的工作總結,總結報告格式規范,內容齊全;

②有關調查表格、數據、資料完整,分類整理、及時歸檔;

第①項4分,第②項1分。單項要素不完整缺少一項減1分,單項得分減完為止。

9.評估

10

①初步分析與最終結論邏輯關系正確;

②病原學病因或流行病學病因明確;

③在確定暴發后1個平均潛伏期內落實控制措施、所需資源滿足工作需要;

④控制效果明顯,在暴發區域內采取控制措施后,在1個最長潛伏期后病例明顯減少,2個潛伏期內流行終止;

⑤有成本效益分析,經驗教訓總結。

每個要素占2分。單項要素不完整或缺少一項減1分,單項得分減完為止。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

發現暴發疫情總數

已處置暴發疫情起數

處置暴發疫情起數中

調查人數

處置人數

監測樣品數

消殺面積數

①發現的暴發疫情總數:考核年度,本級疾病預防控制機構收到或檢索出的報告暴發疫情起數總和。省級可采用相關信息報告起數和省本級發現的暴發起數之和。

②已處置的暴發疫情總數:考核年度本級疾病預防控制機構處置過的暴發疫情總起數。即只要本級機構有現場參與處置的暴發疫情都納入統計范圍;如果本級機構沒有現場參與處置的事件,則統計本級機構對疫情處置進行過指導的暴發疫情總數。

③調查人數:考核年度,已處置的各起暴發疫情被流行病學調查的人數之和。

④處置人數:考核年度,已處置的各起暴發疫情中被現場處置(醫學觀察、預防服藥與接種、健康教育與咨詢等干預)的人數之和。

⑤監測樣品:考核年度,已處置的各起暴發疫情中監測采取的各類樣品數之和。

⑥消殺面積:考核年度,已處置各起暴發疫情中現場環境被消毒殺蟲除害的面積(M2)之和。

(3)基本數據收集來源、方法

對照暴發的定義確定本轄區符合暴發定義的事件,收集考核年度暴發疫情相關的調查方案、記錄和總結報告等相關資料,并按照評估量表內容列表進行自評。評估量表中調查方案是針對本起暴發制定的調查方案,僅進行個案調查而沒有調查方案視為無調查方案。如果有暴發調查總體方案并且按照方案要求開展工作的視為有方案。

(4)資料目錄清單

①相關傳染病暴發控制指南或監測方案

②相關傳染病暴發調查方案

③相關傳染病暴發調查處置記錄、報告

3.2.5 1.1.5 暴發疫情調查率

指標

指標要求

適用對象

暴發疫情調查率

100%

(1)計算方法

①暴發疫情調查是指有個案調查表或調查報告視為調查。計算公式如下:

暴發疫情調查率=調查的起數/同期轄區暴發疫情總起數×100%

②得分

市、縣級=暴發疫情調查率×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區暴發疫情總數

調查暴發疫情起數

調查疫情起數中

調查人數

處置人數

監測樣品數

消殺面積數

①轄區暴發疫情總數:考核年度,本級疾病預防控制機構收到或檢索出的報告暴發疫情起數總和。省級可采用相關信息報告起數和省本級發現的暴發起數之和。

②調查的暴發疫情起數:考核年度,對報告的暴發疫情已開展個案調查并具有調查報告的暴發疫情起數之和。本級機構實際參與調查或指導下級機構開展調查的都納入統計。

③調查人數:考核年度,已開展個案調查并具有調查報告的各起暴發疫情被流行病學調查的人數之和。

④處置人數:考核年度,已開展個案調查并具有調查報告的各起暴發疫情中被現場處置(醫學觀察、預防服藥與接種、健康教育與咨詢等)的人數之和。

⑤監測樣品:考核年度,已開展個案調查并具有調查報告的各起暴發疫情中監測采取的各類樣品數之和。

⑥消殺面積:考核年度,已開展個案調查并具有調查報告的各起暴發疫情中現場環境被消毒殺蟲除害的面積(M2)之和。

(3)基本數據收集來源、方法

對照暴發的定義確定本轄區符合暴發定義的事件,并將考核年度的暴發疫情列表進行自評估。縣級考核時要隨機抽取一個月的疫情卡片,按照暴發的定義和急性傳染病潛伏期時間間隔,判定被抽查月份是否有暴發的疾病,對照預評估結果進行核實。如果暴發起數大于5起,現場考核時抽查其中5起進行核實,不足5起全查,抽查結果和預評估結果相符,認可預評估結果。

(4)資料目錄清單

①單起暴發疫情處置工作總結

②預警信息處置工作總結

③暴發疫情核查記錄、結果報告(抽查一個月卡片對應結果,上級和本級)

3.2.6 1.1.6 疫情報告督導覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

疫情報告督導覆蓋率

100%

(1)    計算方法

①疫情報告督導覆蓋率=督導法定傳染病責任報告單位數/轄區法定傳染病責任報告單位總數(網絡直報醫療機構數)×100%

②對各醫療機構的督導,依據衛生部疾病預防控制局2001年8月《全國疾病預防控制工作規范》疫情報告管理,法定傳染病漏報調查,各級疾病預防控制機構對責任疫情報告單位督導的分工與頻率(見下表說明)進行。包括縣級疾病預防控制機構應該每月對上個月的零缺報單位進行督導;對轄區內的醫療機構每年至少常規督導1次及以上,2年內要對轄區所有醫療機構全覆蓋。督導可采用對醫療機構聯合督導的形式,并與基本公共衛生服務項目督導檢查相結合,但必須包含傳染病報告的內容。市級疾病預防控制機構應對轄區零缺報縣進行督導,無零缺報縣用縣級的匯總結果。必須是疾病預防控制機構人員到現場實地督導。

表:疾病預防控制機構對責任疫情報告單位督導的分工與頻率

類別

調查對象

頻率(次/年)

數量/次

縣級

縣級以上醫院

1次以上

全部

鄉鎮 街道衛生院/社區衛生服務中心

1次以上

全部

企事業醫療機構和個體開業醫生

民營醫療機構

1次以上

抽查1/4責任疫情報告單位

市級

縣級以上、鄉鎮/街道、企事業和民營醫療機構

1次

抽查1/3以上縣及縣級內各類責任疫情報告單位各1個

③得分

市、縣級=疫情報告督導覆蓋率×指標分值

(2)    基本數據收集與錄入

年  度

轄區法定傳染病責任報告單位總數(網絡直報醫療機構數)

已督導的法定傳染病責任報告單位數

①轄區法定傳染病責任報告單位總數(網絡直報醫療機構數):為中國疾病預防控制中心提供的有單位代碼的醫療機構數(原則上等于應該進行網絡直報的單位數)。醫療衛生機構是指機構代碼A至J:

A:醫院:綜合醫院、中醫綜合醫院、中醫專科醫院、中西醫結合醫院)、蒙醫院、藏醫院、維醫院、傣醫院、其他民族醫院、眼科醫院、腫瘤醫院、胸科醫院、血液病醫院、婦產醫院、兒童醫院、精神病醫院、傳染病醫院、皮膚病醫院、結核病醫院、麻風病醫院、其他專科醫院

B:社區衛生服務中心:社區衛生服務中心、社區衛生服務站

C:衛生院:街道衛生院、中心衛生院、鄉衛生院

D:門診部、診所、醫務室、村衛生室:綜合門診部、專科門診部

E:急救中心:急救中心、急救中心站

F:采供血機構:血液中心中心血站

G:婦幼保健院(所、站):婦幼保健院、婦幼保健院所、婦幼保健院站

H:專科疾病防治院(所、站):傳染病防治院、結核病防治院、其它專科疾病院-其他專科防治院、皮膚病防治所、結核病防治所、麻風病防治所、寄生蟲防治所、地方病防治所、血吸蟲病防治所、其它專科疾病防治所

J:疾病預防控制中心:疾病預防控制中心、衛生防疫站、衛生防病中心、預防保健中心。

②已督導的法定傳染病責任報告單位數:考核年度,確認的轄區醫療衛生機構總數中,本級和下級疾病預防控制機構實際已開展疫情報告現場督導的法定傳染病責任報告單位數,本級和下級機構均已督導的報告單位以1個計算。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集主要來源于疾病預防控制機構傳染病預防控制、疫情管理或衛生應急等相關職能部門近二年的相關工作記錄、檔案、報表、報告等。

(4)資料目錄清單

①網絡直報機構統計表

②年度督導工作計劃

③零缺報單位督導報告,

④各類督導報告

3.2.7 1.1.7 散發疫情規范處置指數

指標

指標要求

適用對象

散發疫情規范處置指數

≥0.8

(1)    計算方法

散發疫情規范處置指數=抽取疫情規范處置指數之和/同期轄區抽取疫情起數

①散發疫情是指年度本轄區的甲乙類傳染病的首例病例(注意和上一年度的流行周期統一考慮,在一個流行周期內不算首例病例,間隔一個最長潛伏期為首例)和重點防控傳染病散發疫情的處置情況。主要包括甲類和乙類傳染病;可以造成人際傳播的急性傳染病本流行周期的首例病例;監測方案規定的每個病例必須調查的傳染病病種。

②隨機抽查一個月的疫情卡片,核實是否有漏掉的符合散發病例處置條件的病例,按照評估量表評估。可和暴發疫情處置規范指數、暴發調查率等指標協同抽查。隨機抽取評估年度5起散發疫情,不足5起全查。評估量表中如果因病種本身的特征不需要開展的項目(如狂犬病不需要對傳染源進行管理)可以標化。

核實后未發現漏處置的散發疫情方可考核本指標,否則計零分。

③得分

縣級=散發疫情規范處置指數(≥0.8為1)×指標分值

散發疫情規范處置評估量表

  

評價內容

權重

評價依據及分值

評分原則

結果和數量

得分

1.判定準確

5

根據當地提供的病例基本信息進行判定。散發的判定符合以下條件:

①在一定區域或范圍內發生的散在病例;

②各病例之間在發病時間和地點上沒有明顯聯系。

判定準確得5分,不準確不得分。

2.反應及時

5

以接到病例報告時間為起點,電話核實或現場調查在12小時內響應為及時。

反應及時得5分,不及時不得分。

3.現場調查

40

①調查已報告的病例和接觸者,搜索相關醫療機構;

②追蹤傳染源和密切接觸者,調查傳播途徑、確定易感人群、疫點等;

③檢驗方法符合要求,檢驗結果報告及時,對流行病學分析具有實際意義;

④數據邏輯關系合理,統計指標使用準確;

⑤階段性調查結論或建議有相應數據支持,并對進一步調查和處置具有指導意義。

每項各8分,每項少一個要素減1分,單項得分減完為止。

4.傳染源管理

20

①根據流行特征制定傳染源管理措施;

②對已知傳染源實施醫學觀察或采取其他相關措施;

③傳染源管理相關數據收集、記錄完整。

①、③項各5分,第②項10分。每項少一個要素減1分,單項得分減完為止。

5.控制措施

20

①健康教育措施針對性強,落實到位;

②適時開展應急接種或預防性服藥;

③正確采取消殺等處理措施;

④在一個平均潛伏期內無二代病例。

每項5分。每項少一個要素減1分,單項得分減完為止。

6.總結報告

10

①根據流行病學、病原學和臨床學資料,撰寫流行病學調查報告,并對組織、技術等措施進行評估;

②有關調查表格、數據、資料完整,分類整理、及時歸檔。

第①項6分,②項4分。每項少一個要素減1分,單項得分減完為止。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區散發疫情總數

處置散發疫情起數

處置疫情起數中

調查人數

處置人數

監測樣品數

消殺面積數

①轄區散發疫情總數:考核年度,疾病預防控制機構通過疾病監測信息報告管理系統報告并符合上述散發疫情標準的散發疫情(甲、乙類傳染病)總起數。

②處置的散發疫情總數:考核年度,疾病預防控制機構進行個案調查或疫點處理等處置的散發疫情總起數。

③調查人數:考核年度,已處置的各起散發疫情被流行病學調查的人數之和。

④處置人數:考核年度,已處置的各起散發疫情中被現場處置(醫學觀察、預防服藥與接種、健康教育與咨詢等)的人數之和。

⑤監測樣品:考核年度,已處置的各起散發疫情中被監測采取的各類樣品數之和。

⑥消殺面積:考核年度,處置的各起散發疫情中現場環境被消毒殺蟲除害的面積(M2)之和。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于縣級疾病預防控制機構考核年度進行散發病例調查的清單、疫情卡片、調查資料。

(4)資料目錄清單

①甲類傳染病、乙類傳染病處置記錄、報告

②需要進行個案調查的病種報告病例數與個案調查數量統計表

③散發疫情處置工作報告

3.2.8 1.1.8 網絡直報覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

傳染病網絡直報覆蓋率

100%

(1)計算方法

采用網絡直報系統現行定義。

網絡直報覆蓋率=實現網絡直報轄區醫療衛生機構數/轄區醫療衛生機構總數×100%

①覆蓋率:為實現網絡直報醫療機構數占轄區醫療衛生機構總數的百分率。根據衛生部和省級提出的分地域年度網絡直報覆蓋率工作目標,達到目標要求的比率視為覆蓋。如省級對某個地區的要求是70%覆蓋率,達到70%視為覆蓋。

②得分

縣級=網絡覆蓋率(達到信息化建設規劃要求的本區域網絡覆蓋比例為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區內醫療衛生機構總數

轄區內實現網絡直報醫療機構總數

①轄區醫療衛生機構總數:為中國疾病監測系統編碼維護子系統提供的有單位代碼的醫療衛生機構數(A到J)。

②實現網絡直報醫療機構數:轄區具備網絡報告條件的醫療衛生機構總數:為系統中單位代碼A至J的醫療機構數且在機構編碼信息中“是否具備網絡報告條件”中勾選“是”的機構。

(3)基本數據收集來源、方法

數據可從衛生統計年鑒,衛生行政部門統計資料,疾病預防控制網絡直報信息系統資料獲得。

(4)資料目錄清單

①轄區醫療衛生機構清單

②轄區網絡直報單位運行情況統計表。

3.2.9 1.2.1 冷鏈運轉管理使用完好率

指標

指標要求

適用對象

冷鏈運轉管理使用完好率

100%

(1)計算方法

冷鏈設備使用率=實際使用正常的各類冷鏈設備數/各類冷鏈設備總數×100%

冷鏈設備完好率=正常運轉的設備數/實際使用的設備總數×100%

冷鏈裝備覆蓋率=符合冷鏈裝備標準的縣級數/縣級單位總數

①設備使用率:為實際使用的各類冷鏈設備占裝備的各類冷鏈設備總數的百分率。按省本級、含區的市級、縣級分層收集。為省、市、縣三級設備合計的設備使用率。目的考核裝備的配置合理性和冷鏈運行狀態。

②設備完好率:是省本級的設備運行情況。為實際使用完好的各類冷鏈設備占裝備的各類冷鏈設備總數的百分率。

③冷鏈裝備覆蓋率:是冷鏈裝備覆蓋情況,按《預防接種工作規范》裝備標準,省級衛生行政部門負責全省的冷鏈裝備,并按冷鏈裝備計劃覆蓋所有的省、市、縣三級。

④得分

省級=設備使用率×30%指標分值+設備完好率×30%指標分值+冷鏈裝備覆蓋率×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

現有冷鏈設備總數

實際使用冷鏈設備總數

省級冷鏈裝備總數

省級正常運轉冷鏈設備數

轄區市級總數

達到裝備標準的市級數

轄區縣級總數

達到裝備標準的縣級數

①現有冷鏈設備總數:考核年度,各級疾病預防控制機構實際裝備的各類冷鏈設備數之和。包括冷庫(座)、速凍器、冰箱、冷藏箱、冷藏包、冷藏運輸車。

②實際使用的冷鏈設備總數:考核年度,各級疾病預防控制機構實際使用的各類冷鏈設備數之和。

③省級冷鏈裝備總數:考核年度,省級疾病預防控制機構實際裝備的各類冷鏈設備數之和。

④省級正常運轉的冷鏈設備數:考核年度,省疾病預防控制機構實際裝備的各類冷鏈設備能夠正常運轉的各類冷鏈設備總數,備用設備完好,計入正常運行。

⑤轄區市級總數:考核年度,轄區行政區劃為市級建制的市級總數。

⑥達到裝備標準的市總數:考核年度,轄區達到國家冷鏈裝備標準要求的市級總數。

⑦轄區縣級總數:考核年度,轄區行政區劃為縣級建制總數。

⑧達到裝備標準的縣級總數:考核年度,轄區達到國家冷鏈裝備標準要求的縣級總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源省級疾病預防控制機構免疫規劃、設備管理部門冷鏈裝備計劃、臺帳、運行和維護記錄、總結報告等。

(4)資料目錄清單

①全省冷鏈裝備計劃(規劃)

②全省分市(本級)、縣級設備配置計劃、實際擁有數量與使用情況統計表

③省本級冷鏈裝備數量與運行情況統計表

④冷鏈裝備調研報告或免疫規劃督導報告(冷鏈管理部分)

3.2.10 1.2.2 疫苗接種率

指標

指標要求

適用對象

疫苗接種率

達到國家免疫規劃的要求

(1)計算方法

兒童疫苗接種率=實際接種某種疫苗適齡兒童人數/同期轄區某種疫苗應接種適齡兒童人數×100%

①本指標主要評價國家免疫規劃疫苗的接種率,隨著國家免疫規劃要求的疫苗種類變化進行調整。

②主要按常規報告接種率考核轄區0-6歲完成國家免疫規劃疫苗的常規免疫情況,具體為:乙肝疫苗3劑次、卡介苗1劑次、脊灰疫苗4劑次、百白破疫苗4劑次、白破疫苗1劑次、麻風疫苗1劑次、麻腮風疫苗1劑次、乙腦減毒活疫苗2劑次、A群流腦疫苗2劑次、A+C群流腦疫苗2劑次、甲肝減毒活疫苗1劑次。

③得分

省、市、縣級=兒童疫苗接種率(達標為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

疫苗種類與劑次

目標人群年齡組

轄區應接種某種疫苗兒童數

轄區實際接種某種疫苗兒童數

轄區應接種某種疫苗的本地戶籍兒童數

轄區實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數

卡介苗

乙肝疫苗1

乙肝疫苗1(及時)

乙肝疫苗2

乙肝疫苗3

脊灰疫苗1

脊灰疫苗2

脊灰疫苗3

脊灰疫苗4

百白破疫苗1

百白破疫苗2

百白破疫苗3

百白破疫苗4

白破疫苗

麻風疫苗

麻腮風疫苗

乙腦減毒活疫苗1

乙腦減毒活疫苗2

A群流腦疫苗1

A群流腦疫苗2

A+C群流腦疫苗1

A+C群流腦疫苗2

甲肝減毒活疫苗

①轄區應接種某種疫苗兒童數:考核年度,本次接種轄區本地戶籍和外地常住人口中達到免疫程序規定應接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數,加上上次接種時該苗該劑次應種兒童中漏種者之和。外地常住人口指實際經常居住在某地區一定時間(3個月以上)非該地區戶籍的人口。

②轄區實際接種某種疫苗兒童數:考核年度,本次接種某疫苗某劑次應種兒童數中的實際接種兒童數。

③轄區應接種某種疫苗的本地戶籍兒童數:考核年度,本次接種轄區本地戶籍人口中達到免疫程序規定應接受某種疫苗某劑次接種的適齡兒童數,加上上次接種時該苗該劑次應種兒童中漏種者之后。

④轄區實際接種某種疫苗的本地戶籍兒童數:考核年度,本次接種中某疫苗某劑次應種兒童數中實際接種的本地戶籍兒童數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集以兒童預防接種信息管理數據、免疫規劃年報統計口徑為依據,可從衛生行政部門、預防接種門診等相關職能部門的報表、專項調查報告和信息管理系統中獲取。

(4)資料目錄清單

①免疫規劃接種率統計報表(分縣)

②免疫規劃工作計劃

③免疫規劃接種率工作總結與評價報告

④接種率調查報告

⑤本省(市、縣)免疫規劃接種實施方案

3.2.11 1.2.3 規范接種門診覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

規范接種門診覆蓋率

≥90%

(1)計算方法

規范接種門診覆蓋率=符合預防接種規范門診參考標準的單位數/轄區預防接種單位總數×100%

①規范接種門診。《預防接種工作規范》明確承擔預防接種工作的城鎮醫療衛生機構,應當設立預防接種門診。預防接種門診參考標準包含接種服務形式、房屋配備、設備器械配置、接種服務人員符合規范要求。并經轄區衛生行政部門執業許可和預防接種門診認證,啟用兒童預防接種信息管理系統、并正常運行。如省級標準高于國家的標準可按照省的標準執行。

②接種單位為從事預防接種工作的醫療衛生機構,由縣級衛生行政部門指定,并明確其責任區域。

③得分

省、市、縣級=實際規范接種門診覆蓋率(≥90%為1)×指標值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區所轄鄉鎮/街道數

轄區鄉鎮/街道開展預防接種單位總數

符合預防接種規范門診參考標準的鄉鎮/街道接種單位數

①轄區所轄鄉鎮/道數:指考核年度轄區行政區劃建制的城市街道、農村鄉鎮的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②轄區鄉鎮/街道開展預防接種單位總數:考核年度轄區鄉鎮/街道開展預防接種的單位總數

③符合預防接種規范門診參考標準的鄉鎮/街道接種單位數:考核年度轄區鄉鎮/街道開展預防接種的單位中,符合《預防接種工作規范》預防接種門診參考標準的接種單位數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源各級疾病預防控制機構免疫規劃管理和衛生行政管理部門相關計劃、臺帳、記錄、總結報告等。省、市級考核查看統計報表,驗收總結,縣級考核實地考察1處門診。

(4)資料目錄清單

①規范接種門診建設規劃或工作計劃

②規范接種門診驗收標準

③規范接種門診驗收報告

④以縣為單位規范接種門診統計表(省、市用)

3.2.12 1.2.4 疑似預防接種異常反應規范處置率

指標

指標要求

適用對象

疑似預防接種異常反應規范處置率

≥90%

(1)計算方法

疑似預防接種異常反應規范處置率=按規范處置的疑似異常反應事件數/同期轄區疑似異常反應報告事件數×100%

①疑似預防接種異常反應的定義按《全國疑似預防接種異常反應監測方案》相關規定。

②考核本級參與的疑似預防接種異常反應處理情況。縣級應處置的總數為實際掌握的報告數;上級參與或指導的事件數計入本級;省、市本級未直接參與處置的可用指導處置的次數。

③規范處置:即全部符合下列各項的前5項指標為規范處置,如果事件有死亡、嚴重殘疾、群體性疑似預防接種異常反應、對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應同時要符合第6項:

·  疑似預防接種異常反應在發現后48小時內報告

·  需要調查的疑似預防接種異常反應在報告后48小時內調查;

·  疑似預防接種異常反應個案調查表在調查后3日內報告;

·  疑似預防接種異常反應個案調查表關鍵項目填寫完整;

·  疑似預防接種異常反應進行分類;

·  死亡、嚴重殘疾、群體性疑似預防接種異常反應、對社會有重大影響的疑似預防接種異常反應在調查后7日內完成初步調查報告;

④得分

省、市、縣級=疑似異常反應規范處置率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

疑似預防接種異常反應事件總數

疑似預防接種異常反應事件規范處置數

省級參與處置異常反應事件數

省級規范處置異常反應事件數

市級參與處置異常反應事件數

市級規范處置異常反應事件數

縣級參與處置異常反應事件數

縣級規范處置異常反應事件數

①疑似預防接種異常反應事件總數:指考核年度轄區各級疾病預防控制機構預防接種異常反應監測系統報告的和接到報告的異常反應事件數之和。疑似預防接種異常反應的定義按《全國疑似預防接種異常反應監測方案》相關規定。

②疑似預防接種異常反應規范處置數:指考核年度轄區各級疾病預防控制機構規范處置的預防接種異常反應事件數。“規范處置”的判定:對疑似異常反應的調查、診斷和處理符合《預防接種工作規范》和《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種異常反應鑒定辦法》的要求。即符合本指標上述(1)③。

③省級參與處置的異常反應事件數:考核年度,省級疾病預防控制機構參與處置的疑似預防接種異常反應事件的數量。

④省級規范處置的異常反應事件數: 考核年度省級疾病預防控制機構規范處置的疑似預防接種異常反應事件數。“規范處置”的判定同上②。

⑤市級參與處置的異常反應事件數:考核年度內,市級疾病預防控制機構參與處置的疑似預防接種異常反應事件的數量。

⑥市級規范處置的異常反應事件數:考核年度市級疾病預防控制機構規范處置的疑似預防接種異常反應事件數。“規范處置”的判定同上②。

⑦縣級參與處置的異常反應事件數:考核年度縣級疾病預防控制機構參與處置的疑似預防接種異常反應事件的數量。

⑧縣級規范處置的異常反應事件數:考核年度縣級疾病預防控制機構規范處置的疑似預防接種異常反應事件數。“規范處置”的判定同上②。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門有關對疑似異常反應的調查、診斷和處理、報告等記錄材料,以及全國疑似預防接種異常反應監測系統報告數據。轄區異常反應報告起數以疑似預防接種異常反應監測系統提供的數量和各級收到的異常反應事件的數量為準。上級應抽查或認定下級機構5起,不足5起全查,評價規范處置情況,如抽查和認定結果相符,認可填報結果,不相符按照認定結果調整。可結合疑似異常反應監測覆蓋率共同進行。

(4)資料目錄清單

①疑似異常反應監測系統統計表

②疑似異常反應個案調查表

③疑似異常反應報告、調查及時性統計表

④疑似異常反應調查報告

3.2.13 1.2.5 適齡兒童建證率

指標

指標要求

適用對象

適齡兒童建證率

≥95%

(1)計算方法

①適齡兒童建證率=適齡兒童已建預防接種證人數/同期轄區適齡兒童數×100%

②得分

市、縣級=適齡兒童建證率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區0-6歲適齡兒童人數

0-6歲適齡兒童已建預防接種證的人數

①轄區0-6歲適齡兒童人數:考核年度,免疫規劃信息報告系統或報表中統計的轄區0-6歲適齡兒童人數。

②0-6歲適齡兒童已建預防接種證的人數:考核年度,轄區0-6歲適齡兒童中實際建有預防接種證(包含電子卡證)的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門有關建證卡冊、專項調查、信息反饋、年齡別人口資料、報表或近年接種率調查等資料,以及免疫規劃監測信息系統有關資料。評估建證質量、樣本數量、表格填寫規范程度,判定標準等對自評結果進行認同性評估。如果對資料審核有疑問,縣級單位可采用LQAS方法對適齡兒童進行現場調查建證率(規范填寫)。市級以縣級匯總結果為準。

(4)資料目錄清單

①考核年度0-6歲適齡兒童與建證情況統計表(市級以縣為單位、縣級以鄉為單位)

②兒童建證率調查報告

③兒童接種證查驗結果統計

3.2.14 1.2.6 入托、入學兒童接種證查驗率

指標

指標要求

適用對象

入托、入學兒童接種證查驗率

≥95%

(1)計算方法

入托、入學兒童接種證查驗率=查驗轄區內新入托、入學兒童數/轄區內新入托、入學兒童總數×100%

轄區托幼、小學接種證查驗覆蓋率=轄區查驗新入學托幼、小學數/轄區同期應查驗接種證的托幼、小學總數×100%

接種證查驗人員培訓率=年度轄區(或學校)已培訓人員/同期轄區應培訓人員×100%

無證兒童補證率=已補證兒童數/應補證兒童數×100%

漏種兒童補種率=已補種兒童(或劑次)數/應補種兒童(或劑次)數×100%

①入托入學兒童接種證查驗率和托幼機構、學校查驗覆蓋率主要由教育部門完成,疾病預防控制機構應督促指導,并會同教育部門掌握統計資料。兩指標各占分值的20%,計40%。

②接種證查驗人員培訓率、無證兒童補證率、漏種兒童補種率為疾病預防控制機構工作指標,各占分值的20%,計60%。

上述5個指標均達到95%的視為達標。

③得分

市、縣級=入托入學兒童接種證查驗率×20%指標分值+托幼機構、小學接種證查驗覆蓋率×20%指標分值+接種證查驗人員培訓率×20%該指標分值+無證兒童補證率×20%指標分值+漏種兒童補種率×20%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應查驗證入托入學兒童數

已查驗證入托入學兒童數

應培訓查驗人員數

已培訓查驗人員數

應補辦證入托入學兒童數

已補辦證入托入學兒童數

應補種入托入學兒童數

已補種入托入學兒童數

應查驗接種證幼托小學總數

開展接種證查驗幼托小學數

①應查驗證的入托入學兒童數:指轄區教育或衛生部門統計的應查驗預防接種證的新入托、入學兒童數,應等于本年度的新入學、入托兒童總數。

②已查驗證的入托入學兒童數:指轄區教育部門查驗報告或衛生部門督導檢查的已檢查驗收預防接種證的新入托、入學兒童總數。

③應培訓查驗人員總數:轄區(或學校)應培訓檢查驗收預防接種證建立情況的人員總數。

④已培訓查驗人員數:轄區(或學校)已培訓檢查驗收預防接種證建立情況的人員數。

⑤應補辦證的入托入學兒童數:轄區(或學校)新入托、入學兒童中,經查驗尚沒有預防接種證的入托、入學兒童數。

⑥已補辦證的入托入學兒童數:轄區(或學校)尚沒有預防接種證的新入托、入學兒童中,已補辦預防接種證的兒童人數。

⑦應補種的入托入學兒童數:轄區尚未按照國家免疫規劃規定接受預防接種的新入托、入學兒童數。

⑧已補種的入托入學兒童數:轄區已按照國家免疫規劃規定進行疫苗補種的新入托、入學兒童數。

⑨應查驗接種證的幼托小學總數:考核年度,轄區教育部門查驗報告或衛生部門督導檢查的幼托、小學總數。

⑩開展接種證查驗的托幼、小學數:考核年度內,轄區內開展新入托、入學兒童接種證查驗工作的托幼、小學數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門有關報告資料、專項調查資料、查驗記錄、報表等,轄區學校和在托、在學兒童資料可從教育部門或統計年鑒獲取。

縣級可隨機抽查2處小學和2處托幼機構在學兒童各30人,進行現場調查核實資料統計結果的一致性。現場調查與資料統計結果相差5%以內,認可資料統計結果,如果差異高于5%,以調查結果為準。市級可用縣級匯總指標為準。縣級指標要注意考核疾病預防控制機構對學校、托幼機構本項目的督導覆蓋率,督導率在60%以上時,考核本指標。

(4)資料目錄清單

①以托幼機構、學校為單位入托、入學兒童接種證查驗率統計表,縣級以鄉為單位入托、入學兒童接種證查驗率統計表,市級以縣為單位匯總統計表。

②疾病預防控制機構對兒童接種證查驗督導計劃、報告及結果統計表

③有關兒童接種證查驗的文件

④轄區托幼機構、學校數量統計表

⑤無證兒童補證和補種數量統計表

3.2.15 1.2.7 兒童預防接種信息系統覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

兒童預防接種信息系統覆蓋率

100%

(1)計算方法

兒童預防接種信息系統接種單位覆蓋率=實施兒童預防接種信息管理系統的接種單位數/轄區內開展預防接種單位總數×100%

市級:兒童預防接種信息系統覆蓋率=按計劃啟用兒童預防接種信息管理系統的縣級行政區劃數/轄區縣級行政區劃總數×100%

縣級:兒童預防接種信息管理系統覆蓋率=實施兒童預防接種信息管理接種單位數/轄區內接種單位總數×100%

①預防接種信息管理是指實現網絡直報并納入國家或省免疫信息化管理系統單位數。分母為省級計劃建設納入免疫信息化管理單位數。各地按照工作目標或計劃安排確定實施兒童預防接種信息管理系統的接種單位數,但至少要以鄉為單位實現覆蓋。100%以上的鄉級覆蓋為縣級覆蓋。

②得分

縣級=兒童預防接種信息管理系統覆蓋率(100%為1)×指標分值

市級=縣級覆蓋率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級行政區劃總數

按計劃啟用兒童預防接種信息管理系統的縣級行政區劃數

轄區鄉級以上開展預防接種單位總數

鄉級以上實施預防接種信息管理系統的接種單位數

①轄區縣級行政區劃總數:指考核年度內轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②按計劃啟用兒童預防接種信息管理系統的縣級行政區劃數:轄區鄉級以上實施兒童預防接種信息管理系統的接種單位數占轄區內鄉級以上開展疫苗接種單位總數的比例達到100%的縣級行政區劃數。

③轄區鄉級以上開展預防接種單位總數:考核年度,轄區鄉鎮/街道以上開展預防接種的單位數。

④鄉級以上實施兒童預防接種信息管理系統的接種單位數:轄區內實現網絡直報并實施兒童預防接種信息管理系統的鄉鎮/街道以上預防接種單位數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門、有關預防接種門診的信息系統,查核建證、接種等相關資料及網絡運行情況;核實考核年度內0-6歲適齡兒童是否95%以上錄入系統;核實錄入系統兒童個案數據質量,實施網絡報告并進入兒童預防接種信息管理系統的判斷為實施;未進入兒童預防接種信息管理系統的判斷為未實施。在國家信息管理平臺未開通前,兒童個案錄入客戶端軟件即為實施。

縣級現場查看城市街道、農村鄉鎮至少2處接種點信息系統建設和運行情況,核實覆蓋率。每個單位核查5名兒童的接種證與信息系統內兒童接種記錄是否一致,發現虛假接種信息則判為未實施。接種點要有網絡直報設備、實施網絡報告并進入兒童預防接種信息管理系統的判斷為實施;未進入兒童預防接種信息管理系統的判斷為未實施。

(4)資料目錄清單

①以鄉為單位接種單位與納入信息管理系統數量統計表。

②規范接種單位驗收統計表

③以縣為單位規范接種單位驗收統計表、接種單位與納入信息管理系統數量統計表。

④接種單位信息化管理建設計劃或規劃

3.2.16 1.2.8 疑似預防接種異常反應監測合格率

指標

指標要求

適用對象

疑似預防接種異常反應監測合格率

100%

(1)計算方法

疑似預防接種異常反應監測合格率=實施疑似預防接種異常反應監測常規報告的接種單位數/同期轄區內開展預防接種單位總數×100%

市級:實施疑似預防接種異常反應監測的縣級數/轄區縣級總數×100%

縣級:實施疑似預防接種異常反應監測常規報告的接種單位數/轄區內開展預防接種單位總數×100%

①實施疑似預防接種異常反應監測報告的有信息化管理和紙質報告兩類,計算該指標的分母應為二者之和,如果兩者都實行記為一個單位。有條件的地區可以擴展為接種單位,但至少要保證鄉級以上全覆蓋,均納入信息化管理。

②得分

縣級=疑似預防接種異常反應監測合格率(100%為1)×指標分值

省、市級=縣級覆蓋率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級行政區劃總數

實施疑似預防接種異常反應監測的縣級行政區劃數

轄區鄉級以上開展預防接種單位總數

鄉級以上實施疑似預防接種異常反應監測報告的預防接種單位數

①轄區縣級行政區劃總數:指考核年度內轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②實施疑似預防接種異常反應監測的縣級行政區劃數:考核年度,轄區轄區鄉級以上實施疑似預防接種異常反應監測報告的接種單位數占轄區內鄉級以上開展疫苗接種單位總數的比例達到100%的縣級行政區劃數。

③轄區鄉級以上開展預防接種單位總數:考核年度,轄區內鄉鎮/街道以上開展預防接種的單位數。

④鄉級以上實施疑似預防接種異常反應監測報告的預防接種單位數:考核年度轄區開展疑似預防接種異常反應監測月常規報告(包括“零報告”)的鄉級以上預防接種單位數。實施疑似預防接種異常反應監測報告的有納入信息化管理和紙質報告兩類,均納入統計,若兩者都實行記為一個單位。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門、有關預防接種門診月報表或匯總表、網絡報告資料、轄區接種單位數等資料。開展月常規報告(包括“零報告”)的單位為已實施。上級可以提供數據,考核時核實即可。核實主要結合年度報告異常反應的起數核查接種點是否進行了報告。疑似異常反應報告必須覆蓋全人群,在此基礎上根據監測覆蓋率進行評估。

(4)資料目錄清單

①以鄉為單位接種單位與實施疑似異常反應監測單位統計表。可從監測系統直接導出。

②月常規報告(包括“零報告”)統計表。

③疑似異常反應報告統計表

④疑似異常反應監測方案

⑤疑似異常反應監測工作總結與質量評價報告

3.2.17 1.2.9 接種監測報告覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

接種監測報告覆蓋率

100%

(1)計算方法

接種監測報告覆蓋率=實施預防接種監測報告的預防接種單位數/轄區內預防接種單位總數×100%

市級:接種監測報告覆蓋率=實施預防接種監測報告的縣級數/轄區縣級總數×100%

縣級:接種監測報告覆蓋率=實施預防接種監測報告的接種單位數/轄區預防接種單位總數×100%

①接種監測報告單位指實現網絡直報或紙質報告并納入國家或省免疫信息化管理系統單位數。分母為轄區開展接種率監測報告單位數。各地至少要以鄉鎮/街道為單位實現全覆蓋。100%以上的鄉級覆蓋為縣級全覆蓋。

②得分

縣級=接種監測報告覆蓋率(100%為1)×指標分值

市級=縣級覆蓋率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級行政區劃總數

實施預防接種監測報告的縣級行政區劃數

轄區鄉級以上開展預防接種單位總數

鄉級以上實施疫苗接種監測報告的預防接種單位數

①轄區縣級行政區劃總數:指考核年度內轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②實施預防接種監測報告的縣級行政區劃數:轄區鄉級以上實施預防接種監測報告的接種單位數占轄區內鄉級以上開展疫苗接種單位總數的比例達到100%的縣級行政區劃數。

③轄區鄉級以上開展預防接種單位總數:轄區內鄉鎮/街道以上開展預防接種的單位數。

④鄉級以上實施疫苗接種監測報告的預防接種單位數:考核年度,轄區內已開展接種監測報告并達到監測方案要求的鄉鎮/街道預防接種單位(門診)總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門、預防接種門診執行監測方案相關報表、記錄,實施網絡報告的以“兒童預防接種信息系統”結果為準。未實行網絡報告的以紙質報告為準。按照監測方案的要求,達到要求的視為實施,報告不規范或未報告(以接種周期)的視為未實施,要以是否覆蓋所有接種點做為判定的標準。

(4)資料目錄清單

① 接種單位統計表,免疫規劃接種率統計報表

② 接種率監測方案

③接種率報告月度統計表

④免疫規劃接種率報告工作總結與評價報告

⑤接種率報告工作督導報告

3.2.18 1.2.10 人群抗體水平監測完成率

指標

指標要求

適用對象

人群抗體水平監測完成率

100%

(1)計算方法

人群抗體水平監測完成率=實際檢測人數/同期轄區計劃應檢測人數×100%

①按照省、市監測計劃工作任務要求計算人群抗體水平監測完成率,數據為監測計劃和完成情況的合計

②得分

市級=人群抗體水平監測完成率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年 度

疫苗名稱

計劃抗體檢測人數

實際抗體檢測人數

其中監測抗體陽性人數

合計

種類

①疫苗種類: 考核年度,按照上級和本級工作計劃要求開展的免疫接種人群抗體水平調查的疫苗名稱。

②計劃抗體檢測人數:考核年度,按照上級和本級工作計劃要求開展的疫苗針對傳染病抗體水平調查中計劃進行抗體水平調查計劃監測的人數。

③實際抗體檢測人數:考核年度,按照上級和本級工作計劃要求,實際按要求完成抗體水平檢測的人數。“實際完成”的判定:標本合格并且有檢測結果(如果標本采集合格而當地沒有檢驗能力,但省級沒有反饋結果的按照完成計算)。

④其中監測抗體陽性人數:考核年度,按照上級和本級工作計劃要求,實際按項目要求完成抗體水平檢測的人數中呈現陽性結果的人數。

⑤分疫苗統計、按年度合計。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于國家和省級監測方案的要求開展監測的疾病預防控制機構免疫規劃管理部門有關監測記錄、報表、總結等資料。計劃監測人數按照被考核單位監測任務總人次數計算。標本合格并有檢測結果的為實際完成任務的人數。

(4)資料目錄清單

①抗體水平監測計劃

②采樣數量與檢測結果統計表

③抗體檢測工作報告

3.2.19 1.2.11 流動兒童接種率

指標

指標要求

適用對象

流動兒童接種率

≥90%

(1)計算方法

流動兒童接種率(0-6歲兒童)考核年度,通過查閱流動人口接種資料或者現場抽樣調查獲得的某種疫苗流動兒童接種率。計算公式如下:

流動兒童疫苗接種率=調查發現某種疫苗實種適齡流動兒童人數/轄區同期調查某種疫苗適齡流動兒童人數×100%

①流動兒童:按國家或省定義確定,即在居住地居住3個月非常住適齡兒童(0-6歲)。

②得分

縣級=流動兒童接種率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區流動兒童數

調查流動兒童數

調查流動兒童實接種人數

①轄區流動兒童數:考核年度,免疫規劃接種時,疾病預防控制機構掌握的適齡流動兒童數(不包括納入常規免疫管理的外籍人口數)。

②調查流動兒童數:考核年度,轄區調查流動兒童接種情況被調查的非本地戶籍在本地居住3個月的0-6歲適齡兒童數。

③調查流動兒童實接種數:考核年度,被調查流動兒童按免疫程序規定接受預防接種的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構免疫規劃管理部門有關流動人口接種資料、調查資料,或現場選取1個流動人口聚集地,如集貿市場等,采用批質量抽樣方法進行快速評估。

(4)資料目錄清單

①流動兒童接種率調查方案

②流動兒童接種率調查報告

③當地流動兒童管理規定

④流動兒童接種情況統計報表

3.2.20 1.3.1 特定人群艾滋病病毒抗體陽性率

指標

指標要求

適用對象

特定人群艾滋病病毒抗體陽性率

縱向比較有控制

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等,評價艾滋病病毒感染者動態監測工作情況。

①特定人群艾滋病病毒抗體陽性率=特定人群中艾滋病病毒抗體檢測陽性的人數/特定人群中參加艾滋病病毒抗體檢測的人數×100%

特定人群指:暗娼、注射吸毒人群、男男性行為者、性病門診就診者及孕產婦等。應按特定人群的類型分性別和年齡組分別計算。年齡組:<25歲和≥25歲組。

②得分

省、市級=特定人群艾滋病病毒抗體陽性率(較上年持平或下降為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

人群類別

參加艾滋病病毒抗體檢測的人數

艾滋病病毒抗體檢測陽性人數

男性

女性

男性

女性

<25

≥25

<25

≥25

<25

≥25

<25

≥25

暗娼

-

-

-

-

注射吸毒人群

男男性行為者

-

-

-

-

性病門診就診者

孕產婦

-

-

-

-

①參加艾滋病病毒抗體檢測的人數:考核年度,接受艾滋病病毒抗體檢測的特定人群總數,可通過艾滋病綜合監測系統或開展的專題調查獲得。特定人群包括暗娼、注射吸毒人群、男男性接觸者、性病門診就診者、孕產婦等。

②艾滋病病毒抗體檢測陽性的人數:考核年度,接受艾滋病病毒抗體檢測,并且檢測結果呈陽性的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構艾滋病防治相關業務部門執行干預方案相關計劃、記錄、報表、總結。可從從監測或專題調查中獲得,查閱考核年度工作計劃、方案、記錄和統計分析報告等相關資料。按工作計劃開展工作,相關資料完整、可信視為開展。核實考核年度感染率與近3年平均感染率比較。

(4)資料目錄清單

①特定人群艾滋病病毒抗體檢測工作方案、計劃;

②艾滋病病毒抗體檢測調查和督導表;

③艾滋病病毒抗體檢測調查記錄表、統計分析報告和報表;

④艾滋病病毒抗體檢測調查工作總結。

3.2.21 1.3.2 艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的比例

指標

指標要求

適用對象

艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療的比例

80%

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等。評價感染者和病人接受抗病毒治療的情況。

①接受抗病毒治療比例=符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人中接受抗病毒治療的病人數/符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人總數×100%

分母為在當年10月31日前尚存活,且上一年1月1日-當年10月31日之間上報過感染者隨訪表且報告病人符合治療標準的人數;分子為分母中與當年12月31日抗病毒治療數據庫中有一致抗病毒治療號或身份證號的人數。

②得分

省、市、縣級=接受抗病毒治療比例(≥80%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人人數

接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人數

①符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人人數:考核年度轄區10月31日前尚存活,且上一年1月1日-當年10月31日之間上報過感染者隨訪表符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人人數之和。

②接受抗病毒治療的艾滋病感染者和病人數:考核年度符合治療標準的艾滋病病毒感染者和病人中,當年12月31日抗病毒治療數據庫中有一致抗病毒治療號或身份證號的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構有關部門相關報表、記錄及艾滋病綜合防治信息系統數據。根據國家艾滋病綜合防治信息系統中感染者隨訪和抗病毒治療信息系統規定進行數據收集。查閱原始資料,評估資料完整性和準確性。

(4)資料目錄清單

①艾滋病病毒感染者和病人接受抗病毒治療工作方案與計劃;

②艾滋病抗病毒治療干預調查表和督導表;

③抗病毒治療記錄、統計、匯總表;

④艾滋病抗病毒治療工作總結。

3.2.22 1.3.3 艾滋病高危人群干預措施覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

艾滋病高危人群干預措施覆蓋率

90%

艾滋病高危人群檢測結果知曉率

70%

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》,《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等。評價對掌握的艾滋病高危人群實施預防干預和檢測知曉的情況。

①高危人群有效干預措施覆蓋率=在過去12個月接受主要艾滋病預防服務的高危人群人數/同期轄區被調查的高危人群總數×100%

②高危人群檢測結果知曉率=被調查者在過去12個月中接受艾滋病病毒抗體檢測并知曉檢測結果的高危人群人數/同期被調查檢測的高危人群總數×100%。

高危人群指:暗娼、吸毒人群、男男性行為者、性病門診就診者。在過去12個月中,只要接受七項主要預防服務一項者即可。七項主要預防服務為:一是安全套推廣;二是藥物維持治療;三是清潔針具提供/交換;四是艾滋病咨詢與檢測;五是同伴教育;六是性病診療服務;七是其它有針對性的宣傳教育(如針對高危人群開展的外展服務或面對面宣傳等)。按高危人群的類型分性別和年齡組計算。評估數據采用當地各類高危人群合計數。

③得分:

市、縣級=高危人群有效干預措施覆蓋率(≥90%為1)×50%指標分值+艾滋病高危人群檢測知曉率(≥70%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區縣級數

開展預防干預服務縣級數

7項均開展的縣級數

接受服務項目人數

接受干預情況調查高危人群人數

被調查者過去12個月接受主要干預服務的人數

被調查者接受檢測高危人群人數

被調查者接受檢測并知曉檢測結果高危人群人數

①轄區縣級數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②開展預防干預服務縣級數:考核年度內,轄區所轄縣中對暗娼、吸毒人群、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群開展7項預防干預服務任意一項以上服務的縣級總數。

③ 7項均開展的縣級數:考核年度內,轄區所轄縣對高危人群開展預防干預服務的縣級中,7項服務均開展的縣級數。

④接受服務項目人數:考核年度內,轄區接受艾滋病預防服務7個項目中任意1項的高危人群數。疾病預防控制機構具有按高危人群的類型分性別和年齡組接受服務項目的明細統計。

⑤接受干預情況調查的高危人群人數:指考核年度,轄區接受艾滋病高危人群預防干預情況調查的高危人群總數,可通過艾滋病綜合監測系統或開展的專題調查獲得。高危人群指:暗娼、吸毒人群、男男性行為者、性病門診就診者。

⑥被調查者中過去12個月接受主要干預服務的人數:指考核年度,被調查的艾滋病高危人群中,在過去12個月中至少獲得過7種預防干預服務中的1種服務的人數。

⑦被調查者接受檢測的高危人群總數:指考核年度,被調查的高危人群中過去12個月接受艾滋病病毒實驗室檢測的人數。

⑧被調查者接受檢測并知曉結果的高危人群人數:指被調查者過去12個月中接受艾滋病病毒抗體檢測并知道實驗室檢測結果的人員總數。

⑨接受7項干預服務項目按高危人群的類型分服務項目填如下表。

年  度

類別

安全套推廣教育

藥物維持治療

清潔針具提供/交換

艾滋病咨詢與檢測

同伴教育

性病診療服務

其它有針對性的宣傳

暗娼

吸毒人群

男男性行為者

性病門診就診者

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構艾滋病預防干預相關業務科室、社區衛生服務中心(鄉鎮衛生院)和醫療機構性病門診等資料和艾滋病信息管理系統。

查閱核實綜合監測或專題調查工作計劃、方案、記錄、報表和總結等相關資料及艾滋病綜合監測系統的數據庫。

(4)資料清單目錄

①艾滋病預防干預和檢測實驗室質量控制方案、計劃;

②艾滋病預防干預和檢測實驗室質量控制記錄表、報表及工作總結;

③高危人群接受過艾滋病檢測并知曉檢測結果情況匯總表。

3.2.23 1.3.4 艾滋病病毒感染者和病人隨訪干預的比例

指標

指標要求

適用對象

艾滋病病毒感染者和病人隨訪干預的比例

90%

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等。評價對轄區感染者、病人的隨訪干預工作落實情況。

①艾滋病病毒感染者隨訪干預比例=當年1月1日至12月31日期間實際隨訪干預的艾滋病病毒感染者人次數 / 同期感染者每年隨訪一次應落實干預措施的總人次數×100%

②艾滋病病人隨訪干預的比例=當年1月1日至12月31日期間實際隨訪干預的艾滋病病人人次數 / 同期按艾滋病病人每6個月隨訪一次應落實干預措施的總人次數×100%

③得分

市、縣級=艾滋病病毒感染者隨訪干預的比例(≥90%為1)×50%指標分值+艾滋病病人提供隨訪干預的比例(≥90%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年   度

轄區內感染者總數

應隨訪干預感染者人次數

實隨訪干預感染者人次數

轄區內艾滋病病人總數

應隨訪干預病人人次數

實隨訪干預病人人次數

①   轄區內感染者總數:考核年度,轄區艾滋病綜合防治數據信息系統中感染者總人數。

②   應隨訪干預的感染者人次數:考核年度1月1日至12月31日期間,轄區按艾滋病病毒感染者每年隨訪一次統計應落實干預措施的總人次數。

③   實隨訪干預的感染者人次數:考核年度1月1日至12月31日期間,轄區實際落實干預措施的感染者總人次數。

④  轄區內艾滋病病人總數:考核年度,轄區艾滋病綜合防治數據信息系統中艾滋病病人總數。

⑤   應隨訪干預的病人人次數:考核年度1月1日至12月31日期間,轄區按艾滋病病人每6個月隨訪一次,應落實隨訪干預措施的艾滋病病人人次數。

⑥   實隨訪干預的病人人次數:考核年度1月1日至12月31日期間,轄區實際落實隨訪干預措施的艾滋病病人人次數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構艾滋病防治相關部門執行相關計劃、記錄、隨訪表、報表、總結,和艾滋病綜合防治數據信息系統。

根據艾滋病綜合防治數據信息系統中的疫情及隨訪數據分析計算獲得,分子統計在當年數據庫中填寫有隨訪表,且隨訪表中隨訪狀態為“隨訪”的人次數;分母統計按照感染者每年隨訪一次,艾滋病病人每6個月隨訪一次,需要分艾滋病病毒感染者和病人分別統計人次數。

(4)資料目錄清單

①艾滋病隨訪干預工作方案與計劃;

②艾滋病隨訪干預調查和督導表;

③艾滋病隨訪干預記錄、統計、匯總表;

④艾滋病隨訪干預報表和干預工作總結。

3.2.24 1.3.5 未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人CD4細胞檢測比例

指標

指標要求

適用對象

未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人CD4細胞檢測比例

75%

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等。評價對艾滋病病毒感染者/艾滋病病人CD4檢測情況

①未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人CD4檢測比例=當年1月1日至12月31日,實際檢測CD4的艾滋病病毒感染者及病人人數/轄區同期實際隨訪存活的未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人人數

②得分

市、縣級=尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者和病人CD4細胞檢測比例(≥75%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

隨訪未接受抗病毒治療艾滋病病毒感染者及病人人數

其中隨訪未接受抗病毒治療病人人數

接受CD4檢測艾滋病病毒感染者及病人人數

其中CD4檢測艾滋病病人人數

①隨訪未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人人數:考核年度1月1日至12月31日,艾滋病綜合防治數據信息系統數據庫中存活的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人且有隨訪表(隨訪狀態為“隨訪”)的人數。

②其中隨訪未接受抗病毒治療的病人人數:考核年度1月1日至12月31日,艾滋病綜合防治數據信息系統數據庫中存活的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病人且有隨訪表(隨訪狀態為“隨訪”)的人數。

③接受CD4檢測的艾滋病病毒感染者及病人人數:考核年度1月1日至12月31日,艾滋病綜合防治數據信息系統數據庫中有隨訪表且有至少一次CD4檢測結果(多次檢測的按照一次統計)的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人人數。

④接受CD4檢測的艾滋病病人人數:考核年度1月1日至12月31日,艾滋病綜合防治數據信息系統數據庫中有隨訪表且有至少一次CD4檢測結果(多次檢測的按照一次統計)的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病人人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構艾滋病防治相關部門執行相關計劃、記錄、隨訪表、報表、總結,和艾滋病綜合防治數據信息系統。

根據艾滋病綜合防治數據信息系統中的疫情及隨訪數據分析計算獲得,分子統計當年數據庫中有隨訪表且有至少一次CD4檢測結果(多次檢測的按照一次統計)的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人人數;分母統計疫情數據庫中存活的尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人且有隨訪表(隨訪狀態為“隨訪”)的人數。

(4)資料目錄清單

①轄區內尚未接受抗病毒治療的艾滋病病毒感染者及病人開展CD4檢測工作方案、計劃;

②CD4檢測調查和督導表;

③CD4檢測記錄表、統計分析報告和報表;

④CD4檢測工作總結。

3.2.25 1.3.6 艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測率

指標

指標要求

適用對象

艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測率

70%

(1)計算方法

依據《艾滋病防治條例》、《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》及相關規劃、方案等。評價對艾滋病病毒感染者和病人配偶/固定性伴檢測情況。

①艾滋病病毒感染者和病人的配偶(或固定性伴)艾滋病病毒抗體檢測率 = 當年1月1日至12月31日,實際進行艾滋病病毒抗體檢測的配偶(或固定性伴)人數/當年新發現及既往發現病例中配偶(固定性伴)應進行艾滋病病毒抗體檢測的人數

②得分

市、縣級=艾滋病病毒感染者和病人的配偶(或固定性伴)艾滋病病毒抗體檢測率(≥70%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區新發現及既往發現病例配偶/固定性伴應檢測艾滋病病毒抗體人數

實際檢測艾滋病病毒抗體的配偶/固定性伴人數

①轄區新發現及既往發現病例配偶/固定性伴應檢測艾滋病病毒抗體人數:包括以下兩部分之和:

·   考核年度1月1日至11月30日,報告的艾滋病病毒感染者和首次報告即是艾滋病病人中,其《傳染病報告卡艾滋病性病附卡》中“婚姻狀況”選擇“已婚有配偶(包括固定性伴)”的人數;

·   在上一年1月1日至12月31日期間的隨訪數據庫中的最后一張隨訪到的《個案隨訪表》中,“當前配偶/固定性伴感染狀況”選擇“未查/不詳”、“陰性”或“檢測結果不確定”的人數。

②實際檢測艾滋病病毒抗體的配偶/固定性伴人數:考核年度新發現及既往發現病例中配偶/固定性伴應進行艾滋病病毒抗體檢測人數中,隨訪數據庫中“當前配偶/固定性伴感染狀況”選擇“陰性”、“陽性”或“檢測結果不確定”的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構的艾滋病綜合防治數據信息系統。以及執行相關計劃、記錄、報表、總結等。

根據艾滋病綜合防治數據信息系統中的疫情及隨訪數據分析計算獲得,分母統計:

①在當年1月1日至11月30日期間,報告的艾滋病病毒感染者和首次報告即是艾滋病病人中,其《傳染病報告卡艾滋病性病附卡》中“婚姻狀況”選擇“已婚有配偶(包括固定性伴)”的人數;

②在上一年1月1日至12月31日期間的隨訪數據庫中的最后一張隨訪到的《個案隨訪表》中,“當前配偶/固定性伴感染狀況”選擇“未查/不詳”、“陰性”或“檢測結果不確定”的人數。

分子統計:分母人數中,在當年隨訪數據庫中“當前配偶/固定性伴感染狀況”選擇“陰性”、“陽性”或“檢測結果不確定”的人數。

(4)資料目錄清單

①艾滋病病毒感染者和病人的配偶或固定性伴艾滋病病毒抗體檢測工作方案、計劃;

②艾滋病病毒抗體檢測調查和督導表;

③艾滋病病毒抗體記錄表、統計分析報告和報表;

④艾滋病病毒抗體檢測工作總結。

3.2.26 1.3.7 梅毒疫情報告準確率

指標

指標要求

適用對象

梅毒疫情報告準確率

90%

(1)計算方法

依據《傳染病防治法》、《中國預防與控制梅毒規劃(2010-2020年)》以及《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》等,評價疾病預防控制機構對轄區內醫療機構梅毒報告核查情況。

梅毒疫情報告準確率=經疾病預防控制機構現場核查符合衛生部頒布的梅毒診斷標準且為首診的病例的數量/同期轄區現場核查的梅毒報告病例的數量×100%。

①凡對轄區內醫療機構網絡直報的梅毒病例,經疾病預防控制機構現場核查原始記錄(門診日志和實驗室檢驗記錄),符合衛生部頒布的衛生行業標準梅毒診斷標準,且為首診的病例視為報告準確。

②得分

市、縣級=梅毒疫情報告準確率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區醫療機構網絡直報的梅毒報告病例數

轄區現場核查的醫療機構網絡直報的梅毒報告病例數

經疾病預防控制機構現場核查符合梅毒診斷標準且為首診的病例數

①轄區醫療機構的網絡直報的梅毒報告病例數:指考核年度,轄區醫療機構網絡直報的梅毒報告病例總數。

②轄區現場核查的醫療機構網絡直報的梅毒報告病例數:指考核年度,疾病預防控制專業人員現場核查醫療機構網絡直報的梅毒報告病例總數。

③經疾病預防控制機構現場核查符合梅毒診斷標準且為首診的病例數:指考核年度,經疾病預防控制專業人員現場核查的醫療機構網絡直報的梅毒病例中,核查門診日志和實驗室檢驗記錄等原始記錄,符合衛生部頒布的衛生行業標準-梅毒診斷標準,且為首診的病例總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于醫療機構網絡直報的梅毒病例及其原始臨床記錄與實驗室檢驗記錄。由疾病預防控制機構組織專業人員,查閱醫療機構網絡直報的梅毒病例原始臨床記錄與實驗室檢驗記錄,如門診日志記錄的病史、臨床表現,梅毒實驗室檢驗方法與檢驗結果等。采用抽樣調查或普查的方法進行收集,現場核查的梅毒病例要求達到一定數量;當轄區內醫療機構報告的梅毒病例較少時采用普查法,報告病例較多時采用抽樣調查方法。

(4)資料目錄清單

①門診梅毒病例原始臨床記錄;

②梅毒病例實驗室檢驗記錄;

③抽查醫療機構網絡直報記錄。

3.2.27 1.3.8 高危人群梅毒咨詢檢測率

指標

指標要求

適用對象

高危人群梅毒咨詢檢測率

60%

(1)計算方法

依據《傳染病防治法》、《中國預防與控制梅毒規劃(2010-2020年)》以及《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》等,評價轄區對高危人群開展梅毒咨詢檢測情況。

凡對轄區內暗娼和男性同性性行為者等高危人群提供梅毒的咨詢及主動檢測、及時反饋檢測結果并對陽性結果者進行及時有效的轉介,且有工作情況記錄者視為開展梅毒的咨詢檢測。

①高危人群梅毒咨詢檢測率=被調查者中過去12個月接受梅毒咨詢檢測的高危人數/同期轄區內被調查的高危人數總數×100%。

②得分

市、縣級=高危人群梅毒咨詢檢測率(≥60%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

被調查者中過去12個月接受梅毒咨詢檢測的高危人數

接受艾滋病高危人群梅毒咨詢檢測情況調查的高危人群總人數

①被調查者中過去12個月接受梅毒咨詢檢測的高危人數:指被調查艾滋病高危人群中,在過去12個月中轄區內暗娼和男性同性性行為者等高危人群接受過梅毒咨詢檢測(包括梅毒的咨詢及主動檢測、及時反饋檢測結果并對陽性結果者進行及時有效的轉介且有工作情況記錄)的人數。

②接受艾滋病高危人群梅毒咨詢檢測情況調查的高危人群總人數:考核年度接受艾滋病高危人群梅毒咨詢檢情況調查的高危人群總人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構艾滋病防治相關部門高危人群干預記錄、實驗室檢查記錄及相關報表等。查閱核實資料真實性、準確性。

(4)資料目錄清單

①門診梅毒病例原始臨床記錄;

②梅毒病例實驗室檢驗記錄;

③抽查醫療機構網絡直報記錄。

3.2.28 1.4.1 DOTS覆蓋率

指  標

指標要求

適用對象

DOTS覆蓋率

100%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃和規劃實施工作指南等規范性文件。評價省、市級疾病預防控制機構轄區內結核病DOTS覆蓋情況。

DOTS覆蓋率=實施DOTS策略的縣級行政區劃數/轄區縣級行政區劃總數×100%

①實施DOTS:是指政府承諾;通過因癥就診、痰涂片鏡檢發現患者;采用全程督導短程治療(DOT);保證抗結核藥品質量與供應;建立完善的登記、報告和評價系統。

②得分

省、市級=DOTS覆蓋率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級數

實施DOTS策略的縣級數

①轄區縣級數:考核年度,轄區內行政區劃建制為市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②實施DOTS策略的縣級數:考核年度,轄區所轄的縣級實施DOTS策略的縣級數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源衛生行政部門、疾病預防控制機構結核病防治管理部門執行年度工作計劃和任務數的相關計劃、記錄、報表、總結及結核病管理信息系統和疫情網絡直報系統的數據庫。

(4)資料目錄清單

①年度工作執行計劃;

②實施DOTS策略相關記錄、報表、總結;

③核實結核病管理信息系統和疫情網絡直報系統的數據庫。

3.2.29 1.4.2 報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率

指  標

指標要求

適用對象

報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率

≥90%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃和規劃實施工作指南、衛生部相關文件等規范性文件,評價縣、鄉、村三級防癆網絡對醫療機構網絡直報的應轉診、現住址為本轄區內的肺結核患者及疑似肺結核患者到結核病防治機構(含定點醫療機構)情況。

①報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率=轉診、追蹤和其他到位的肺結核患者和疑似肺結核患者數/同期轄區應轉診的肺結核患者和疑似患者總數×100%

②得分:

市、縣級=報告肺結核患者和疑似肺結核患者的總體到位率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

應轉診的肺結核和疑似患者總數

轉診、追蹤和其他到位的肺結核和疑似肺結核患者數

應追蹤病人總數

追蹤到位病人數

①應轉診的肺結核和疑似患者總數:考核年度,以肺結核和疑似肺結核患者現居住地為統計對象,即本轄區內醫療機構報告的現居住在轄區內的肺結核和疑似肺結核患者,具體為查重后的報告患者數減去住院患者數,再加上該期間出院的已報告的患者數。

②轉診、追蹤和其他到位的肺結核和疑似肺結核患者數:考核年度,長期居住在本轄區的前期尚未到結核病防治機構就診的病人中,現階段已在結核病防治機構備案并管理的結核病人數。

③應追蹤病人總數:考核年度,轄區內醫療機構同期報告未到結核病防治機構就診的現住址在轄區內的患者數加上同期出院的患者數,減去同期死亡和住院的患者數。

④追蹤到位病人數:考核年度,通過追蹤后到達結核病防治機構就診的患者數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構結核病防治部門(結防所)。通過查閱工作計劃、方案、相關檢查記錄、統計分析報告以及現場考核時查閱追蹤登記本,結核病信息管理系統等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①結防機構肺結核患者和疑似肺結核患者追蹤工作計劃與方案;

②結防機構管理的季報表及相關追蹤登記和現場調查記錄;

③轉診、追蹤調查及統計分析匯總表和報告;

④網絡核實結核病管理信息系統系統數據庫。

3.2.30 1.4.3 肺結核篩查率

指  標

指標要求

適用對象

涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率

≥95%

艾滋病病毒感染者結核病的篩查率

≥90%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃和規劃實施工作指南、《全國結核菌/艾滋病病毒雙重感染防治工作實施方案(試行)》和衛生部相關文件等規范性文件。評價肺結核篩查情況。

①市、縣級評價涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率=接受篩查的涂陽肺結核患者的密切接觸者人數/同期轄區密切接觸者總數×100%

“密切接觸者”系指與新登記的痰涂片陽性肺結核患者(包括初治和復治)直接接觸的人員,包括患者的家庭成員、同事和同學等。“篩查”指詢問新登記涂陽肺結核患者的密切接觸者是否有結核病可疑癥狀

②省級評價艾滋病病毒感染者結核病的篩查率=進行結核病可疑癥狀問卷篩查的患者數/所有可隨訪的新發艾滋病病毒感染者和患者總數×100%

③得分

省級=艾滋病病毒感染者結核病的篩查率(≥90%為1)×指標分值

市、縣級= 涂陽肺結核患者密切接觸者篩查率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年 度

轄區新登記涂陽肺結核患者的密切接觸者總數

接受結核病防治機構篩查的新涂陽肺結核患者的密切接觸者人數

轄區所有可隨訪的新發艾滋病病毒感染者和患者總數

進行結核病可疑癥狀問卷篩查的新發艾滋病病毒感染者和患者數

①轄區新登記涂陽肺結核患者的密切接觸者總數:考核年度,與新登記的痰涂片陽性肺結核患者(包括初治和復治)直接接觸的患者的家庭成員、同事和同學等人數。

②接受結核病防治機構篩查的新涂陽肺結核患者的密切接觸者人數:考核年度,轄區新登記涂陽肺結核患者的密切接觸者中,接受過結核病防治機構詢問是否有結核病可疑癥狀的人數。

③轄區所有可隨訪的新發艾滋病病毒感染者和患者總數:考核年度,轄區內全部可以隨訪到的新發艾滋病病毒感染者和艾滋病患者人數之和。

④進行結核病可疑癥狀問卷篩查的新發艾滋病病毒感染者和患者數:考核年度,轄區內可隨訪到的新發艾滋病病毒感染者和艾滋病病人中,接受結核病可疑癥狀問卷篩查的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源結核病管理信息系統或專項調查。可通過查閱工作計劃、方案、新登記涂陽病人密切接觸者與艾滋病感染者結核病篩查登記記錄、報表、總結及相關管理信息系統資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①結核病篩查相關工作計劃與方案;

②相關登記記錄、新登記涂陽病人密切接觸者檢查季度報表、總結;

③網絡核實相關信息系統系統數據記錄、報告。

3.2.31 1.4.4 新涂陽病人治愈率

指標

指標要求

適用對象

新涂陽病人治愈率

≥85%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃和規劃實施工作指南等規范性文件。評價新涂陽肺結核患者治愈情況,了解結核病人治療效果和控制措施落實程度。

①新涂陽病人治愈率=上一自然年中治愈的新涂陽肺結核患者數/同期轄區全部登記的新涂陽肺結核患者數×100%

②得分

市、縣級=新涂陽肺結核患者治愈率(≥85%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區上一自然年中全部登記的新涂陽肺結核患者數

上一自然年中治愈的新涂陽肺結核患者數

①上一自然年中治愈的新涂陽肺結核患者數:考核年度上一自然年中,轄區登記的新涂陽病人中已治愈的人員數量。

②轄區上一自然年中全部登記的新涂陽肺結核患者數:指轄區考核年度上一自然年中納入結核病監測網絡專報、疫情網絡直報系統的新發現涂陽病人數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構結核病防治部門(結防所)、定點肺結核診療機構。通過查閱工作計劃、方案、季報表、相關檢查記錄、統計分析報告及結核病信息管理系統等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①結核病人登記本、實驗室登記本;

②病人病案記錄、治療管理記錄卡、藥品發放記錄;

③網絡核實結核病管理信息系統系統數據庫。

3.2.32 1.4.5 跨區域流動的肺結核患者信息反饋率

指標

指標要求

適用對象

跨區域流動的肺結核患者信息反饋率

≥90%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃和規劃實施工作指南等規范性文件。評價流動人口肺結核患者跨區域管理的狀況。

①跨區域流動的肺結核患者信息反饋率=向轉出地結防機構完整反饋治療信息的患者數/同期轄區轉入地結防機構管理的轉入流動患者數×100%

②得分

省級=跨區域流動的肺結核患者信息反饋率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轉入地結核病防治機構管理的轉入流動肺結核患者數

向轉出地結防機構完整反饋到位和治療信息的肺結核患者數

①轉入地結核病防治機構管理的轉入流動肺結核患者數:考核年度,轄區納入轉入地結防機構管理的全部轉入流動肺結核患者數量。

②向轉出地結防機構完整反饋治療信息的肺結核患者數:考核年度,在轉入地結防機構管理的患者中,能夠及時向轉出地結防機構寄送患者到位反饋單電子版或復印件的患者總數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構結核病防治部門(結防所)、定點肺結核診療機構。通過查閱工作計劃、方案、季報表、相關檢查記錄、統計分析報告及結核病信息管理系統等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①跨區域流動的肺結核患者信息反饋工作計劃與方案;

②結防機構管理的季報表、相關檢查記錄;

③督導調查表、統計分析匯總表和報告;

④網絡核實結核病管理信息系統系統數據庫。

3.2.33 1.4.6 結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率

指  標

指標要求

適用對象

結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率

100%

(1)計算方法

依據全國結核病防治規劃、結核病防治規劃實施工作指南等規范性文件。評價結核病篩查實驗室痰涂片鏡檢室間質量控制情況。

①  結核病痰涂片鏡檢室間質量保證體系盲法復檢覆蓋率=至少接受一輪盲法復檢的實驗室數/

轄區結核病定點醫療機構及結防(疾病預防控制)機構結核病實驗室總數×100%

②得分

市級=盲法復檢覆蓋率(100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區結核病定點醫療機構及結防(疾病預防控制)機構結核病實驗室總數

至少接受一輪EQA盲法復檢的實驗室數

①轄區結核病定點醫療機構及結防(疾病預防控制)機構結核病實驗室總數:考核年度,轄區現有的結核病定點醫療機構(含疾病預防控制中心結核病門診)的結核病實驗室總數,以考核年度防治規劃和規范相關文件為準。

②至少接受到一輪EQA盲法復檢的實驗室數:考核年度,至少接受一輪EQA盲法復檢的實驗室

數量。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構結核病防治部門(結防所)、定點肺結核診療機構。通過查閱工作計劃、方案、季報表、實驗室EQA報告,EQA反饋記錄,實驗室報表和記錄、統計分析報告及結核病信息管理系統等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①執行年度工作計劃和任務數的相關工作計劃與方案;

②相關年度、季報表;

③實驗室EQA報告,EQA反饋記錄;

④實驗室報表和記錄、總結。

⑤網絡核實結核病管理信息系統系統數據庫。

3.2.34 1.4.7 新發現麻風病患者畸殘比

指標

指標要求

適用對象

新發現麻風病患者畸殘比

達到全國消除麻風病危害規劃目標

(1)計算方法

依據全國消除麻風病危害規劃及其實施工作指南等規范性文件。評價疾病預防控制機構對轄區發現新麻風病患者的重視程度和發現力度。

①指某年(階段)新發現患者中有2級畸殘的人數占同期新發現患者總數的百分比。2級畸殘指可見的畸形與損害。

②新發現麻風病患者畸殘比=新發現患者中2級畸殘的人數/同期轄區新發現麻風病患者總人數×100%

③得分:

省、市、縣級=新發現麻風病患者2級畸殘比(達標為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區新發現麻風病患者總人數

新發現麻風病患者中2級畸殘的人數

①轄區新發現麻風病患者總人數:考核年度,轄區通過全國麻風病防治管理信息系統報告的新發現麻風病患者之和。

②新發現麻風病患者中2級畸殘的人數:考核年度,轄區新發現麻風病患者中有可見的畸形與損害(2級畸殘)的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構麻風病、皮膚病防治相關部門或防治專業站/所等和社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。查閱工作計劃、方案,新發現麻風病患者的病歷、《全國麻風病防治管理信息系統》報表和統計分析報告等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①現場督導調查表;

②新發現麻風病患者的病歷及統計分析報告;

③《全國麻風病防治管理信息系統》報表。

3.2.35 1.4.8 麻風病患者規則治療率

指標

指標要求

適用對象

麻風病患者規則治療率

≥95%

(1)計算方法

依據全國消除麻風病危害規劃及其防治工作指南等規范性文件。評價疾病預防控制機構對麻風病患者治療的管理質量。

①指當年接受規則治療的患者總數占同期接受治療的患者總數的百分比。規則治療指本年度病人按國家規定的方案規則治療者。

②麻風病患者規則治療率=接受規則治療的患者數/同期接受治療的患者總數×100%

③得分:

市、縣級=麻風病患者規則治療率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區接受治療的麻風病患者總數

其中新發麻風病患者治療數

接受規則治療的麻風病患者數

其中新發麻風病患者規則治療數

①轄區接受治療的麻風病患者總數:考核年度,轄區通過全國麻風病防治管理信息系統報表中報告的應接受治療的麻風病患者之和(包括新發、復發、遷入、重訪和上年底需繼續治療的人數)。

②接受規則治療的麻風病患者數:考核年度,轄區接受治療的麻風病患者中,按國家規定的方案規則治療者的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構麻風病、皮膚病防治相關部門或防治專業站/所等和社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。查閱工作計劃、方案,新發現麻風病患者的病歷、患者的隨訪表、《全國麻風病防治管理信息系統》報表和統計分析報告等相關資料,并核實一致性。

(4)資料目錄清單

①開展麻風病患者規則治療工作計劃與方案;

②現場督導調查表;

③新發現麻風病患者的病歷及患者的隨訪表和統計分析報告;

④《全國麻風病防治管理信息系統》報表。

3.2.36 1.4.9 麻風病患者密切接觸者年檢查率

指標

指標要求

適用對象

麻風病患者密切接觸者年檢查率

≥95%

麻風病患者細菌檢查率

100%

(1)計算方法

依據全國消除麻風病危害規劃及其防治工作指南等規范性文件。評價疾病預防控制機構對轄區內登記的麻風病現癥患者密切接觸的家庭成員健康體檢任務完成和麻風病患者診斷情況。

①麻風病患者密切接觸者年檢查率=接受麻風健康體檢的患者密切接觸者人數/同期轄區密切接觸的家庭成員總數×100%

②麻風病患者細菌檢查率=現癥患者中開展細菌檢查人數/同期所有現癥患者總人數×100%

③得分:

市、縣級=麻風病患者密切接觸者年檢查率(≥95%為1)×50%指標分值+麻風病患者細菌檢查率(100%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

麻風病現癥患者總人數

與麻風病患者密切接觸的家庭成員總數

接受麻風健康體檢的患者家庭成員數

麻風病現癥患者接受細菌檢查的人數

細菌檢查陽性人數

①麻風病現癥患者總人數:考核年度,全國麻風病防治管理信息系統報表中報告的轄區麻風病現癥患者數。

②與麻風病患者密切接觸的家庭成員總數:考核年度,與麻風病患者直接生活密切接觸的家庭成員總數。

③接受麻風健康體檢的患者家庭成員數:考核年度,接受麻風健康體檢的麻風病患者密切接觸家庭成員數。

④麻風病現癥患者接受細菌檢查的人數:考核年度,轄區實際細菌檢查的麻風病現癥患者數。

⑤細菌檢查陽性人數:考核年度,轄區實際細菌檢查的麻風病現癥患者數結果陽性的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源疾病預防控制機構麻風病、皮膚病防治相關部門或專業防治站/所等和社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院。查閱工作計劃、患者的病歷、患者隨訪表、麻風病患者家屬檢查登記表,《全國麻風病防治管理信息系統》報表等相關資料。核對患者名單和患者查菌化驗單,核實轄區細菌檢查陽性人數。核對家屬名單,核查是否經過當地防治人員的體檢。核實當年麻風病患者總人數、轄區密切接觸的家庭成員總人數、接受麻風健康體檢的人數和患者密切接觸者年檢查率。

(4)資料目錄清單

①開展密切接觸者檢查工作計劃與方案;

②麻風病患者家屬檢查登記表;

③細菌檢查登記本、病歷化驗單;

④麻風病患者的病歷及患者的隨訪表和統計分析報告;

⑤麻風病患者家屬檢查登記和統計分析報告;

⑥《全國麻風病防治管理信息系統》報表。

3.2.37 1.5.1 新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率

指標

指標要求

適用對象

新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率

以縣為單位:≥90%

(1)計算方法

①首劑乙肝疫苗及時接種率=出生后24小時內及時接種人數/轄區應接種新生兒總數×100%

②得分:

省、市級=達到要求的縣級比例(100%為1)×指標分值

縣級=首劑乙肝疫苗及時接種率(達到規劃要求為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區縣級行政區劃總數

新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率達標的縣級行政區劃數

轄區應接種乙肝疫苗的新生兒總數

出生后24小時內及時接種首劑乙肝疫苗的新生兒數

①轄區縣級行政區劃總數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率達標的縣級行政區劃數:考核年度轄區新生兒首劑乙肝疫苗及時接種率達到要求的縣級總數。

③轄區應接種乙肝疫苗的新生兒總數: 考核年度轄區常住人口中新出生嬰兒中符合乙肝免疫規劃規定計劃接種新生兒人數。

④出生后24小時內及時接種首劑乙肝疫苗的新生兒數:考核年度轄區按乙肝免疫規劃規定要求及時接種(24小時內)首劑乙肝疫苗的新生兒總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構免疫規劃或乙肝防治管理部門和有關接種單位執行年度工作計劃和任務數的相關計劃、年度接種率報表、出生兒童數、專項調查、疫苗使用記錄等資料,督導反饋記錄,總結等獲得該指標所需數據。省、市級用報告接種率結果。縣級現場調查1處醫療機構從接種登記中查30名近2年出生的兒童,進行快速評估;評估總體接種及時率和抽樣調查結果的一致性。

(4)資料目錄清單

① 以鄉為單位乙肝疫苗及時接種率統計表

② 以縣為單位乙肝疫苗及時接種率統計表

③ 乙肝疫苗接種實施方案

④ 乙肝疫苗接種率調查方案與調查報告

⑤對醫療機構接種督導報告

3.2.38 1.5.2 五歲以下兒童表面抗原攜帶率

指標

指標要求

適用對象

五歲以下兒童表面抗原攜帶率

<1%

(1)計算方法

5歲以下兒童表面抗原攜帶率=5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原陽性人數/同期轄區5歲以下兒童檢測人數×100%

①根據國家統一抽樣計劃開展工作。如國家未作相關要求,5歲以下兒童表面抗原攜帶率至少每個考核周期內有一次掌握。

②得分

省級=五歲以下兒童表面抗原攜帶率(<1%為1,高于1%按比例減分)×指標分值

高于1%的按照超過1%的比例((攜帶率-1%)/1%)減分;高于2%不得分。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

5歲以下兒童接受乙肝病毒表面抗原檢測總人數

5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原陽性人數

①5歲以下兒童接受乙肝病毒表面抗原檢測總人數:考核周期內,按照國家或省抽樣調查方案要求開展的乙肝病毒表面抗原攜帶情況調查接受調查的5歲以下常住兒童人數。

②5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原陽性人數:考核周期內,接受乙肝病毒表面抗原攜帶情況調查的5歲以下常住兒童中,乙肝病毒表面抗原陽性的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構免疫規劃或乙肝防治部門和有關接種單位執行年度工作計劃和任務數的相關計劃調查方案、報表、出生兒童數人口資料、專項調查、實驗記錄、總結等資料獲得該指標所需數據。如無本年度調查結果,填報最近一次的調查結果。

(4)資料目錄清單

①乙肝表面抗原攜帶率調查方案

②乙肝表面抗原攜帶率調查報告

③調查相關記錄、報表

3.2.39 1.5.3 十二月齡兒童乙肝疫苗全程接種率

指標

指標要求

適用對象

12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率

以縣為單位≥90%

(1)計算方法

①全程接種率=12月齡兒童完成乙肝疫苗全程接種人數/轄區同期應全程接種兒童人數×100%

②得分

市級=達到要求的縣級比例(100%為1)×指標分值

縣級=12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級總數

12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率達標的縣級數

轄區12月齡以下兒童總數

12月齡兒童完成乙肝疫苗全程接種人數

①轄區縣級總數:考核年度轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率達標的縣級數:考核年度轄區12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率達到要求的縣級總數。

③轄區12月齡以下兒童總數:轄區至考核年度12月31日不滿1周歲的全部常住兒童數。

④12月齡兒童完成乙肝疫苗全程接種人數:考核年度轄區按照乙肝疫苗免疫程序規定接種次數完成疫苗全程接種的12月齡兒童數。“全程接種”界定如下:12月齡兒童在規定的時間內已全部完成3劑次乙肝疫苗的接種,即在出生時、1月齡、6月齡各接種1劑次,且第1劑在出生后24小時內及時接種。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構免疫規劃或乙肝防治部門和有關接種單位執行年度工作計劃和任務數的相關計劃調查方案、報表、統計年鑒出生兒童數人口資料、專項調查、實驗記錄、總結等資料,及兒童預防接種信息管理系統數據獲得該指標所需數據。如果考核年度有抽樣調查接種結果,以該調查接種率為準。

(4)資料目錄清單

①乙肝疫苗接種率統計報表

②乙肝疫苗接種率調查方案與調查報告

③接種率督導計劃與督導報告

3.2.40 1.6.1 血吸蟲病人群查病受檢率

指標

指標要求

適用對象

血吸蟲病人群查病受檢率

100%

(1)計算方法

①人群查病受檢率=實際血清學檢查人數/同期轄區血清學應檢人數×100%

②人群病原學檢查受檢率=實際病原學檢查人數/轄區同期應開展病原學檢查的人數×100%

③得分:本指標同時考核人群查病受檢率和人群病原學檢查受檢率,如果受檢人群直接采用尼龍絹集卵孵化法或改良加藤式涂片法等病原學檢查方法進行檢查(以下簡稱病原學檢查),則按人群病原學檢查受檢率×指標分值評分。

省、市、縣級=人群查病受檢率(達到要求為1)×50%指標分值+人群病原學檢查受檢率(達到要求為1)×50%指標分值。

(2)基本數據收集與錄入

年   度

應開展血清學檢查人數

實際進行血清學檢查人數

應開展病原學檢查人數

實際病原學檢查人數

病原學檢查陽性人數

①應開展血清學檢查人數:考核年度,根據《血吸蟲病預防控制工作規范》要求,按疫區流行村的疫情分類確定應進行血吸蟲病檢查的人數(包括采用血清學檢查或直接采用病原學方法檢查的人數,下同)。

②實際進行血清學檢查人數:考核年度,實際進行血吸蟲病血清學檢查的人數。

③應開展病原學檢查人數:考核年度,根據《血吸蟲病預防控制工作規范》的要求,應對所有血清學檢查陽性者進行病原學檢查的人數。

④實際病原學檢查人數:考核年度,對血清學檢查陽性者進行病原學檢查的人數。

⑤病原學檢查陽性人數:考核年度,轄區血吸蟲病病原學實際檢測人數中陽性人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構關于本地區血吸蟲病防治工作的方案、報表、總結、原始記錄等資料。

(4)資料目錄清單

①血吸蟲病流行區域與流行類型一覽表,本底資料和現況資料同時提供

②人群查病工作計劃與人群查病結果統計表

③血吸蟲病防治工作總結

3.2.41 1.6.2 滅螺質量控制覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

滅螺質量控制覆蓋率

90%

(1)計算方法

①滅螺質量控制覆蓋率=實際開展滅螺質量控制的村數/轄區同期應開展滅螺質量控制的村數×100%

②查螺覆蓋率=實際查螺村數/轄區同期應查螺村數×100%

③滅螺覆蓋率=實際滅螺面積/轄區同期應滅螺面積×100%

④得分

省、市、縣級=查螺覆蓋率(≥90%為1)×30%指標分值+滅螺覆蓋率(≥90%為1)×30%指標分值+滅螺質量控制率(≥90%為1)×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應查螺村數

實際查螺村數

應開展滅螺質控的村數

實際開展滅螺質控村數

應滅螺面積(M2

實際滅螺面積(M2

①應查螺村數:指考核年度,根據《血吸蟲病預防控制工作規范》的要求,確定應該進行查螺的村數。

②實查螺村數:指考核年度實際查螺的村數。

③應開展滅螺質控的村數:指根據《血吸蟲病預防控制工作規范》的要求,按照不同的流行類型確定應該質控的滅螺流行村數。其中,省、市、縣三級應開展質量控制的滅螺流行村數分別如下:

省級對每個市抽查1~2個縣,每縣抽查1~2個鄉鎮,每鄉鎮抽查2個流行村,每村現場抽查2個已滅螺環境;

市級對每個縣抽查2個鄉鎮,每鄉鎮抽查2個流行村,每村現場抽查2個已滅螺環境;

縣級對每個鄉鎮抽查2個流行村,每村現場復核2個已滅螺環境。

④實際開展滅螺質控的村數:指實際開展滅螺質量控制的流行村數。

⑤應滅螺面積(M2):指考核年度,按照《血吸蟲病預防控制工作規范》的要求應滅螺面積M2

⑥實滅螺面積(M2):指考核年度,實際滅螺面積數M2

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構關于本地區血吸蟲病防治工作的方案、報表、總結、原始記錄等資料。

(4)資料目錄清單

①查螺滅螺工作計劃及工作報告

②滅螺質量控制相關工作計劃和工作報告

③血吸蟲病流行區域與流行類型一覽表,本底資料和現況資料同時提供

血吸蟲防治工作總結

3.2.42 1.6.3 晚期血吸蟲病病人規范管理率

指標

指標要求

適用對象

晚期血吸蟲病病人規范管理率

新發晚期血吸蟲病發病率

100%

不超過1/10萬

(1)計算方法

①晚期血吸蟲病病人規范管理率=規范管理的晚期血吸蟲病病人數/轄區同期在冊晚期血吸蟲病病人數×100%

②新發晚期血吸蟲病發病率=新發晚期血吸蟲病病人數/轄區同期流行村人口總數

③得分:

省、市、縣級=晚期血吸蟲病病人規范管理率(達到100%為1)×70%指標分值+新發晚期血吸蟲病發病率(達標為1,超過1/10萬按比例減分)×30%指標分值

新發晚期血吸蟲病發病率超過2/10萬不得分。

(2)基本數據收集與錄入

年   度

流行村人口總數

在冊晚期血吸蟲病病人數

在冊新發晚期血吸蟲病病人數

規范管理的晚期血吸蟲病病人數

①流行村人口總數:考核年度,轄區所有流行村人口總數。

②在冊晚期血吸蟲病病人數:考核年度,轄區登記在冊的累計晚期血吸蟲病病人數。

③在冊新發晚期血吸蟲病病人數:考核年度,新發生及新發現的晚期血吸蟲病病人數。

④規范管理的晚期血吸蟲病病人數,考核年度,轄區疾病預防控制或血防機構規范管理的晚期血吸蟲病病人數。規范管理應同時具備以下條件。

a.資料規范,晚期血吸蟲病人的個人基本信息、診斷證明、救治對象的申請材料、詳細病歷、經費使用清單等材料的原始記錄完整、準確和規范。

b.定期隨訪,每年至少為每位血吸蟲病病人體檢一次。

c.新發晚期血吸蟲病人經省級專家組核實后,應及時將其有關信息添加入數據庫;對死亡的晚期血吸蟲病人,應及時將其信息從數據庫中剔除。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政部門、疾病預防控制機構關于本地區血吸蟲病防治工作的方案、報表、總結、原始記錄等資料。

(4)資料目錄清單

①晚期血吸蟲病人規范管理統計表

②對病人督導檢查工作計劃和總結

③病人個案信息及診治記錄

④血吸蟲病流行區域與流行類型一覽表,本底資料和現況資料同時提供

⑤血吸蟲病防治工作總結(病人管理部分)

3.2.43 1.6.4 急性血吸蟲病病例規范治療管理率

指標

指標要求

適用對象

急性血吸蟲病病例規范治療管理率

100%

(1)計算方法

①急性血吸蟲病病例規范治療率=規范治療的急性血吸蟲病病例數/轄區同期急性血吸蟲病病例總數×100%

②得分

省、市、縣級=急性血吸蟲病病例規范治療率×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

急性血吸蟲病病例總數

規范治療的急性血吸蟲病病例數

①急性血吸蟲病病例總數:考核年度,轄區疫情網絡直報的急性感染確診的病例數和臨床診斷的急性血吸蟲病例數之和。

②規范治療的急性血吸蟲病病例數:考核年度,轄區規范治療的急性血吸蟲病病例數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于網絡直報以及衛生行政部門、疾病預防控制機構關于本地區血吸蟲病防治工作的方案、報表、總結、原始記錄等資料。

(4)資料目錄清單

①急性血吸蟲病病例規范管理統計表

②網絡直報系統急性血吸蟲病數據

③病人個案信息及診治記錄

④血吸蟲病防治工作總結(病人管理部分)

3.2.44 1.7.1病媒生物監測完成率

指標

指標要求

適用對象

病媒生物監測完成率

100%

(1)計算方法

①病媒生物監測完成率=病媒監測任務完成數/病媒監測計劃完成總數×100%

病媒生物:蚊、蠅、蟑、鼠等傳播疾病的生物。

病媒監測計劃完成總數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案規定完成的病媒生物(蚊、蠅、蟑、鼠)密度監測和季節消長分析等任務, 考核指標完成總數界定為各類監測布點數量。省級按照國家級監測點完成情況填報。市、縣級考核按照省級監測方案要求填報,與國家級監測點重疊可用國家級監測點數據。

病媒監測任務完成數:按照計劃要求實際完成密度監測、季節消長分析任務的總數,實際布點并有監測結果的各類監測數量之和。

②省級考核病媒生物抗藥性監測完成率=完成病媒生物抗藥性監測點數/當年計劃完成病媒生物抗藥性監測點數×100%。

參照操作手冊1.7.4市級病媒抗藥性監測要求。

③得分:

省級=病媒生物監測完成率(達到100%為1)×50%指標分值+病媒生物抗藥性監測完成率(達到100%為1)×50%指標分值

市、縣級=病媒生物監測完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

病媒類別

計劃要求

實際完成

監測布點數

監測樣品數

抗藥性測定藥劑種數

抗藥性測定樣品數

監測布點數

監測樣品數

抗藥性測定藥劑種數

抗藥性測定樣品數

①病媒類別:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃監測病媒生物種類為蚊、蠅、蟑、鼠類。

②計劃要求:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案規定的蚊、蠅、蟑、鼠病媒生物密度監測、季節消長、抗藥性測定任務的計劃數量。

·   監測布點數:考核年度,依據監測方案和監測點省級5%及以上的縣級為省級監測點,市級20%及以上的縣級為市級監測點,縣級25%及以上的鄉鎮(街道)為縣級監測點;和不同蟲媒監測點要求(如下)計劃布點數。

√   鼠:每一監測點布夾不少于300有效夾夜。

√   蚊:誘蚊燈法。每個省份按不同地理方位選3至5個市級為監測點。每個市級城區選擇居民區、公園(含街心公園)、醫院各4處,農村選擇民房和牲畜棚(牛棚和豬圈等)各4處,定時、定點、定方法進行成蚊密度監測。除牛棚豬圈外,其它均為外環境。人工小時法:每個省份按地理方位選3至5個市級為監測點。每個市級城區選擇東西南北中5個居民區,每個居民區調查4戶,農村選擇自然村2個,每個自然村調查農戶4戶,不相鄰的牛棚和豬圈(或其它牲畜棚)各2處。定時、定點、定方法進行室內成蚊密度監測。

√   蠅:每個省份按地理位置選取3至5個市級,每個市設3個監測點,每個監測點隨機選擇農貿集市1處、餐飲外環境2處、綠化帶1塊和居民區1個。各個監測點相對固定。

√   蟑:每個省份按不同地理方位選取3至5個市級,每個市設3個監測點,每個監測點隨機選擇農貿市場1處、餐飲2處、賓館1處、醫院1家和居民區1個,各個監測點相對固定。

·   監測樣品數:指考核年度,依據監測方案和監測布點計劃完成監測總計需采取的樣品數。

·  抗藥性測定藥劑種數:指考核年度,依據抗藥性監測方案計劃測定藥劑品種數。

·   抗藥性測定樣品數:指考核年度,依據抗藥性監測方案計劃測定藥劑品種數,需采取蚊、蠅、蟑、鼠病媒生物樣品的個(只)數總和。

③實際完成:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案規定的監測任務實際完成的監測點、樣品、藥品數量。

·   監測布點數:依據監測方案和監測點要求,各類蟲媒實際布點數。

·   監測樣品數:依據監測方案和監測點計劃,實際采取的樣品數。

·  抗藥性測定藥劑種數:依據抗藥性監測方案計劃,實際測定藥劑品種數。

·   抗藥性測定樣品數:依據抗藥性監測方案計劃測定藥劑品種數,實際采取蚊、蠅、蟑、鼠病媒生物樣品的個(只)數總和。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于愛衛會除害管理,疾病預防控制機構蟲媒、消殺、寄生蟲病或自然疫源性疾病防治相關業務部門有關監測計劃或方案,各類病媒生物密度、季節消長等監測紀錄、報表、總結、監測工作會議資料等。

(4)資料目錄清單

①病媒生物監測方案

②病媒生物監測年度工作計劃

③病媒生物監測報表和工作總結

3.2.45 1.7.2 蟲媒及自然疫源性相關疾病規范處置指數

指標

指標要求

適用對象

蟲媒及自然疫源性相關疾病規范處置指數

≥0.80

(1)計算方法

蟲媒及自然疫源性相關疾病爆發(重大)疫情規范處置指數=抽取病種的規范處置評分之和/抽取病種數

①評價病種包括:鼠疫、炭疽、腎綜合征出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、急性血吸蟲病、瘧疾等蟲媒及自然疫源性相關疾病要求進行單病例調查與處置的。

②蟲媒及自然疫源性相關疾病暴發(重大)疫情的定義和省、市、縣分級處置標準由各省結合國家突發公共衛生事件判定標準及其他相關要求制定。

③處置規范化程度評價詳見量表。如抽取病種因疾病特性的原因評估量表中的項目不需要,可以標化。

④得分

最終得分為所有單一病種(事件)處置評分的算術平均數。考核本級或指導處置的病種或事件數。

省、市、縣級=規范處置指數的算術平均數(≥0.8為1)×指標分值

蟲媒及自然疫源性相關疾病規范處置指數評估量表

評價內容

權重

評價依據及分值

評分原則

結果和數量

得分

分析論證

12

①有疾病的分析、預測結果

②掌握轄區內蚊、蠅、蟑螂和鼠等病媒生物種類、密度及其消長規律

③已獲得開展病媒昆蟲殺蟲藥物抗藥性的資質,全面掌握當地主要病媒昆蟲對常用殺蟲藥物的抗藥性

④進行區域發病與媒介、昆蟲、動物宿主等相關性分析

每個項目各3分。每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

制定方案

8

①方案目標、責任、措施明確,要素齊全

②格式規范

每個項目各4分。每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

落實措施

30

①病人管理措施落實到位

②物資器械齊備

③健康教育措施針對性強,落實到位

④適時開展應急接種或預防性服藥

⑤合理使用驅避劑

⑥開展疾病、媒介等監測工作

每個項目各5分。每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

消除孳生地

15

綜合使用生態、物理、化學等方法,開展環境綜合治理

每一項目有一要素不符合要求減3分,缺一項減5分

殺蟲劑等藥品使用

15

①使用的殺蟲劑等藥品符合國家有關標準和要求

②使用方法正確,針對性強

③對環境無害

每項5分,每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

資料整理

10

①調查、評價表格齊全,記錄完整,有完善的工作總結和分析

② 資料及時整理、歸檔

每項5分,每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

效果評估

10

①有殺蟲劑、驅避劑等使用效果評估

②采取措施后,控制效果明顯,發病數量呈下降趨勢

③預防接種或預防性服藥等措施覆蓋易感人群

④有成本效益評估結果和經驗教訓總結

每項2.5分,每一項目有一要素不符合要求減1分,單項得分減完為止。

如抽取病種因疾病特性的原因評估量表中的項目不需要,可以標化。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

已報告的蟲媒及自然疫源性相關疾病總數

處置的蟲媒及自然疫源性相關疾病總數

處置疾病起數中

調查人數

處置人數

監測樣品數

消殺面積數

①已報告的蟲媒及自然疫源性相關疾病總數:考核年度,機構疾病監測信息報告管理系統已報告的蟲媒及自然疫源性相關疾病總起數。

②已處置的蟲媒及自然疫源性相關疾病總數:考核年度內,本級疾病預防控制機構流行病學調查的蟲媒及自然疫源性相關疾病總起數。即只要本級機構有現場參與處置的都納入統計范圍,如沒有現場參與處置,則統計對下級處置指導過的蟲媒及自然疫源性相關疾病總數。

③調查人數:考核年度,已處置的各起蟲媒及自然疫源性相關疾病中被流行病學調查的人數之和。

④處置人數:考核年度,已處置的各起蟲媒及自然疫源性相關疾病總起數中被現場處置(醫學觀察、預防服藥與接種、健康教育與咨詢等)的人數之和。

⑤監測樣品:考核年度,已處置的各起蟲媒及自然疫源性相關疾病總起數中被監測采取的各類樣品數之和。

⑥消殺面積:考核年度,處置的各起蟲媒及自然疫源性相關疾病總起數中現場環境被消毒殺蟲除害的面積(M2)之和。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構蟲媒、消殺、寄生蟲病或自然疫源性疾病防治相關業務部門有關工作方案、處置記錄、相關報表、總結和中國疾病預防控制信息系統等相關資料。

可從突發應急事件信息報告系統或結合蟲媒傳染病暴發調查規范處置抽查的事件結合進行,按評估量表評估。

(4)資料目錄清單

①單病種疫情分析(特別是暴發和聚集性分析)

②現場調查工作報告

③蟲媒傳染病現場處置技術指南或方案

④病媒生物監測報告

3.2.46 1.7.3 蟲媒及自然疫源性疾病病人個案調查率

指標

指標要求

適用對象

蟲媒及自然疫源性疾病個案調查率

達國家監測方案要求,方案無要求的≥85%

(1)計算方法

某病個案調查率=某一病種個案調查數/轄區同期該病種監測方案規定調查病例總數×100%。

個案調查完成率=按要求完成個案調查的病種數/報告病種數×100%

①蟲媒及自然疫源性疾病包括鼠疫、炭疽、腎綜合征出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、急性血吸蟲病、瘧疾等。

②得分

縣級=個案調查完成率(達到方案要求為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

病種

發生某種蟲媒及自然疫源性疾病病例數

應進行個案調查的病例數

實進行個案調查的病例數

①病種:為監測方案規定調查的病種及病例總數,主要如下:

鼠疫病例數:考核年度轄區發生的所有病例進行個案調查,包括確診病例和疑似鼠疫病例。

疽病例數:考核年度轄區報告的全部炭疽病例進行個案調查,包括確診病例和疑似病例。

腎綜合征出血熱病例數:考核年度轄區發生腎綜合征出血熱病例數,包括臨床診斷病例和實驗室確診病例。個案調查不少于50例,病例數少于50例的,則全部進行調查。暴發疫情病例全部進行個案調查。

狂犬病病例數:考核年度轄區發生狂犬病病例數,包括確診病例和疑似病例。縣級疾病預防控制機構接到狂犬病例報告后,應及時對全部病例進行流行病學個案調查。

乙腦病例數:考核年度轄區發生乙腦病例數,包括確診病例和疑似病例。縣級疾病預防控制機構應在接到報告后,48小時內對所有乙腦病例或疑似病例開展個案調查。暴發疫情,在接到報告后12小時內開展流行病學調查,并及時對全部病例進行個案調查。

登革熱病例數:考核年度轄區發生登革熱病例數,包括確診病例和疑似病例。各縣級對所報告的確診和疑似病例全部進行個案調查。暴發疫情,根據規模對首發病例、首例臨床診斷病例及其他病例進行調查;如果出現大規模暴發流行時,首發病例、首例臨床診斷病例以外的其他病例以一覽表的形式進行調查。

布魯氏菌病病例數:考核年度轄區發生布魯氏菌病病例數,包括確診病例和疑似病例。縣級疾病預防控制機構在接到報告后,及時對全部病例開展個案調查。

鉤端螺旋體病病例數:考核年度轄區發生鉤端螺旋體病病例數,包括確診病例和疑似病例。縣級疾病預防控制機構對報告的散發鉤體病和疑似病例全部進行個案調查。暴發時可視情況進行全部或部分的個案調查。對因鉤體病死亡的病例全部進行個案調查。

急性血吸蟲病例數:考核年度轄區發生急性血吸蟲病病例數,包括確診病例和疑似病例。縣級疾病預防控制機構(血防機構)對報告的全部急性血吸蟲病病例在1周內進行個案調查。

瘧疾病例數:考核年度轄區發生瘧疾病例數,包括疑似病例、臨床診斷病例和確診病例。每個病例的個案調查在10天內完成。

②當地發生某種蟲媒及自然疫源性疾病病例數:考核年度轄區發生的鼠疫、炭疽、腎綜合征出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、布魯氏菌病、鉤端螺旋體病、急性血吸蟲病、瘧疾等蟲媒及自然疫源性疾病的病例總數,包括確診病例和疑似病例。

③應進行個案調查的病例數:為按照監測方案要求個案調查的例數,轄區考核年度應開展個案調查的例數。

④實進行個案調查的病例數:是指轄區考核年度對發生的蟲媒及自然疫源性疾病病例和疑似病例實進行個案調查的病例數量。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構蟲媒、消殺、寄生蟲病或自然疫源性相關疾病防治等有關業務部門。

根據網絡直報核實病例數,查看監測方案規定調查病例總數,計算個案調查率。查閱應開展監測病種的監測方案,核查方案執行情況,查看每一病種的所有個案調查表及相關記錄材料,抽取5例核查個案調查真實性,不足5例全查。

(4)資料目錄清單:

①傳染病疫情分病種統計報表

②單病種個案調查表(數據庫,excel表形式)

③單病種個案調查分析報告

3.2.47 1.7.4病媒生物抗藥性監測完成率

指標

指標要求

適用對象

病媒生物抗藥性監測完成率

100%

(1)計算方法

病媒生物抗藥性監測完成率=完成病媒生物抗藥性監測點數/當年應完成病媒生物抗藥性監測點總數×100%。

①病媒生物抗藥性監測主要媒介是蒼蠅,蚊子和蟑螂,蒼蠅監測家蠅;蚊子監測淡色庫蚊或致倦庫蚊,或其它當地主要媒介;蟑螂監測德國小蠊或美洲大蠊。可根據當地實際每年選擇1-2種媒介輪流開展監測,至少考核周期完成一輪監測。

蟲媒

監測藥劑

監測要求

淡色庫蚊或致倦庫蚊

1.擬除蟲菊酯類:高效氯氰菊酯二氯苯醚菊酯溴氰菊酯

2.有機磷類:雙硫磷、敵敵畏倍硫磷

3.有機氯類:三氯殺蟲酯、DDT

4.氨基甲酸酯類:仲丁威。

1.監測點在至少選擇三類殺蟲劑,每一類各選擇一種。

2.另外可根據當地實際用藥情況自行選做一些藥劑。

3.監測藥劑至少5種。

家蠅

1.擬除蟲菊酯類:高效氯氰菊酯、二氯苯醚菊酯、溴氰菊酯;

2.有機磷類:毒死蜱、敵敵畏、甲基吡惡磷;

3.有機氯類:三氯殺蟲酯、DDT;

4.氨基甲酸酯類:殘殺威

1.各監測點至少選擇三類,每一類各選擇一種。

2.另外可根據當地實際用藥情況自行選做一些藥劑。

3.總的監測藥劑至少5種。

蟑螂

1.擬除蟲菊酯類:高效氯氰菊酯;

2.有機磷類:乙酰甲胺磷

3.氨基甲酸酯類:殘殺威。

各監測點除上述必做藥劑外,可根據當地實際用藥情況自行選做一些藥劑,總的監測藥劑至少5種。

②應完成病媒生物抗藥性監測的監測點總數:考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案規定的數量和質量要求,轄區內已設置的病媒生物抗藥性監測點總數。

③完成病媒生物抗藥性監測的監測點數:考核年度轄區內依據計劃、方案實際完成病媒生物抗藥性監測的監測點數。對“完成”的判定:根據國家、省和市有關文件要求市本級應開展5種監測藥物方能視為完成任務。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

監測藥劑名稱

測定病媒

應抗藥性監測點總數

完成抗藥性監測點數

應抗藥性監測病媒樣品總數

完成抗藥性病媒樣品監測數

①監測藥劑名稱: 考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案,轄區病媒生物抗藥性監測藥劑名稱。

②測定病媒: 考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案,轄區病媒生物抗藥性監測所測定的病媒名稱。

③應抗藥性監測點總數:考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案規定的數量和質量要求,轄區內已設置的病媒生物抗藥性監測點總數。

④完成抗藥性監測點數:考核年度轄區內依據計劃、方案實際完成病媒生物抗藥性監測的監測點數。對“完成”的判定:根據國家、省和市有關文件要求市本級應開展5種監測藥物方能視為完成任務。

⑤應抗藥性監測病媒樣品總數: 考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案,轄區內應設置的病媒生物抗藥性監測點,各點應監測采集病媒個數總和。

⑥完成抗藥性病媒樣品監測數: 考核年度根據國家、轄區衛生行政部門或上級疾病預防控制機構下達的計劃、方案,轄區內完成病媒生物抗藥性監測,各監測點采集病媒個數總和。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構蟲媒、消殺、寄生蟲病或自然疫源性相關疾病防治等有關業務部門的相關計劃或方案,各類病媒生物抗藥性監測報表、總結等資料;每個監測點監測數據報表、總結。省和市每年召開的監測工作會議資料。

(4)資料目錄清單

①抗藥性監測工作方案或工作計劃

②抗藥性監測工作總結

③抗藥性監測方案或技術指南

3.2.48 1.8.1 寄生蟲病防治規劃目標實現率

指  標

指標要求

適用對象

寄生蟲病防治規劃目標實現率

達到國家規劃要求

(1)計算方法

①寄生蟲病防治規劃目標實現率(省級和市級)=達到寄生蟲病防治規劃目標的縣/轄區內寄生蟲病流行縣

寄生蟲感染率下降率(縣級)={考核周期內(最近一次)寄生蟲感染率-基線寄生蟲感染率}/基線寄生蟲感染率×100%

寄生蟲感染率下降率(縣級)達到國家規劃要求,則當地寄生蟲病防治規劃目標實現率為1,未達到國家規劃要求,則當地寄生蟲病防治規劃目標實現率為0。

②未參加第二次全國人體重要寄生蟲病現狀調查的市、縣,以該省級(市級)現狀調查數據為基礎計算(分母)。規劃周期和考核周期內未組織開展感染率調查的不得分。

③得分

省、市級=土源性線蟲病防治規劃目標實現率(達到要求的縣級比例100%為1)×70%指標分值+肝吸蟲病防治規劃目標實現率(達到要求的縣級比例100%為1)×30%指標分值

縣級=土源性線蟲病感染率下降率(達到防治規劃目標為1)×70%指標分值+肝吸蟲病感染率下降率(達到防治規劃目標為1)×30%指標分值

非肝吸蟲病流行區,實現率默認為100%

(2)基本數據收集與錄入

年度

寄生蟲病名稱

轄區縣級總數

轄區流行縣級總數

達到防治目標的縣

調查總人數

調查陽性人數

上一次調查總人數

上一次調查陽性人數

土源性線蟲病

肝吸蟲病

合計

①寄生蟲病名稱:考核年度,依據規劃,調查監測的土源性線蟲病(含蛔蟲鉤蟲、鞭蟲和蟯蟲)、肝吸蟲病等寄生蟲病疾病名稱。

②轄區縣級總數:考核年度轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

③轄區流行縣級總數:考核年度轄區內有寄生蟲病流行的縣級總數。

④達到防治目標的縣級數:考核年度實現防治目標的縣級數。

⑤調查總人數:考核周期內最近一次轄區開展的土源性線蟲、肝吸蟲病等寄生蟲病人群感染調查總人數。

⑥調查陽性人數:考核周期內轄區開展的寄生蟲人群感染調查中陽性人數。

⑦上次調查總人數:上次考核周期,轄區開展的土源性線蟲、肝吸蟲病等寄生蟲病人群感染調查總人數。

⑧上次調查陽性人數:上次考核周期,轄區開展寄生蟲病人群感染調查陽性人數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構寄生蟲病防治等有關業務部門。

①基線資料:省、市級提供第二次全國人體重要寄生蟲病現狀調查實施方案、數據匯總表、調查縣級報表、總結等資料。縣級提供調查方案、受檢表/記錄、數據匯總表以及總結。第二次全國調查與本地最近一次調查之間進行過的調查的相應資料。

②最近一次調查資料:省、市級提供人體重要寄生蟲病現狀調查實施方案、數據匯總表、調查縣級報表、總結等資料。縣級提供調查方案、受檢表/記錄、數據匯總表以及總結。

③省級應按轄區規劃,制定全省監測方案;查閱相關寄生蟲病的監測方案、記錄、報表、總結等相關資料,確定監測調查總人數和陽性人數。監測目標人群和標本采集數量必須滿足監測方案要求,方法得當,檢測技術完備。

(4)資料目錄清單

①寄生蟲感染率普查基線資料(包括分縣、分種類感染率一覽表)

②寄生蟲感染率評價報告(最近周期)

③寄生蟲感染監測方案和工作報告

3.2.49 1.8.2包蟲病防治規劃目標實現率

指  標

指標要求

適用對象

包蟲病防治規劃目標實現率

達到國家規劃要求

(1)計算方法

①包蟲病防治規劃目標實現率=達到包蟲病防治規劃目標的縣/轄區內包蟲病流行縣

②包蟲病兒童血清學陽性率=陽性人數/同期轄區調查總人數×100%

包蟲病兒童血清學陽性率達到規劃目標要求的縣,則目標實現率為1,未達到規劃目標要求,則目標實現率為0。

③得分

省、市級=包蟲病防治規劃目標實現率(達規劃目標為1)×目標分值

縣級=包蟲病兒童血清學陽性率(達規劃目標為1)×目標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區包蟲病流行縣級總數

達到防治目標的縣級數

調查總人數

陽性人數

①轄區包蟲病流行縣級總數:考核年度,轄區包蟲病流行縣級總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②達到防治目標的縣級數: 考核年度,達到包蟲病防治目標的縣級數。

③調查總人數:考核周期內最近一次,轄區開展的包蟲病兒童血清學監測人數。包蟲病流行縣每2年開展一次兒童血清學監測,調查對象為1所小學所有12歲以下學生。

④調查陽性人數:考核周期內最近一次,轄區開展的包蟲病兒童血清學監測抗體陽性人數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構寄生蟲病防治等有關業務部門。最近一次監測資料:省、市級提供包蟲病監測實施方案、數據匯總表、調查縣級報表、總結等資料。縣級提供調查方案、受檢表/記錄、數據匯總表以及總結。

(4)資料目錄清單

①包蟲病感染率普查基線資料(包括分縣、分種類感染率一覽表)

②包蟲病感染率調查資料、相關評價報告(最近周期)

③包蟲病感染監測方案和工作報告

3.2.50 1.8.3重點寄生蟲病監測完成率

指   標

指標要求

適用對象

重點寄生蟲病監測完成率

不低于轄區內10%的縣級

(1)計算方法

①重點寄生蟲病監測完成率(縣級)=實際病原學檢查人數/應開展病原學檢查人數×100%

重點寄生蟲病監測完成率(省級和市級)=實際開展監測的縣數/應開展監測的縣數×100%

②重點寄生蟲病包括土源性線蟲病(含蛔蟲、鉤蟲、鞭蟲和蟯蟲)和肝吸蟲病

③得分:本指標同時考核土源性線蟲病和肝吸蟲病監測完成率,非肝吸蟲病流行區無需開展監測工作,默認完成率為1。

省、市級=土源性線蟲病監測完成率(達到要求的縣級比例10%為1)×70%指標分值+肝吸蟲病監測完成率(達到要求的縣級比例10%為1)×30%指標分值

縣級=土源性線蟲病監測完成率(達到100%為1)×70%指標分值+肝吸蟲病監測完成率(達到100%為1)×30%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

監測寄生蟲病名稱

轄區縣級總數

應開展監測的縣級數

實開展監測的縣級數

應監測人數

實監測人數

陽性人數

土源性線蟲病

肝吸蟲病

合計

依據全國寄生蟲病相關技術方案,以縣級為單位開展監測工作,按地理方位劃分為東、西、南、北、中5個片區,每片區隨機抽取3周歲以上居民200人,采用改良加藤厚涂片法檢查土源性線蟲卵和華支睪吸蟲卵,調查總人數不少于1000人。省級和市級的監測縣級數每年應不少于轄區內縣級總數的10%。

①監測寄生蟲病名稱:依據寄生蟲病相關技術方案的要求,轄區開展監測的主要寄生蟲病疾病名稱。

②轄區縣級總數:考核年度,轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

③應開展監測的縣級數:考核年度,依據監測方案,計劃開展重點寄生蟲病監測的縣級數。

④實開展監測的縣級數:考核年度,實際開展重點寄生蟲病監測的縣級數。

⑤應監測人數:考核年度,依據監測方案,計劃開展重點寄生蟲病監測的人數。

⑥實監測人數:考核年度,實際開展重點寄生蟲病監測的人數。

⑦陽性人數:考核年度,轄區開展某種重點寄生蟲病監測調查感染人數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構寄生蟲病防治有關業務部門的重點寄生蟲病監測方案和監測調查者名單、調查檢測記錄及匯總資料、相關報表和總結等資料。

(4)資料目錄清單

①年度寄生蟲病監測方案和工作總結

②寄生蟲病感染率基線資料與考核年度監測調查資料

③相關報表

④監測質控資料

3.2.51 1.9.1碘缺乏病監測完成率

指標

指標要求

適用對象

碘缺乏病監測完成率

100%

(1)計算方式

①依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案。評價疾病預防控制機構碘缺乏病監測工作開展情況。計算方法如下:

碘缺乏病監測完成率=實際監測單位數之和/計劃監測單位數之和×100%。

②碘缺乏病監測包括碘鹽監測、高危監測、病情監測和水源性高碘地區監測,監測單位數為該機構按要求開展上述各種監測單位數之和。省、市級監測單位數為轄區內所有監測縣的監測點數之和,縣級監測單位數為轄區內抽到的樣品數(如戶數、人數、份數等)。

③得分

省、市、縣級=碘缺乏病監測完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

監測類別

轄區縣級總數

計劃開展監測的縣級數

實際完成監測的縣級數

計劃開展監測的單位數

實際開展監測的單位數

計劃開展監測的樣品數

實際開展監測的樣品數

碘鹽監測

高危監測

病情監測

水源性高碘地區監測

合  計

①轄區縣級總數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②計劃開展監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,轄區應開展監測的縣級數之和。

③實際完成監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,已按計劃完成監測任務的縣級數。

④計劃開展監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,轄區應開展監測的單位數之和。

⑤實際開展監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,轄區實際完成監測的單位數之和。

⑥計劃開展監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,轄區應監測的單位需采取的樣品數之和。

⑦實際開展監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級碘缺乏病監測方案,轄區完成監測的單位實際采取的樣品數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構地方病防治相關業務部門,查閱相關監測方案、記錄、報表、信息管理系統等相關資料,收集、核實相關數據。

(4)資料目錄清單

①碘缺乏病監測工作計劃(包括項目實施方案)

②碘缺乏病監測工作總結和監測結果報告

③監測任務完成情況一覽表

3.2.52 1.9.2地方性氟(砷)中毒監測完成率

指標

指標要求

適用對象

地方性氟(砷)中毒監測完成率

100%

(1)計算方法

①依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案。評價疾病預防控制機構地方性氟(砷)中毒監測開展情況。計算方法如下:

地方性氟(砷)中毒監測完成率=實際監測單位數之和/計劃監測單位數之和×100%。

②地方性氟(砷)中毒監測包括飲水型地方性氟中毒監測、燃煤污染型地方性氟中毒監測、飲茶型氟中毒監測、飲水型地方性砷中毒監測、燃煤污染型地方性砷中毒監測,監測單位數為按要求開展上述各種監測單位之和。省、市級監測單位數為轄區內所有監測縣的監測點數之和,縣級監測單位數為轄區內抽到的樣品數(如戶數、人數、份數等)。

③得分

省、市、縣級=地方性氟(砷)中毒監測完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

型別

轄區縣級總數

計劃開展監測的縣級數

實際完成監測的縣級數

計劃監測的單位數

實際完成監測的單位數

計劃監測的樣品數

實際監測的樣品數

飲水型地方性氟中毒

燃煤污染型地方性氟中毒

飲茶型氟中毒

飲水型地方性砷中毒

燃煤污染型地方性砷中毒

合計

①轄區縣級總數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②計劃開展監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,轄區應開展監測的縣級數之和。

③實際完成監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,已按計劃完成監測任務的縣級數。

④計劃監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,轄區應開展監測的單位數之和。

⑤實際完成監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,轄區實際完成監測的單位數之和。

⑥計劃監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,轄區計劃監測的單位需采取的樣品數之和。

⑦實際監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃及國家和省級地方性氟(砷)中毒監測方案,轄區完成監測的單位實際采取的樣品數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構地方病防治業務科室。查閱相關監測方案、記錄、報表、信息管理系統等相關資料,收集、核實相關數據。

(4)資料目錄清單

①地方性氟(砷)中毒監測工作計劃(包括項目實施方案)

②地方性氟(砷)中毒監測工作總結和監測結果報告

③監測任務完成情況一覽表

3.2.53 1.9.3大骨節病監測完成率

指標

指標要求

適用對象

大骨節病監測完成率

100%

(1)計算方法

依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案。評價疾病預防控制機構大骨節病監測開展情況。計算方法如下:

①大骨節病監測完成率=實際監測單位數之和/計劃應監測單位數之和×100%。

省、市級監測單位數為轄區內所有監測縣的監測點數之和,縣級監測單位數為轄區內抽到的樣品數(如戶數、人數、份數等)。

②得分

省、市、縣級=大骨節病監測完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級總數

計劃開展監測的縣級數

實際完成監測的縣級數

計劃開展監測的單位數

實際開展監測的單位數

計劃監測的樣品數

實際監測的樣品數

①轄區縣級總數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②計劃開展監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,轄區應開展監測的縣級數之和。

③實際完成監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,已按計劃完成監測任務的縣級數。

④計劃監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,轄區應開展監測的單位數之和。

⑤實際完成監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,轄區實際完成監測的單位數之和。

⑥計劃監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,轄區計劃監測的單位需采取的樣品數之和。

⑦實際監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級大骨節病監測方案,轄區完成監測的單位實際采取的樣品數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構地方病防治業務科室。查閱相關監測方案、記錄、報表、信息管理系統等相關資料,收集、核實相關數據。

(4)資料目錄清單

①大骨節病監測工作計劃(包括項目實施方案)

②大骨節病監測工作總結和監測結果報告

③監測任務完成情況一覽表

3.2.54 1.9.4克山病監測完成率

指標

指標要求

適用對象

克山病監測完成率

100%

(1)計算方式

依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案。評價疾病預防控制機構克山病監測開展情況。計算方法:

①克山病監測完成率=實際監測單位數之和/計劃應監測單位數之和×100%。

省、市級監測單位數為轄區內監測縣的監測點數之和,縣級監測單位數為轄區內抽到的樣品數(如戶數、人數、份數等)。

②得分

省、市、縣級=克山病監測完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區縣級總數

計劃開展監測縣級數

實際完成監測縣級數

計劃開展監測單位數

實際開展監測單位數

計劃監測樣品數

實際監測樣品數

①轄區縣級總數:考核年度,轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②計劃開展監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,轄區應開展監測的縣級數之和。

③實際完成監測的縣級數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,已按計劃完成監測任務的縣級數。

④計劃監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,轄區應開展監測的單位數之和。

⑤實際完成監測的單位數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,轄區實際完成監測的單位數之和。

⑥計劃監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,轄區計劃監測的單位需采取的樣品數之和。

⑦實際監測的樣品數:考核年度,依據全國地方病防治規劃、國家和省級克山病監測方案,轄區完成監測的單位實際采取的樣品數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構地方病防治業務科室。查閱相關監測方案、記錄、報表、信息管理系統等相關資料,收集、核實相關數據。

(4)資料目錄清單

①克山病監測工作計劃(包括項目實施方案)

②克山病監測工作總結和監測結果報告

③監測任務完成情況一覽表

3.2.55 1.10.1全人群死因監測覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

全人群死因監測覆蓋率

⑴人群死因報告粗死亡率≥6‰

⑵死因規范登記報告率≥80%

⑶死因報告規范達標縣比例≥90%

(1)計算方法

①省和市級評價其轄區內開展全人群死因監測的縣級覆蓋情況。計算公式如下:

全人群死因監測覆蓋率 =規范登記報告率≥80%且轄區死因登記報告粗死亡率≥6‰的縣級數/同期轄區縣級總數×100%

②省級評價規范開展全人群腫瘤登記的情況,要求以縣為單位覆蓋15%的人口。

人群腫瘤登記覆蓋率 = 省內開展全人口腫瘤登記的縣級數/同期轄區縣級總數×100%

③縣級評價其按照《全國疾病監測系統死因監測工作規范(試行)》開展工作的情況。縣級未按照《全國疾病監測系統死因監測工作規范(試行)》開展死因監測工作的不得分。

· 死因登記報告粗死亡率(‰)=轄區死因報告死亡人數/同期轄區總人口數×1000‰

· 死因規范登記報告率=死因規范報告人數/同期轄區死因報告死亡人數×100%

④得分

省級=全人群死因監測覆蓋率(≥90%為1)×50%指標分值+人群腫瘤登記覆蓋率(達標縣比例100%為1)×50%指標分值

市級=死因監測覆蓋率(≥90%為1)×指標分值

縣級=死因登記報告粗死亡率(≥6‰為1)×50%指標分值+規范登記報告率(≥80%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區縣級總數

轄區常住人口總數

轄區死因登記報告死亡總數

死因登記報告規范報告人數

登記報告腫瘤人數

開展腫瘤登記報告的縣級數

開展腫瘤登記報告的縣級轄有人口數

規范登記報告率≥80%且死因報告粗死亡率≥6 ‰縣級數

①轄區縣級總數:考核年度,轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②轄區常住人口總數: 考核年度,轄區居住常住人口數,以該年度統計年鑒數據為準。

③轄區死因登記報告死亡總數:考核年度,轄區各級醫療機構死因報告死亡人數,含死亡個案電子文檔或紙質表單報告的死亡登記報告。

④死因登記報告規范報告人數:考核年度,轄區疾病預防控制機構將已收集的《居民死亡證明書》或死因報告卡(死因調查表)錄入各類死因軟件。并按照《全國疾病監測系統死因監測工作規范(試行)》要求完成報告流程的死亡報告總數。

⑤登記報告腫瘤人數:考核年度,轄區全人群腫瘤發病登記報告腫瘤病人數。

⑥開展腫瘤登記報告的縣級數:考核年度,轄區開展全人群腫瘤發病登記報告(覆蓋15%的人口)的縣級數。

⑦開展腫瘤登記報告的縣級人口數:考核年度,轄區開展全人群腫瘤發病登記報告的縣級轄有常住人口數。

⑧規范登記報告率≥80%且死因報告粗死亡率≥6‰的縣級數:考核年度內,按照《全國疾病監測系統死因監測工作規范(試行)》開展全人群死因監測并且規范登記率達到80%以上且死因登記報告死亡人數占轄區常住人口數≥6‰縣級行政區劃數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構慢性病預防控制、死因統計部門和醫療機構的相關計劃、監測方案、登記記錄、總結等資料和中國疾病預防控制信息系統死因登記報告系統網絡直報資料。數據收集按《全國疾病監測系統死因監測工作規范(試行)》、死因登記網絡直報統計口徑。

(4)資料目錄清單

①死因監測統計表(由中國疾病預防控制信息系統死因監測系統導出)

②死因監測、腫瘤登記方案、計劃、總結分析報告

③死因監測、腫瘤登記督導計劃、記錄、工作報告

④醫療機構死因監測、腫瘤登記完成情況統計表

3.2.56 1.10.2慢性病危險因素監測覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

慢性病危險因素監測覆蓋率

縣級覆蓋率100%;

監測任務完成率100%。

(1)計算方法

①慢性病危險因素監測,主要按規劃要求,依據工作規范針對行為危險因素,包含行為調查如吸煙、過量飲酒、身體活動不足、不合理膳食(蔬菜水果攝入不足),身體測量身高、體重、腰圍、血壓,實驗檢測如空腹血糖、總膽固醇低密度脂蛋白膽固醇等。

· 省級或市級開展成人慢性病危險因素監測的縣級覆蓋100%的縣級。

成人慢性病危險因素監測覆蓋率 = 轄區開展成人慢性病危險因素監測的區縣數/同期轄區區縣總數×100%

· 縣級每三年監測1次,每次覆蓋樣本要求達全縣人口的1%或不低于3000人,監測項目行為調查、身體測量、實驗檢測各至少1項以上。

縣級成人慢性病危險因素監測樣本完成率 = 縣級完成成人慢性病危險因素監測的樣本人數/縣級應開展成人慢性病危險因素監測的樣本人數(轄區總人口的1%或不低于3000人)×100%

營養監測覆蓋率

省內開展營養監測要求覆蓋15%的縣級。

營養監測覆蓋率 = 轄區開展營養監測的區縣數/同期轄區區縣總數×100%

③得分

省、市級=慢性病危險因素監測覆蓋率(達標縣比例100%為1)×80%指標分值+營養監測覆蓋率(達標縣比例15%為1)×20%指標分值

縣級=慢性病危險因素監測樣本完成率(達到100%為1) ×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區縣級總數

轄區常住人口總數

開展慢性病監測的縣級數

營養監測縣級數

開展慢性病監測縣級轄有人口數

開展慢性病危險因素監測的人口數

行為調查人數

身體測量人數

實驗檢測人數

營養監測人數

實驗檢測樣品數

營養監測樣品數

1)轄區縣級總數:考核年度轄區內行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

2)轄區常住人口總數: 考核年度轄區居住常住人口數,即轄區統計部門公布的同期戶籍人口和常住半年以上的戶籍和非戶籍居民。以該年度統計年鑒數據為準。

3)開展慢性病監測的縣級數:考核年度,轄區開展慢性病行為危險因素3項以上監測的縣級數。

4)營養監測縣級數:考核年度,轄區開展營養監測的縣級數。

5)開展慢性病監測縣級轄有人口數:考核年度,轄區開展慢性病危險因素3項以上監測的縣級轄有常住人口數。

6)開展慢性病危險因素監測的人口數:考核年度,轄區接受慢性病危險因素3項以上監測的人口數。

7)行為調查人數:考核年度,轄區接受慢性病危險因素監測人數中接受行為調查的人數。

8)身體測量人數:考核年度,轄區接受慢性病危險因素監測人數中接受身體測量的人數。

9)實驗檢測人數:考核年度,轄區接受慢性病危險因素監測人數中接受實驗檢測的人數。

10)營養監測人數:考核年度,轄區接受營養監測調查的人數。

11)實驗檢測樣品數:考核年度,轄區接受慢性病危險因素監測接受實驗檢測各項目采取的樣品數之和。

12)營養監測樣品數:考核年度,轄區接受營養監測采取的樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構慢性病預防控制的相關計劃、監測方案、監測調查記錄、質控方案、分析報告、工作總結等資料和數據庫資料。數據收集按衛生部《全國慢性病預防控制工作規范(試行)》中慢病危險因素監測部分要求開展。

(4)資料目錄清單

①工作相關統計報表

②方案、計劃、總結、報告

③調查、監測、檢測記錄、分析報告

④督導計劃與工作報告

3.2.57 1.10.3 全民健康生活方式行動工作任務達標率

指標

指標要求

適用對象

全民健康生活方式行動工作任務達標率

100%

(1)計算方法

①考核省、市、縣各級疾病預防控制機構依據《全民健康生活方式行動示范創建工作指導方案(試行)》,開展轄區全民健康生活方式行動,完成工作場所干預、群眾社區健身活動、示范創建、平衡膳食、煙草控制各項任務,如社區、單位、食堂/餐廳示范創建工作情況。

全民健康生活方式行動工作任務達標率=實際示范創建達標的數量/轄區同期國家提出的示范創建年度任務數×100%

②國家提出的示范創建年度目標數依據醫改重大項目中的年度任務目標數,按項目類別分別統計項目數、單位數、人數、樣品數,各項都完成為達標。任務達標率超過100%,按滿分計算。

③縣級考核只針對已開展全民健康生活方式行動的縣。

④得分:

省、市、縣級=全民健康生活方式行動工作任務達標率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年   度

類別

計劃數

完成數

項目數

單位數

人數

樣品數

項目數

單位數

人數

樣品數

工作場所干預

群眾社區健身活動

示范創建

平衡膳食

煙草控制

合計

①項目數:考核年度,國家、省下達的行動計劃與轄區按計劃要求實際完成的項目數

②單位數:考核年度,國家、省下達的行動計劃相關項目應完成與轄區按計劃要求實際完成的項目相關的單位如社區、企事業單位、食堂/餐廳數等。

③人數:考核年度,國家、省下達的行動計劃與轄區按計劃要求實際完成的項目、單位涉及的人數。

④樣品數:考核年度,國家、省下達的行動計劃與轄區按計劃要求實際完成的項目、單位、人數監測檢測的樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構慢性病綜合防制、基層醫療機構等相關部門的方案、報表、檔案或相關信息數據庫,以考核年度統計報表數據為準。數據收集按國家、省慢性病防控工作規范和全民健康生活方式行動工作的統計口徑。

(4)資料目錄清單

①實施方案、計劃、總結、報告

②督導或指導工作計劃或方案,報告,年度工作總結

③相關統計報表

④相關行動活動記錄

3.2.58 1.10.4兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

兒童口腔疾病預防干預措施覆蓋率

干預學校覆蓋率達60%

兒童覆蓋率達30%

(1)計算方法:

兒童口腔疾病干預措施包括:局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填。詳見衛生部辦公廳關于印發《口腔預防適宜技術操作規范》的通知(衛辦疾病預防控制發〔2009〕15號)。

①兒童口腔疾病預防干預的學校覆蓋率=轄區至少開展一種兒童口腔疾病預防干預措施的幼兒園和小學數/轄區幼兒園和小學總數×100%。

②口腔疾病預防干預措施兒童覆蓋率=轄區幼兒園和小學校在校兒童至少開展一種兒童口腔疾病預防干預措施的人數/轄區幼兒園和小學校在校兒童總數×100%。

③得分:

省、市、縣級=學校覆蓋率(≥60%為1)×50%指標分值+兒童覆蓋率(≥30%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

轄區幼兒園小學校數

其中民辦幼兒園小學校數

轄區開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園小學校數

其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園小學校數

轄區幼兒園小學在校兒童人數

轄區幼兒園小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數

其中民辦幼兒園和小學在校兒童接受口腔疾病預防干預措施人數

①轄區幼兒園、小學校數:考核年度,轄區教育或統計部門公布的幼兒園和小學校(含公立民辦)總數。

②其中民辦幼兒園、小學校數:考核年度,轄區教育或統計部門公布的幼兒園和小學校數中民辦的幼兒園、小學校數。

③轄區開展在校兒童口腔疾病干預幼兒園、小學校數:考核年度,轄區開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數。

④其中開展在校兒童口腔疾病干預民辦幼兒園、小學校數:考核年度,轄區開展兒童口腔疾病預防干預局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等措施一種以上的幼兒園、小學校數中民辦幼兒園、小學校數。

⑤轄區幼兒園小學校在校兒童總數:轄區教育或統計部門公布的考核年度幼兒園和小學校在校兒童總數。

⑥轄區幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數:考核年度轄區幼兒園和小學校在校兒童中,接受過局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數。

⑦其中轄區民辦幼兒園小學校在校兒童接受口腔疾病預防干預措施的人數:考核年度轄區幼兒園和小學校在校兒童接受過局部用氟、窩溝封閉、非創傷性充填、預防性樹脂充填等干預措施一種以上的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據收集按照國家、省基本公共衛生服務項目、口腔疾病干預相關規范的統計口徑。來源于衛生行政社區衛生服務、疾病預防控制、慢性病綜合防制或學校衛生、醫療管理等相關職能部門和機構的有關規劃、方案、報表、小學幼托體檢、體質調研數據。以考核年度統計報表,查閱、收集相關數據。

(4)資料目錄清單

①相關工作方案、計劃、總結

②相關工作記錄、報表、報告

③抽查調查評估計劃、記錄和報告

3.2.59 1.11.1 瘧疾年發熱病人血檢率

指  標

指標要求

適用對象

瘧疾年發熱病人血檢率

達國家規劃要求

(1)計算方法

根據全國瘧疾防治規劃,流行區各縣級鄉鎮衛生院能夠開展發熱病人血檢瘧原蟲,臨床初診為瘧疾、疑似瘧疾及原因不明發熱病人年血檢。2010年:80%鄉開展,每鄉血檢率≥60%;2015年:95%鄉開展,每鄉血檢率≥70%。計算公式如下:

①年發熱病人血檢率=年發熱病人血檢數/應血檢人總數×100%

②達到規劃目標鄉鎮比例:以省、市、縣級為單位,進行血檢鄉鎮衛生院街道社區衛生服務中心比例達到規劃目標數的鄉鎮數。

達到規劃目標鄉比例=血檢率達到規劃要求的鄉數/流行區鄉總數×100%

③得分:

省、市、縣級=年發熱病人血檢率(≥70%為1)×50%分值+達到規劃目標鄉比例(≥95%為1)×50%分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

流行縣級總數

轄區鄉鎮總數

開展血檢鄉鎮衛生院數

年門診發熱病人數

年血檢人數

血檢陽性人數

血檢率達到規劃目標的鄉鎮數

①流行縣級總數:考核年度、轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市有瘧疾流行的縣級的總數,以該年度瘧疾防治統計報表數據為準。

②轄區鄉鎮總數、考核年度,轄區轄有的城市街道、農村鄉鎮建制行政區劃數,以該年度統計年鑒數據為準。

③開展血檢鄉鎮衛生院數:考核年度、轄區鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心開展發熱病人血檢的個數。

④年門診發熱病人數:考核年度、轄區開展發熱血檢的鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心門診瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發熱病人總數。

⑤年血檢人數:考核年底,開展發熱血檢的鄉鎮衛生院、街道社區衛生服務中心對“三熱”病人(瘧疾、疑似瘧疾和不明原因發熱病人)開展瘧原蟲血涂片鏡檢的總數。

⑥血檢陽性人數:轄區內開展瘧原蟲血涂片鏡檢發現的陽性病例數。

⑦血檢率達到規劃目標的鄉鎮數:指考核年度內,轄區內瘧疾流行區鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心年發熱病人血檢率達到瘧疾防治相關規劃要求的鄉鎮數。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構寄生蟲病防治業務部門的瘧疾監測方案、監測記錄、總結等資料。各市、縣提供轄區人口資料、發熱病人血檢方案、督導記錄、總結等;提供發熱病人登記、血檢記錄表、血片復檢和質控記錄、陽性者名單等。

(4)資料目錄清單

①流行區一般情況一覽表

②目標人群血檢率統計報表和相關項目統計報表

③瘧疾防治工作計劃或實施方案

④督導工作計劃與工作總結

⑤年度工作總結

3.2.60 1.11.2 瘧疾病例規范治療率

指  標

指標要求

適用對象

瘧疾病例規范治療率

≥90%

(1)計算方法

瘧疾病例規范治療率=轄區確診和臨床診斷瘧疾病例規范治療數/轄區確診和臨床診斷瘧疾病例總數×100%

①瘧疾病例規范治療根據全國瘧疾防治規劃,以鄉鎮為單位考核目標實現情況。治療率達到90%以上;在2010年規范治療率達到80%以上;2011-2014年考核,按照年平均遞增率2%,每年遞增;2015年,病例規范治療率達到90%以上。

達到規劃目標鄉比例=病人治療達到規劃要求的鄉鎮數/流行區中有瘧疾發病病人的鄉總數×100%

②得分

省、市、縣級=規范治療率(≥90%為1)×70%指標分值+鄉鎮達標覆蓋率(達到100%為1)×30%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

流行縣級總數

轄區鄉鎮總數

流行區有瘧疾發病病人的鄉鎮數

規范治療達標的鄉鎮數

瘧疾流行區鄉鎮病人數

瘧疾流行區鄉鎮病人規范治療人數

①流行縣級總數:考核年度、轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市有瘧疾流行的縣級的總數,以該年度瘧疾防治統計報表數據為準。

②轄區鄉鎮總數、考核年度,轄區轄有的城市街道、農村鄉鎮建制行政區劃數,以該年度統計年鑒數據為準。

③流行區有瘧疾發病病人的鄉鎮數: 考核年度,瘧疾流行區中有瘧疾發病病人(流行)的鄉鎮總數。

④規范治療達標的鄉鎮數:考核年度,轄區瘧疾病例規范治療率達到瘧疾防治相關規劃要求的瘧疾流行(病例)鄉鎮總數。

⑤瘧疾流行區病人數:考核年度,轄區瘧疾流行區經確診瘧疾病人數。

⑦轄區規范治療病人數:考核年度內,轄區疾病預防控制機構對確診瘧疾病人進行規范治療隨訪管理的病人數。“規范治療”界定為:按治療方案全程足量、定期訪視(療程結束后1個月內進行一次訪視,追蹤血檢)、并記錄齊全、完整。

(3)基本數據收集來源、方法

基本數據來源于疾病預防控制機構寄生蟲病防治業務部門的防治方案、監測記錄、病人登記、規范治療者名單及匯總表、服藥情況匯總表、相關報表、總結等資料和網絡直報系統數據。必要時抽查1個鄉鎮現場調查目標實現情況。

(4)資料目錄清單

①瘧疾疫情報告年度統計表

②以縣為單位瘧疾治療情況統計報表和相關項目統計報表

③以縣為單位藥品使用情況統計表

④督導工作計劃與工作總結

⑤年度工作總結

3.2.61 2.1.1預案體系完整率

指標

指標要求

適用對象

預案體系完整率

100%

(1)計算方法:

預案體系完整率=正式行文的預案和技術方案數/應制定的各類預案和技術方案總數×100%

①省級對照國家應急預案種類制定相應的技術預案或方案;市縣級目錄由各省確定,原則上應與省級制定的各類預案相配套,可在國家目錄的基礎上增減。

②得分

省、市、縣級=預案體系完整率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

應制定的各類預案和技術方案總數

已具備的各類預案和技術方案總數

合計

國家

本單位

合計

國家

本單位

①應制定的各類預案和技術方案總數:指標分母。截止到考核年度內應具有的預案和技術方案(技術預案)數。至少應包括:

·  國家有關應急預案目錄如下。

應急預案名稱

發布者

發布時間

國家突發公共事件總體應急預案

國務院

060108

國家突發公共衛生事件應急預案

國務院

060226

國家突發公共事件醫療衛生救援應急預案

國務院

060226

國家重大食品安全事故應急預案

國務院

060227

國家鼠疫控制應急預案

國務院

070626

突發公共衛生事件社區(鄉鎮)應急預案編制指南

衛生部

061215

全國自然災害衛生應急預案

衛生部

090427

人感染高致病性禽流感應急預案

衛生部

060526

群體性不明原因疾病應急處置方案

衛生部

070118

衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案

衛生部

050906

全國腸出血性大腸桿菌O157:H7感染性腹瀉應急處理預案

衛生部

010625

血吸蟲病突發疫情應急處理預案

衛生部

050708

瘧疾突發疫情應急處理預案

衛生部

060213

衛生部突發中毒事件衛生應急預案

衛生部

110512

非職業性一氧化碳中毒事件應急預案

衛生部中宣部 教育部公安部

060830

高溫中暑事件衛生應急預案

衛生部

070719

衛生部核事故和輻射事故衛生應急預案

衛生部

091015

注:血吸蟲病、瘧疾可根據不同省份實際情況選擇是否必需具備。

·  省級應制定的有關應急預案:包括對照國家下發、結合本省實際制定的應急預案,以及本省根據需要自行制定的有關應急預案;

·  疾病預防控制機構應制定的應急預案(一般稱為技術預案或技術方案):指對照本省衛生行政部門下發的有關單病和專項應急預案要求,本單位應制定的有關技術方案或技術預案;

·  市縣兩級疾病預防控制機構還應包括同級制定的有關應急預案以及本單位制定的相應技術方案或技術預案。

②已具備的各類預案和技術方案總數:指標分子。包括上級和本級政府、衛生行政部門下發的有關預案數和本單位自己制定的技術方案或技術預案數。預案體系必須具有預案特征。衛生行政部門的工作方案和疾病預防控制機構的監測方案不計入內。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構衛生應急、綜合業務管理或相關科室的各類預案體系文本,以正式下發執行、現實有效為準。文本應建檔集中存放,或裝訂成冊。

(4)資料目錄清單:

①已具備的國家應急預案目錄

②已具備的省級(或省、市級、省、市、縣級)應急預案目錄

③本單位制定的技術方案或技術預案目錄

3.2.62 2.2.1 模擬演練指數

指標

指標要求

適用對象

模擬演練指數

≥0.9

(1)計算方法:

模擬演練指數=抽取演練指數之和/抽取演練數

①評價的是疾病預防控制機構本單位按計劃組織的、或配合衛生行政部門按計劃組織的模擬演練項目。單純被動參與的演練不計入內。隨機抽取3次模擬演練資料,不足3次全查。

②演練可為單病種演練、專項演練(如救災防病、活動保障等)或綜合演練(如多病種或多部門等),桌面演練不計入內。

③按照評估量表條目逐項評分,計算每次模擬演練的指數分值。評價單病種或專項演練時,評估量表有些項目可根據實際情況標化。

④得分

省、市、縣級=模擬演練指數(≥0.9為1)×指標分值

突發公共衛生事件模擬演練指標評估量表

評價

內容

權重

評價依據

評分原則

結果和數量

得分

方案

制定

10

①演練方案目的明確,要素齊全,內容詳細,格式規范,可操作性強;

②有評估項目、記錄表格,知識問卷。

每項各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

演練

準備

20

①演練指揮部、演練隊伍、現場評估小組等組織健全、分工明確;

模擬現場符合演練要求;

③模擬場景準備充分;

④物資后勤保障完備;

協調有關部門配合。

每項各4分。每項缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

現場

演練

50

①響應及時,按方案要求在規定時間內到達現場;

②現場所需人員組成合理、及時到位;

③現場所需的應急物品攜帶齊全、完好、充足;

④個人防護達到要求;

⑤具備應急補充機制;

⑥演練技術支持系統有效運行;

⑦多部門協作機制健全;

⑧按演練方案主題,開展現場處置;

⑨及時向有關部門通報事件發展和處置情況;

⑩現場評估組全過程跟蹤評估。

每項各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

總結

評估

20

總結內容齊全:包括模擬演練從組織管理、調查處理的程序、存在的問題、改進措施等方面總結評價,提出演練方案修正和完善的建議。

符合得20分。缺少一種要素或不完整減2分。

(2)基本數據收集與錄入

年度

計劃模擬演練的突發公共衛生事件總數

實際模擬演練的突發公共衛生事件總數

其中配合衛生或其他部門模擬演練次數

其中自身組織的模擬演練次數

①計劃模擬演練的突發公共衛生事件總數:考核年度,疾病預防控制機構自身制定的擬計劃開展的、以及計劃配合衛生行政部門或其他相關部門組織開展的模擬演練次數。

②實際模擬演練的突發公共衛生事件總數:考核年度,疾病預防控制機構自身按計劃實際開展的演練、以及配合衛生行政部門或其他相關部門按計劃組織的模擬演練總次數。單純被動參與的演練不計入內。

③其中配合衛生或其他部門模擬演練次數:考核年度,疾病預防控制機構配合衛生行政部門或其他相關部門組織開展的模擬演練次數。

④其中自身組織模擬演練次數:考核年度,疾病預防控制機構自身按計劃實際組織開展的模擬演練總次數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構衛生應急或綜合業務管理科室的演練計劃、方案、腳本、記錄、總結等相關資料。

(4)資料目錄清單

①年度演練計劃或工作計劃

②參加演練目錄

③每次演練的方案、腳本、記錄、總結等相關資料目錄

3.2.63 2.2.2 應急物品儲備齊全率

指標

指標要求

適用對象

應急物品儲備齊全率

省≥85%、市≥80%、縣≥75%

(1)計算方法:

應急物品儲備齊全率=現有符合要求應急物品儲備種類數/同期規定應儲備的應急物品種類總數×100%

①省級可按本標準《衛生應急隊伍裝備參考目錄(試行)》(衛辦應急發〔2008〕207號)考核傳染病控制類、中毒處置類、隊伍保障類,達85%以上。市、縣兩級,重點考核傳染病控制類,分別達80%、75%以上。

②本指標考核本級疾病預防控制機構。動態儲備可納入評價范疇,但應有動態儲備機制、儲備合同、供應合同等證明材料,應和實物儲備相結合,保證應急所需。

③得分

省、市、縣級=應急物品儲備齊全率(達目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

按照應急物品儲備清單逐項填寫。

年度

應儲物品種類數

實儲物品種類數

①應儲物品種類數見下表:指截止到考核年度內應儲備的應急物品種類數。省級重點考核傳染病控制類、中毒處置類、隊伍保障類(見下表)。市、縣兩級,重點考核傳染病控制類。

大類名稱

物品類數

物品種類數

傳染病控制類

5

88

中毒處置類

4

50

隊伍保障類

個人攜行裝備

2

32

后勤保障裝備

6

51

通訊辦公裝備

3

22

徽章標志

1

6

合計

21

249

②實儲物品種類數:指實際儲備的符合要求的物品種類數。

合格種類的判定:該種類物品必須是合格產品,種類、規格、數量至少達到《衛生應急隊伍裝備參考目錄(試行)》最低要求,并在有效期內。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構衛生應急管理、后勤保障和藥械管理等科室物資清單、出入庫賬目等物質儲備資料。

(4)資料目錄清單:

年度內各類應急物品儲備目錄,包括名稱、規格、單位、儲備數量、失效期等名目。

3.2.64 2.3.1 規范處置指數

指標

指標要求

適用對象

規范處置指數

省≥0.85 市≥0.80 縣≥0.70

(1)計算方法:

規范處置指數=抽取事件規范處置指數之和/抽取事件起數

①以突發公共衛生事件報告管理信息系統內定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息為準。評價的是定級的突發公共衛生事件,如本年度無定級的突發公共衛生事件,可評價報告的未定級的突發公共衛生事件相關信息。如備查事件中有群體性不明原因疾病、食物中毒、職業中毒等其他事件的,應平衡納入抽查范圍。

·  評價非傳染病事件時,評估量表有些項目可根據實際情況標化。

·  評價不同級別的事件時,評估量表有些項目可根據實際情況標化。

②隨機抽取5起事件,不足5起全查;按照評估量表計算每起事件的指數分值。

③得分

省、市、縣級=規范處置指數(達目標值為1)×指標分值

突發公共衛生事件規范處置指標評估量表

  

評價

內容

權重

評價依據

評分原則

結果和

數量

得分

1.事件報告

10

初次報告

①在初步核實確認事件2小時內完成網絡直報報告,及時審核;

②有報告單位、報告人及通訊方式等記錄材料(傳真記錄、電話記錄)。

共10分,全部符合得滿分。

10個項目一項不符合或不完善減1分。

進程報告

①事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因或可能因素;事件的發展勢態和危害性評估;

②落實控制措施情況;

③資源使用情況。

結案報告

①在確認事件終止后2周內對事件的發生和處理情況進行總結、分析其原因、影響因素;

②事件的危害與損失及其補償建議;

③評價措施效果;

④事件處置成本效益分析;

⑤提出今后對類似事件的防范措施和處置建議。

2.事件確認

10

按照本級突發公共衛生事件應急預案定義的疾病有關標準判定,突發公共衛生事件分級準確,響應級別符合應急預案的要求。

共10分。不符合定義減5分,未及時定級減5分,其他適度減分。

3.事件處置準備

20

①制定調查處置的相關方案,方案格式規范、合理;調查內容符合事件的初步假設,要素和相關調查表格齊全;

②組成現場所需的相關專業工作隊;

③實驗標本采集器材充足;

④現場處置的設備、器材、藥品充足;

⑤個人防護用品充足。

每項各4分。每項缺少一種要素減1分,單項得分減完為止。

4.事件現場處置

30

①成立現場處理組,明確流行病學調查、實驗室檢測、醫療救治、后勤供應等小組等職責任務;

② 開展流行因素調查;按病例定義逐個核實和調查已報告的病例,確證突發公共衛生事件;

③開展密切接觸者追蹤、管理和實施醫學觀察,不明原因疾病、甲類及參照甲類管理的傳染病100%追蹤;乙類、丙類根據具體病種的處置方案要求實施;

④“三間分布”描述清楚,數字、表格和圖表等使用準確;

⑤ 有疫點、疫區的劃定,必要時采取檢疫和封鎖措施。

⑥ 標本采集、送檢規范,檢驗方法符合要求。

每項各5分,每項中缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

5.控制措施落實

20

①疫點、疫區及時采取控制措施,消殺滅方法正確;

②開展有針對性的健康教育,發放相關宣傳資料;

③按要求開展應急接種、預防服藥等特異性保護措施,有接種服藥人數記錄;

④及時向有關部門通報疫情和處理情況

⑤根據控制效果調整控制措施。

每項各4分,每項中缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

6.總結評估

10

①資料整理:從組織管理、事件的起因、調查處理的過程及效果、主要做法、經驗和有待解決的問題進行系統的工作總結。有關調查表格、數據、資料分類整理,及時歸檔。

資料整理和評估各5分。每項缺少一種要素或不完整減1分,單項得分減完為止。

②評估:

l    初步分析與最終結論邏輯關系正確;

l    病原學病因或流行病學病因明確;

l    控制措施落實、所需的資源滿足工作需要;

l    控制效果明顯,采取控制措施一個最長潛伏期后明顯減少或2個潛伏期內流行終止;

l    對社會、成本效益進行評估。

注:1事件現場處置必須及時。是否及時視具體情況判定。

②關于突發公共衛生事件的效益評估,目前尚無較具體詳細的技術方法,但突發公共衛生事件信息報告卡中目前要求進行損失評估分析填報,衛生部還下發了《突發公共衛生事件經濟損失評估預算表(試行)》(衛辦應急發[2008]148號),可將此作為依據。具體分析方法目前可參考成本效益分析的方法。

③規范處置指數=各項得分之和/100

(2)基本數據收集與錄入:

年  度

定級的突發公共衛生事件

未定級的突發公共衛生事件

已報告的總數

已處置的總數

其中流調人數

其中處置人數

其中監測采集樣品數

已報告的相關信息總數

已處置的相關信息總數

其中流調人數

其中處置人數

其中監測采集樣品數

①定級的突發公共衛生事件/未定級的突發公共衛生事件相關信息已報告的總數:考核年度,本轄區已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的事件總數,包括定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息數。

②定級的突發公共衛生事件/未定級的突發公共衛生事件相關信息已處置的總數:考核年度,本級疾病預防控制機構處置過的定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息數之和。

③定級的突發公共衛生事件/未定級的突發公共衛生事件流調人數:考核年度,本級疾病預防控制機構處置過的定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息中流行病學調查核實人數之和。

④定級的突發公共衛生事件/未定級的突發公共衛生事件處置人數:考核年度,本級疾病預防控制機構處置過的定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息中,采取治療、醫學觀察、預防服藥、預防接種、防護干預、尸體處理等措施的人數之和。

⑤定級的突發公共衛生事件/未定級的突發公共衛生事件監測采集樣品數:考核年度,本級疾病預防控制機構處置過的定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息中,流行病學調查、現場處置監測檢驗籌集樣品數之和。

⑥本級機構現場參與處置的事件都納入統計范圍;如果本級機構沒有現場參與處置的事件,則統計本級機構對事件處置進行過指導的事件總數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構衛生應急管理科室、疫情信息室、相關業務科室等流調報告(初次、進程、結案等)、報表、流調記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等資料。

(4)資料目錄清單:

①轄區年度內已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的定級事件和未定級相關信息清單;

②本級處置過的事件或信息清單;

③每件處置事件或信息的相關處置資料目錄。

3.2.65 2.3.2 事件原因查明率

指標

指標要求

適用對象

事件原因查明率

省級≥80%,市級≥70%

(1)計算方法

事件原因查明率=原因查明事件數/機構處置事件總數×100%

①本指標適用于省、市兩級。

②得分

省、市級=事件原因查明率(達目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

已查明原因的突發公共衛生事件數

已處置的突發公共衛生事件總數

①已查明原因的突發公共衛生事件數:考核年度,本級機構已處置的突發公共衛生事件中,實驗室檢測、臨床診斷、流行病學調查任何一種結果明確的事件數。若一個事件有兩種或三種原因全明確,也僅按一個事件統計。其中:有明確實驗室檢測結果指處置事件中有明確的理化、微生物等實驗室病原檢測結果;臨床明確診斷指處置事件中病人病因已通過臨床明確診斷;流行病學調查明確指處置事件中通過流行病調查已明確傳染源、傳播機制和高危人群等因素,并在控制疫情中取得效果(如新發傳染病病原不明時)、或通過調查已明確事故原因的(如職業中毒)。

②已處置的突發公共衛生事件總數:考核年度,本級疾病預防控制機構處置過的定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息數之和。即只要本級機構有現場參與處置的事件都納入統計范圍;如果本級機構沒有現場參與處置的事件,則統計本級機構對事件處置進行過指導的事件總數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構衛生應急管理科室、疫情信息室、相關業務科室等。

以突發公共衛生事件報告管理信息系統內定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息為準。處置情況主要根據處置相關證明材料如流調報告(初次、進程、結案等)、報表、流調記錄、處置記錄、檢測報告和記錄、評估材料等進行評價。

現場考核時可通過抽查的方式計算和核實事件原因查明率。

(4)資料目錄清單:

①年度內已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的定級事件和未定級相關信息清單

②本級處置過的事件或信息清單

③每件處置事件或信息的相關處置資料目錄。

3.2.66 2.3.3 事件報告及時率

指 標

指標要求

適用對象

事件報告及時率

100%

(1)計算方法:

本指標僅適用于縣級。評價的是突發公共衛生事件相關信息報告系統中信息報告的及時情況。

事件報告及時率=按規定時限報告數/應報告總數×100%

①應報告總數:指年度內報告的相關信息數。

②規定時限報告:即及時報告,以突發公共衛生事件報告管理信息系統報告時間為準,在接到報告并經初步核實后2小時內完成網絡直報為及時報告。

③得分

縣級=事件報告及時率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入:

年 度

突發公共衛生事件報告總數

按規定時限報告數

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

Ⅳ級

未定級

Ⅰ級

Ⅱ級

Ⅲ級

Ⅳ級

未定級

①突發公共衛生事件報告總數:考核年度、本轄區已經網絡報告的全部突發公共衛生事件相關信息總數,包括定級的和未定級的突發公共衛生事件相關信息。

②按規定時限報告數:指已經在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的突發公共衛生事件相關信息中,報告時限符合要求的信息數(包括Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級和未定級)。

時限符合要求的判定:

·  接報信息:接到報告的時間和系統生成時間間隔應小于2小時。具體時限自發生地縣級疾病預防控制機構最早接到信息并初步判定符合突發公共衛生事件相關信息報告標準的時間為起點,系統生成時間為終點。有些信息確需現場調查核實確認的,以核實確認后的時間為起點。

·  網絡直報疫情信息:某一疫情或信息達到突發公共衛生事件相關信息報告標準的最后一例系統生成時間,至按相關信息報告后系統生成時間的間隔應小于2小時。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于縣級疾病預防控制機構疫情信息室、相關業務科室等電話記錄、初次報告等資料獲取。以突發公共衛生事件報告管理信息系統內報告的所有信息為準,包括定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息。縣級疾病預防控制機構接報時間可從相關接報信息記錄如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等資料中核查。

(4)資料目錄清單

①本轄區年度內接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等;

②已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的相關信息清單;

③報告時限符合要求的信息清單。

3.2.67 2.3.4 相關信息網絡直報率

指標

指標要求

適用對象

相關信息網絡直報率

100%

(1)計算方法

相關信息網絡直報率=網絡直報數/接報信息中應直報總數×100%

①本指標僅適用于縣級。評價的是縣級接報信息中,符合突發公共衛生事件相關信息報告標準的信息完成上網報告的比例,評價的是報告的如實性,間接反映是否存在漏報現象。

②得分

縣級=相關信息網絡直報率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

接報信息中應網絡直報的信息總數

實際已網絡直報的信息總數

年  度

信息總數

其中定級的突發公共衛生事件數

其中未定級的突發公共衛生事件相關信息數

信息總數

其中定級的突發公共衛生事件數

其中未定級的突發公共衛生事件相關信息數

①接報信息中應網絡直報的信息總數:考核年度內,機構接到的本轄區內各類疑似事件相關信息數,如醫療機構和相關部門報告、媒體或群眾舉報的信息,以及自己主動搜索的信息中符合突發公共衛生事件報告管理信息系統報告標準的信息數。包括定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息。

②實際已網絡直報的信息總數:考核年度內,接到的符合突發公共衛生事件報告管理信息系統報告標準的信息中,實際已進行網絡報告的信息總數,包括定級的突發公共衛生事件和未定級的突發公共衛生事件相關信息。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于縣級疾病預防控制機構值班室、疫情信息室、相關業務科室等。接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等和突發公共衛生事件報告管理信息系統網絡直報相關數據數。

(4)資料目錄清單:

①本轄區年度內接報信息記錄資料,如報告卡、電話記錄、舉報信函、搜索記錄等;

②已在突發公共衛生事件報告管理信息系統報告的相關信息清單。

3.2.68 3.1.1 信息化建設評價指數

指標

指標要求

適用對象

信息化建設評價指數

≥0.9

(1)計算方法

①按評估量表評分.

②得分

省、市、縣級=評估量表分值(≥0.90為1)×指標分值

信息化建設評估量表

項目

內容

分值

評分原則

省級

市級

縣級

1. 基礎設施

25分

①雙線路接入:省級≥100M,市級≥50M,縣級≥20M

3

每項不符合要求,該項不得分。

②有符合《電子信息機房設計規范》(GB50174-2008)標準的獨立建設或共建數據中心機房,并達B類標準。

10

③網絡、主機和存儲設備滿足分布式業務系統分布部署要求

7

④VPN遠程接入本級用戶覆蓋率100%。

5

2. 業務系統25分

①有正版的服務器操作系統、數據庫、中間件等基礎軟件

5

每項不符合要求,該項不得分。

②部署運行國家統一建設的業務信息系統100%

7

③實現本級的辦公自動化管理

5

④建立本級單位網站

5

⑤建立本級企業郵箱系統

3

3. 信息安全建設

20分

①信息化領導小組、信息安全領導小組健全

3

每項不符合要求,該項不得分。

②信息安全等級保護年度測評達“基本合格”

3

③有專職系統管理員負責對業務系統的用戶權限管理

3

④沒有信息泄露或重大信息安全事件

3

⑤有數據災害性備份及恢復措施

3

⑥終端設備安裝有查殺病毒軟件

3

⑦系統管理員、信息安全員、系統審計員實現三權分立

2

4. 運維管理

20分

①建立網絡及系統運維值班管理制度

4

同上

②建立數據存儲、更新、維護、應用制度

4

③建立網絡設備、終端設備的使用、維護、管理制度

4

④每月編制系統運維監測報告

4

⑤開展本級信息技術及信息安全管理培訓

4

5.

下級指導

10分

①制定指導下級信息化建設規劃或方案

5

每項不符合要求,該項不得分。

②全省統一IP地址規劃

1

③有年度指導、督查轄區內信息化建設與信息安全

2

④開展轄區內的信息技術培訓

2

綜合評估值=各項得分總和/應得分總和

100

100

99

41

①評估量表中災害備份的不一定需要異地備份,可以使用硬盤、磁帶、移動存儲設備、光盤等備份數據與機房分開存放。

②市級99分、縣級41分為滿分,分別計算得分率后,再與標準0.9做比較。

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理、疫情信息管理等相關業務科室等建設方案、臺帳、招投標及驗收文檔等資料,和填寫網絡建設評估量表獲得數據。

(4)資料目錄清單

①數據中心平面圖、機房設備及型號清單

②機房管理制度、年度網絡設備運行日志

③信息安全等級保護備案、測評、整改等材料

④軟、硬件系統招投標、合同、驗收與運維文檔

⑤信息建設工作方案

3.2.69 3.2.1 數據報告及時性和完整性評價指數

指標

指標要求

評估機構

數據報告及時性和完整性評價指數

≥0.95

(1)計算方法

①按評估量表評分。

②得分

省、市、縣級=評估量表分值(≥0.95為1)×指標分值

數據報告及時性和完整性評估量表

評判內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

種類齊全

30

①社會經濟自然等基本信息、疫情網絡直報、突發公共衛生事件等國家規定的數據報告種類齊全;

②開展監測報告的疾病種類、健康相關因素等齊全。

每項為15分,每項缺1要素,減2分。

報告及時

30

①按轄區規定的時限審核和報告相關數據;

②評價應報告的責任單位及時報告。

每項為15分。第1項每次未按時限審核和報告減1分;對報告未及時評價,每次減1分。

報告完整

30

①按國家、轄區規定報告相關數據完整;

②數據項目完整、數據間邏輯正確。

每項為15分,符合要求得滿分;報告數據項目不完整或數據間有邏輯錯誤,每次減1分。

備份要求

10

①原始數據、訂正數據、分析表格分別備份;

②連續收集的數據至少每月備份一次,分階段收集的數據更新后備份;

③光盤和其它儲存介質三備份,異地存放。

第①項為4分,第②、③項各3分;第①項缺1要素減1分,第②、③項不符合要求不得分。

①種類齊全為轄區社會、經濟、自然、衛生資源、衛生服務、疾病等基本(基礎)信息和納入國家疾病預防控制信息報告系統管理的所有網絡直報項目按國家要求開展工作,主要包括疾病監測信息報告系統、突發公共衛生事件信息系統、健康相關因素監測系統、疾病預防控制基本信息系統、兒童預防接種信息管理系統、網絡死因報告管理系統、單病專病監測系統、結核病管理信息系統、艾滋病綜合防治信息系統等信息數據(不包括霍亂專病報告系統和救災防病系統)。沒有工作任務的部分項目不考核(如健康危害因素監測中僅部分市縣有工作任務)。

②報告及時、報告完整僅考核疾病預防控制基本信息報告系統。

③備份要求中所有數據都有備份(鼠疫專病報告系統除外)并有備份記錄和實物并存放在機房外的其他工作場所。

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應報告數據種類

實報告數據種類

及時報告數據種類

應報告次數

實報告次數

及時報告次數

①應報告的信息數據種類:指國家納入報告制度和疾病預防控制信息系統需要定時報告的信息種類數,如疫情、疾病預防控制基本信息、突發事件、健康危害因素等相關報表和網絡直報。

②及時報告的信息數據種類:考核年度機構根據國家納入報告制度和疾病預防控制信息系統網絡直報要求,在規定時限內按時報告的各類信息(或報表)的數據種類數。

③應報告次數:是根據國家有關工作報告制度本單位應按時報告的各類信息、報表的總次數。

④實報告次數:是本單位已按時報告的各類信息、報表的總次數。

⑤及時報告次數:是根據國家有關工作報告制度規定時限內按時報告的各類信息、報表的總次數。如傳染病發病月報表,年12次。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理及相關業務科室等有關必須向上級業務機構上報的報表、信息系統等資料。

(4)資料目錄清單

①信息系統運行情況報告

②各子系統監測報告與評價

③本級機構年度各信息系統應用情況(周期性監測數據分析、總結等)

④本級機構年度各信息系統備份資料

3.2.70 3.2.2 國際、國內疾病相關信息檢索評價指數

指標

指標要求

適用對象

國際、國內疾病相關信息檢索評價指數

≥0.9

(1)計算方法

評價疾病預防控制機構定期收集、整理轄區疾病預防控制重大事件和業務的重要信息,以及國內外有關疾病控制的最新動態等醫學情報信息,以簡報形式發送。

①按評估量表評分。

②得分

省、市、縣級=評估量表分值(≥0.90為1)×指標分值

國際、國內疾病相關信息檢索評估量表

評判內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

檢索范圍

40

①每日檢索疾病預防控制信息,有記錄;

②國、內外專業期刊、新聞媒體、官方網站等。省級不少于10家、市、縣級不少于5家。

每項20分。

第①項不符合要求不得分;

第②項省級少1家,減2分;市、縣級少1家,減4分。

檢索頻次

30

①學術期刊檢索:每月,抽取所查當年12月上述檢索記錄;

②官方網站檢索:每天1次,查詢檢索記錄;

③新聞媒體檢索:每天1次,查詢檢索記錄。

每項10分。第①項少1次減1分;第②、③項每少記錄1次各減0.1分。

檢索結果應用

30

①反饋報告及時;

②重大事件有分析和報告。

每項15分。反饋報告不及時,每次減1分;重大事件未分析和報告,每次減2分。

①檢索范圍中每日檢索是指對網絡媒體官方網站的檢索,主要是利用關鍵詞及時發現有關疾病預防控制信息。省級要對突發事件信息媒體檢索并有記錄或信息通報;并利用期刊、文獻檢索數據庫等實現業務人員可上網檢索。市、縣開展對突發事件信息媒體檢索并有記錄或信息通報;或可通過省級文獻檢索路徑進行期刊檢索。

②檢索頻次:學術期刊檢索平均每月≥1次,媒體信息,網站定期檢索等可通過網絡記錄或管理記錄獲得。在發生突發或重大事件時,追加對貼吧等的檢索,了解公眾的反應。

③檢索結果:是指定期編制專報或情況通報向內部或有關部門報告或反饋。

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

年  度

檢索的學術期刊種類數

檢索的官方網站個數

檢索的新聞媒體個數

學術期刊檢索頻次數

官方網站檢索頻次數

新聞媒體檢索頻次數

檢索發現重大事件數

分析報告事件數

①檢索的學術期刊種類數:考核年度,納入機構檢索范圍的學術期刊種類總數。

②檢索的官方網站個數:考核年度,納入機構檢索范圍的官方網站總數。

③檢索的新聞媒體個數:考核年度,納入機構檢索范圍的新聞媒體總數。

④學術期刊檢索頻次數:考核年度,機構全年累計進行學術期刊檢索的總人次數。

⑤官方網站檢索頻次數:考核年度,機構全年累計進行官方網站檢索并且有記錄的總次數。

⑥新聞媒體檢索頻次數:考核年度,機構全年累計進行新聞媒體檢索的總次數。

⑦檢索發現重大事件數:考核年度,機構根據網站、新聞媒體檢索發現的突發事件或突發公共衛生事件相關信息次數。

⑧分析報告事件數:考核年度,機構根據網站、新聞媒體檢索信息整理成相關報告的次數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理等相關業務科室等方案、記錄、報告、總結等資料。

(4)資料目錄清單

①本級機構年度開展國際國內疾病相關收集工作的計劃、總結等資料

②本級機構年度定期開展國、內外專業期刊、新聞媒體、官方網站等檢索工作的相關記錄

③本級機構年度通過檢索期刊、網站等途徑獲得的疾病預防控制信息形成的信息反饋、分析報告等資料

3.2.71 3.3.1 數據分析評價指數

指標

指標要求

適用對象

數據分析評價指數

≥0.9

(1)計算方法

①按照評估量表條目逐項評分。

②得分

省、市、縣級=評估量表分值(≥0.90為1)×指標分值

信息數據分析評估量表

評判內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

制定分析方案

10

分析方案完整,有收集數據種類、數據分析、挖掘利用、方法、周期與頻次等內容齊全。

未制定方案不得分。缺1要素減2分。

數據整理

30

①建立分析數據庫;

篩選整理數據,數據間邏輯關系正確;

③整理范圍主要包括疾病監測報告信息系統、突發公共衛生事件信息系統、健康相關因素監測系統、基本信息系統、兒童預防接種信息管理系統、網絡死因報告管理系統、單病專病監測系統等信息數據。

每項10分。第①、②項不符合要求不得分;第③項缺1要素減1分。

數據分析

40

①數據表達規范,所用指標、圖表準確,疾病流行趨勢和特點描述清楚,重點、特點突出;

②健康相關因素分析注重監測結果與相關疾病的關聯;

③單病系統應與法定傳染病報告系統進行數據一致性分析;

④基本信息分析應注重現狀需求分析;

⑤撰寫分析報告,格式規范、上述要素齊全、結論正確。

每項8分。第①、⑤項,每要素不符合要求各減2分,第②、③、④項不符合要求,不得分。

結果利用

20

①用于預防控制措施的制定、效果評價、流行趨勢預測和衛生決策;

②用于質量控制與持續改進。

每項10分。每項不符合要求,不得分。

①制定分析方案是數據分析的工作方案,即利用歷史信息數據進行趨勢分析、預測預報等,綜合各專業的信息進行縱向橫向分析的工作方案。

②數據整理包括利用歷史信息數據、綜合各專業的信息和疾病預防控制信息管理系統中開展工作的所有子系統都有數據分析總結報告。如對疫情必須有單病種分析,包括質量評價。

③建立包括傳染病數據監測系統、突發公共衛生事件信息系統、健康相關因素監測系統、基本信息系統、兒童預防接種信息管理系統、網絡死因報告管理系統、單病專病監測系統等信息數據等分析數據庫

④數據分析是對分析報告質量做出評估。每個種類抽查一個分析報告進行分析評價。

⑤分析報告必須提供給決策部門并傳達到下級部門。并提供采用分析的案例證據。如正式上報的文件或發送登記、媒體報道、結果正式采用的文本等。

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

年  度

應分析的信息數據種類

實際分析的信息數據種類

①應分析的信息數據種類:指基礎信息如轄區社會經濟等基本情況、衛生服務能力、衛生資源、病媒生物、主要傳染病和寄生蟲病發生流行、免疫接種、健康危害因素等情況和國家疾病預防控制信息系統各子系統的類別等。

②實際分析的信息數據種類:指上述應分析類別有年度分析報告的類別總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理等相關業務科室和辦公室綜合管理部門等方案、檔案、記錄、報告、總結等資料。

(4)資料目錄清單

①本級機構年度使用各信息數據系統形成的數據資料分析報告

②本級機構年度各信息數據系統使用情況總結

3.2.72 3.4.1發病趨勢預測評價指數

指標

指標要求

適用對象

發病趨勢預測評價指數

≥0.9

(1)計算方法

①按照評估量表條目逐項評分。

②得分

省、市、縣級=評估量表分值(≥0.90為1)×指標分值

發病趨勢預測評估量表

評價內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

預測病種

20

①轄區發病率:省前10位\地前5位\縣前3位的甲乙類傳染病;

②當地重點控制的傳染病。

每項10分;缺1病種按比例減分。

完整性

20

①歷史發病數據引用齊全,三間分布描述清晰;

②流行周期、控制措施效果和易感人群等流行特點分析完整。

每項10分;每病種不符要求,按比例減分。

科學

20

①引用方法科學,統計圖表準確;

②正確理解方法的局限性,影響因素控制、校正合理;

③預測結果準確,與預測時間內的總體發病趨勢一致;定性趨勢預測結果與實際發病率差異≤±5%為持平,其它判為上升或下降;

④注意控制措施落實程度對預測結果的影響。

每項5分;每項不符要求,不得分。

預測類型

20

①長期預測,每3-5年開展一次;

②年發病趨勢預測,每年3月份前完成;

③適時預測,流行季節前、暴發疫情等根據需求進行;

④周、月分析中應含有發病預測的內容。

同上

結果應用

20

①有信息的交流、反饋;

②決策者、使用者能夠獲取分析結果,注意上下級之間、協作部門之間共享;

③分析結果應用到控制方案或計劃;

④分析結果納入中、長期控制規劃。

同上

綜合評估分值=各項得分總和/100

①發病率省前10位/地前5位/縣前3位的甲乙類傳染病納入預測范圍。重點控制的疾病和發病前十位的傳染病可以重復。省衛生廳文件規定的重點傳染病但發病率未在前十位的也包括在內。缺一種按比例扣分。

②完整性是對預測分析報告進行評估。根據要素評價分數。

③科學性是對預測分析報告進行評估。根據要素評價分數。注意:如果預測發病為持平或上升,但由于加強了有效控制措施,由此帶來的發病趨勢下降可視為預測一致。

④預測類型是對預測分析報告進行分類評估。根據要素評價分數。所有需預測病種都要進行長期預測;流行季節前對相關傳染病進行短期預測;在周、月分析中必須進行相關的預測和預警。

⑤結果應用是指預測結果必須呈報衛生行政部門,并發至使用單位,提供為決策服務的案例。按照項目評估。長期預測分析結果納入控制規劃。

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

年度

應長期預測病種數

實長期預測病種數

應年發病趨勢預測病種數

實年發病趨勢預測病種數

應適時預測病種數

實適時預測病種數

應周、月發病預測病種數

實周、月發病預測病種數

①應長期預測病種數:考核年度,轄區內發病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點控制的傳染病中,應進行長期發病趨勢預測的病種數。

②實際長期預測病種數:考核年度,轄區內發病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點控制的傳染病中,機構實際已進行長期發病趨勢預測的病種數。

③應年發病趨勢預測病種數:考核年度,轄區內發病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點控制的傳染病中,應進行年發病趨勢預測的病種數。

④實際年發病趨勢預測病種數:考核年度,轄區內發病率居前十位的甲、乙類傳染病和重點控制的傳染病中,機構實際已進行年發病趨勢預測的病種數。

⑤應適時預測病種數:考核年度,轄區內出現突發公共衛生事件時,需要對疫情態勢做出及時預測的病種數。

⑥實際適時預測病種數:考核年度,在轄區內出現的突發公共衛生事件中,機構及時對疫情態勢做出預測的病種數。

⑦應周、月發病預測病種數:考核年度,應在周、月報信息中發出預警和需要重點關注疾病信息的種類數。

⑧實際周、月發病預測病種數:考核年度,機構已在周、月報相關信息中及時發出預警或重點關注疾病信息的種類數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理等相關業務科室和辦公室綜合管理部門等方案、檔案、記錄、報告、總結等資料。

(4)資料目錄清單

①轄區重點傳染病發病趨勢預測工作技術方案

②轄區年度重點傳染病發病趨勢預測分析報告分病種

③傳染病疫情分病種統計表

3.2.73 3.4.2 信息利用率

指標

指標要求

適用對象

信息利用率

≥90%

(1)計算方法

①信息利用率=向政府報告或媒體報道信息數/分析預測研究報告的信息總數×100%

②得分

省、市、縣級=信息利用率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

分析預測研究報告的信息總數

在分析預測的信息中向政府報告或媒體報道的信息數

①分析預測研究報告的信息總數:考核年度機構通過突發公共衛生事件、傳染病疫情及健康危害因素等數據分析后,預測、報告的相關信息總數,包括長期預測、年分析預測或短期預測、專題分析報告等類別。

②在分析預測的信息中向政府報告或媒體報道的信息數:考核年度,機構進行分析預測的相關信息中,分析結果報告衛生行政部門或通過媒體報道的信息總數。如果媒體報道和向政府報告屬于同一份計作1次。

(3)數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構信息管理、疫情信息管理等相關業務科室等評估年度相關的年鑒、信息簡報、疾病分析和預測報告、記錄、總結等資料,及信息利用的相關證據(如呈報文、發送記錄、匯編、媒體報道等)。

(4)資料目錄清單

①轄區重點傳染病發病趨勢預測工作技術方案

②轄區年度重點傳染病發病趨勢預測分析報告

③轄區年度重點傳染病發病趨勢預測分析報告向衛生行政部門報告或通過媒體報道的文件資料(如呈報文、發送記錄、匯編、媒體報道等)

④撰寫報告種類名稱和上報報告清單

3.2.74 4.1.1 職業健康監護開展率

指標

指標要求

適用對象

職業健康監護開展率

≥90%

(1)計算方法

職業健康監護開展率=實際開展的職業病病種監測數/轄區應開展重點職業病病種監測數×100%

重點職業病病種至少為轄區報告的省級前10位、市級前5位、縣級前3位主要職業病

本指標是考核省、市、縣疾病預防控制機構掌握轄區有職業病危害企業開展重點職業病病種監測工作的情況。

① “轄區應開展職業病病種監測數”指按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的重點職業病病種監測計劃或方案中應開展的職業病病種監測數;

② “開展職業病病種監測數”指按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的重點職業病病種監測計劃或方案中實際開展的職業病病種監測數。

④得分

省、市、縣級=職業健康監護開展率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區應開展重點職業病病種監測數

實際開展職業病病種監測數

應開展職業病病種監測人次數

實際開展職業病病種監測人次數

①轄區應開展職業病病種監測數:指考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的重點職業病病種監測計劃或方案,應開展的職業病病種監測數;

② 實際開展職業病病種監測數:指考核年度,按照衛生行政部門或業務指導機構下達的重點職業病病種監測計劃或方案,實際開展的職業病病種監測數。

③應開展人次數:考核年度,按照衛生行政部門或業務指導機構下達的應開展職業病監測(體檢)病種數×頻次×人數

④實際開展職業病病種監測人次數:指考核年度,按照衛生行政部門或業務指導機構下達的已開展職業病監測(體檢)病種數×頻次×人數

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,疾病預防控制機構職業危害因素預防與控制、健康危害因素干預和職業病預防控制管理等職業健康監護工作方案、報表、記錄、總結報告及中國疾病預防控制信息系統-健康危害因素監測-職業衛生專業報告系統的數據。

(4)資料目錄清單

①衛生行政部門或業務指導機構下達的職業病監測工作計劃、方案;

②職業病監測培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)

③各類職業病監測報表、匯總表、記錄等;

④職業病監測總結報告。

3.2.75 4.1.2 重點職業危害因素監測覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

重點職業病危害因素監測覆蓋率

100%

(1)計算方法

重點職業病危害因素監測覆蓋率=開展的職業病危害因素監測種類數/應開展的職業病危害因素監測種類數×100%

① “重點職業病危害因素監測”是疾病預防控制機構的工作職責,“重點職業病危害因素監測完成率”是考核各級疾病預防控制機構對轄區重點職業病及其職業危害因素種類的主動監測,是作為轄區技術支持系統的技術儲備。

②應監測的有毒有害作業危害因素有14類,實際監測14類,則職業危害因素監測覆蓋率為100%。

按危害因素分別統計監測任務完成情況,監測點\樣本\項目\次數。

③得分

省、市、縣級=重點職業病危害因素監測覆蓋率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年   度

應監測的職業危害因素種類名稱

應監測的職業危害因素種類數

實際監測的職業危害因素種類數

應監測的職業危害因素樣品數

實際監測的職業危害因素樣品數

①應監測的職業危害因素種類名稱: 考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測任務,按照《職業病危害因素分類目錄》歸類的職業危害因素名稱。

②應監測的職業危害因素種類數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達監測任務的職業危害因素,該類因素應開展監測的種類數。

③實際監測的職業危害因素種類數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達監測任務的職業危害因素,該類因素實際開展監測的種類數。

④應監測職業危害因素樣品數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達監測任務的職業危害因素,該類因素應監測的樣品數,即該類項目數×監測點×頻次×樣品數。

⑤已監測的職業危害因素樣品數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達監測任務的職業病危害因素,該類因素實際監測的樣品數,即該類項目數×監測點×頻次×樣品數。

⑥職業危害因素種類:指轄區按照衛生部衛法監發〔2002〕63號發布的《職業病危害因素分類目錄》掌握的有毒有害的職業危害因素種類數。

《職業病危害因素分類目錄》

序號

職業危害因素名稱

種類數

1

粉塵類

13

2

放射性物質類(電離輻射)

1

3

化學物質類

56

4

物理因素

4

5

生物因素

3

6

導致職業性皮膚病的危害因素

8

7

導致職業性眼病的危害因素

3

8

導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素

3

9

職業性腫瘤的職業病危害因素

8

10

其他職業病危害因素

5

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,疾病預防控制機構職業危害因素預防與控制、健康危害因素干預和職業病預防控制管理等職業健康危害因素監測方案、報表、記錄、總結報告及中國疾病預防控制信息系統-健康危害因素監測-職業衛生專業報告系統網絡直報(職業病網絡直報共報告六張卡分別是:塵肺病人卡、職業中毒卡、農藥中毒卡、健康監護卡、危害因素監測卡、職業中毒事件卡)的數據。數據收集按職業危害因素監測的年報告統計口徑。

(4)資料目錄清單

①衛生行政部門或業務指導機構下達的職業危害因素監測工作計劃、方案;

②職業危害因素監測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)

③各類監測報表、匯總表、記錄等;

④職業危害因素監測總結報告。

3.2.76 4.1.3 職業病危害衛生學評價指數

指標

指標要求

適用對象

職業病危害衛生學評價指數

≥0.9

(1)計算方法

該指標主要評價疾病預防控制機構綜合應用衛生學、流行病學、檢驗監測技術和預測分析能力,及職業病危害衛生學評價工作的規范程度。按評估量表評分。

①職業病危害衛生學評價指數=抽取衛生學評價報告評價指數之和/抽取的衛生學報告份數。

②作為技術儲備,可通過合作、共建的形式,與轄區有關部門、企業建立協同工作機制。

③得分

省、市、縣級=實際評價指數(≥0.9為1)×指標分值

沒有開展,不得分。

職業病危害衛生學評價評估量表

評價內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

1.方案制定

40

⑴按委托協議書編制評價方案;

⑵方案目的明確、要素齊全、內容全面、格式完整、程序符合要求。

每項20分;第1項,未編制評價方案不得分,第2項每缺1要素,減4分。

2.評價和監測

30

⑴評價符合方案要求;

⑵危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位;

⑶健康影響評價全面;

職業病危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面;

⑸評價結論正確;

⑹有專家評審意見。

每項5分;不符合要求,不得分。

3.記錄和報告

20

⑴按規定時間發報告;

⑵原始記錄完整、準確、規范,報告信息齊全、規范。

每項10分;不符合要求,不得分。

4.資料整理和歸檔

10

⑴資料完整,及時整理、歸檔;

⑵統計分析方法科學、規范。

每項5分;不符合要求,不得分。

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

年   度

申請開展職業病危害評價單位數

按時開展職業病危害評價單位數

按時出具職業病危害評價報告單位數

①申請開展職業病危害評價單位數:考核年度,接受企業或單位委托進行重點職業病及其職業危害衛生學評價工作的單位數。

②按時開展職業病危害評價單位數:指在考核年度,按委托協議書的具體規定,接受委托的疾病預防控制機構應在規定時間內,按時開展重點職業病及其職業危害現場衛生學評價的單位數。

③按時出具職業病危害評價報告單位數:指在考核年度,按委托協議書的具體規定,接受委托的疾病預防控制機構應在規定時間內,按時出具職業病危害衛生學評價報告書的單位數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政衛生審核部門、疾病預防控制機構職業危害因素預防與控制等相關業務部門職業病危害衛生學評價報告書。至少抽取5份衛生學評價報告書,不足5份全查,所抽取的衛生學評價報告要反映不同的衛生學評價類型。

(4)資料目錄清單

①委托協議書編制評價方案;

②委托評價協議書;

③專家評審意見書;

④各類現場采樣、評價記錄表及實驗室檢驗原始記錄等;

⑤衛生學評價報告書。

3.2.77 4.2.1 放射性本底監測項目開展率

指標

指標要求

適用對象

放射性本底監測項目開展率

≥80%

(1)計算方法

放射性本底監測主要是對環境和生物等樣品的監測,包括氣溶膠、水、土壤、植物、食物中的放射性物質監測,如總α,總β等。本指標主要是評價轄區主動開展對放射性本底監測的情況。

①監測項目開展率=實際開展監測項目數/應開展監測項目總數×100%

②得分

省、市級=監測項目開展率(≥80%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應開展放射性本底監測項目總數

實開展放射性本底監測項目數

應開展監測項目采集樣品總數

實開展監測項目采集樣品總數

①應開展放射性本底監測項目總數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的,應開展監測的項目總數,主要為環境和生物樣品的監測,包括氣溶膠、水、土壤、植物、食物中的放射性物質監測,如總α,總β、γ、X射線中子等項目。應監測項目總數計算方法為:樣品數(A)×項目數(a)+樣品數(B)×項目數(b)+…+樣品數(N)×項目數(n)。

②實開展放射性本底監測項目數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測任務,機構實際已監測的放射性本底項目總數。實際監測項目總數計算方法為:樣品數(A)×項目數(a)+樣品數(B)×項目數(b)+…+樣品數(N)×項目數(n)。

③應開展監測項目采集樣品總數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測任務,機構完成放射性本底監測項目計劃。應采集的樣品數。

④實開展監測項目采集樣品總數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測任務,機構完成放射性本底監測項目計劃。實際采集的樣品數。

⑤具體監測內容見下表(摘自疾病預防控制工作規范2001版)。

監測類別

頻  度

測量項目

備  注

大氣沉降物

每年采樣1次,合并每季度的樣品測量

總β

總β增高時做Sr-90、Cs-137

空   氣

大氣流量采樣,每年1次,總體積不小于10000或5000m3

總β

總β增高時做H-3、Cs-137

露天水源水、飲用水(自來水、井水)

每年采樣2次

總α、總β

總α、總β增高時做Sr-90、Cs-137、H-3、Ra-226

糧食(北方面粉、南方大米

每年收獲季節采樣1次

總β

總β增高時做Sr-90、Cs-137

蔬菜(以葉菜為主)

每年收獲季節采樣1次

總β

總β增高時做Sr-90、Cs-137

牛   奶

每年采樣1次

總β

總β增高時做Sr-90、Cs-137

海產品(海帶、貝、魚)

酌情

總β

總β增高時做Sr-90、Cs-137

γ外照射劑量

每季度1次

TLD

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,疾病預防控制機構放射、職業危害因素預防與控制等相關部門放射性本底監測方案、采樣記錄、實驗室檢測記錄、監測報告和項目總結報告等資料。統計按放射性本底監測的年統計報表口徑。

(4)資料目錄清單

①衛生行政部門或業務指導機構下達的放射性本底監測工作計劃、方案;

②監測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)

③各類監測報表、匯總表、采樣記錄等;

④放射性本底監測總結報告。

3.2.78 4.2.2 放射性職業危害衛生學評價指數

指標

指標要求

適用對象

放射性職業危害衛生學評價指數

≥0.9

(1)計算方法

按評估量表評分。省級機構開展放射性職業危害衛生學評價應按照委托協議書要求編制評價方案,市級機構可不強求編制評價方案。

①放射性職業危害衛生學評價指數=抽取衛生學評價報告評價指數之和/抽取的衛生學報告份數

②得分

省、市、縣級=放射性職業危害衛生學評價指數(≥0.9為1)×指標分值

放射性職業危害衛生學評價評估量表

評價內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

1.方案

制定

40

1.按委托協議書編制評價方案;

2.方案目的明確、要素齊全、內容全面、格式完整、程序符合要求。

每項20分;第1項,未編制評價方案不得分,第2項每缺1要素,減4分。

2.評價和監測

30

1.評價符合方案要求;

2.危害因素識別與分析全面、危害程度評價到位;

3.健康影響評價全面;

4.放射性職業危害防護設施和管理措施評價具有針對性且完整、全面;

5.評價結論正確;

6.有專家評審意見。

每項5分;不符合要求,不得分。

3.記錄和報告

20

1.按規定時間發報告;

2.原始記錄完整、準確、規范、報告信息齊全、規范。

每項10分;不符合要求,不得分。

4.資料整理和歸檔

10

1.資料完整,及時整理、歸檔;

2.統計分析方法科學、規范。

每項5分;不符合要求,不得分。

評價指數=各項得分總和/100

(2)基本數據收集與錄入

年度

申請開展放射性職業危害評價單位數

按時開展放射性職業危害評價單位數

按時出具放射性職業危害評價報告單位數

①申請開展放射性職業危害評價單位數:指在考核年度,接受企業或單位委托進行放射性職業危害衛生學評價工作的單位數。

②按時開展放射性職業危害評價單位數:指在考核年度,按委托協議書的具體規定,接受委托的疾病預防控制機構應在規定時間內,按時開展放射性職業危害現場衛生學評價的單位數。

③按時出具放射性職業危害評價報告單位數:指在考核年度,按委托協議書的具體規定,接受委托的疾病預防控制機構應在規定時間內,按時出具衛生學評價報告書的單位數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構放射、職業危害因素預防與控制等相關部門放射性職業危害衛生學評價報告書。至少抽取5份,不足5份全查,所抽取的衛生學評價報告需反映不同的評價類型。按《放射性職業危害衛生學評價評估量表》評分,并按實際份數計算評價指數。

(4)資料目錄清單

①委托協議書編制評價方案;

②委托評價協議書;

③專家評審意見書;

④各類現場采樣、評價記錄表及實驗室檢驗原始記錄等;

⑤《評價報告書》。

3.2.79 4.2.3 放射工作人員個人劑量檢測率

指標

指標要求

適用對象

放射工作人員個人劑量檢測率

100%

(1) 計算方法

放射工作人員個人劑量檢測率=實際開展個人劑量檢測人數/同期應檢測總人數×100%

①應檢測總人數為衛生行政部門或上級業務部門的計劃或實施方案,要求開展個人劑量檢測的總人數。

②得分

省、市、縣級=放射工作人員個人劑量檢測率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應開展放射工作人員個人劑量檢測總人數

實際開展放射工作人員個人劑量檢測人數

①應開展放射工作人員個人劑量檢測總人數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的計劃或實施方案,應開展放射工作人員個人劑量檢測總人數。

②實際開展放射工作人員個人劑量檢測人數:考核年度,按照衛生行政部門或上級業務指導機構下達的計劃或實施方案,機構實際開展的放射工作人員個人劑量檢測總人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理、疾病預防控制機構放射、職業危害因素預防與控制等相關部門的有關規范、計劃、方案、檢測報表、檢測報告書和總結報告等資料。統計按放射工作人員個人劑量監測的年報統計口徑。

(4)資料目錄清單

①放射工作人員個人劑量監測方案、工作計劃;

②監測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等);

③監測記錄、統計表;

④個人劑量總結報告。

3.2.80 4.3.1 食品安全風險監測完成率

指標

指標要求

適用對象

食品安全風險監測完成率

≥95%

(1)計算方法

食品安全風險監測完成率=已監測的各類食品樣品項目總數/應監測的各類食品樣品項目總數×100%

食品安全風險監測含食品污染、食源性疾病的監測。

①應監測的各類食品樣品項目總數為衛生行政部門或上級業務指導機構下發的食品安全風險監測計劃或實施方案要求開展的各類食品與該類食品監測項目乘積之和,即Σ{Νі食品類別×該類食品監測項目數×該類食品監測樣品數}。

即:基本數據錄入表按食品類別統計后類別、項目、樣品年度合計完成均占應完成的95%為完成。

②得分

省、市、縣級=食品安全風險監測完成率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

食品類別名稱

應監測的該類食品項目數

已監測的該類食品項目數

應監測的該類食品樣品數

已監測的該類食品樣品數

◆ ①食品類別名稱:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測任務,按照《食品添加劑使用標準》GB 2760-2011”食品分類歸類食品類別名稱。

序號

食品類別

序號

食品類別

1

乳與乳制品

9

水產品及其制品

2

脂肪、油和乳化脂肪制品

10

蛋及蛋制品

3

冷凍飲品

11

甜味料

4

水果、蔬菜(包括塊根類)、豆類、食用菌、藻類、堅果以及籽類等

12

調味品

5

可可制品、巧克力和巧克力制品(包括類巧克力和代巧克力)以及糖果

13

特殊營養食品

6

糧食和糧食制品

14

飲料類

7

焙烤食品

15

酒類

8

肉及肉制品

16

其他類

②應監測的該類食品項目數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的食品安全風險監測計劃或實施方案,某類食品應監測的項目數。項目為安全風險監測的生物、物理、化學、毒理相關的因子數。

③已監測的該類食品項目數:考核年度,機構根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的食品安全風險監測計劃或實施方案,實際已開展的該類食品的監測項目數。

④應監測的該類食品樣品數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的食品安全風險監測計劃或實施方案,某類食品應監測項目需采取的樣品數。

⑤已監測的該類食品樣品數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的食品安全風險監測計劃或實施方案,某類食品已監測項目實際采取的樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理和疾病預防控制機構食品危害健康因素預防與控制等相關部門食品污染監測方案、工作計劃、現場監測調查表、食品污染監測記錄、匯總表、總結報告等資料。統計按食品污染監測的年報告統計口徑。

(4)資料目錄清單

①食品安全風險監測方案、工作計劃;

②風險監測項目培訓資料(包括培訓通知、考試卷、培訓人員名單等)

③現場監測調查表;

④食品安全風險監測記錄、匯總表;

⑤食品安全風險監測總結報告。

3.2.81 4.3.2 人群合理膳食指導覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

人群合理膳食指導覆蓋率

⑴縣級:100%

⑵社區:≥90%

(1)計算方法

①省、市級:

人群合理膳食指導(縣級)覆蓋率=轄區內開展合理膳食指導項目社區占90%以上的縣級數/轄區縣級數×100%

②縣級:

人群合理膳食指導(社區)覆蓋率=轄區內開展膳食指導項目的社區(鄉鎮/街道)數/轄區同期所轄社區(鄉鎮/街道)數×100%;

③得分:

省、市級=人群合理膳食指導(縣級)覆蓋率(達標縣比例100%為1)×指標分值

縣級=人群合理膳食指導(社區)覆蓋率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

轄區縣級數

開展膳食指導的縣級數

轄區所轄鄉鎮/街道數

轄區內開展膳食指導的鄉鎮/街道數

①轄區縣級數:考核年度,轄區行政區劃建制的市轄區、縣及縣級市的總數,以該年度統計年鑒數據為準。

②開展膳食指導的縣級數:考核年度,根據《中國居民膳食指南》及省級衛生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案的要求,轄區內已經開展膳食指導的縣級總數。“開展”的界定:人群合理膳食指導(社區)覆蓋率達90%為開展膳食指導項目。

③轄區所轄鄉鎮/街道數:考核年度,市轄區、縣及縣級市轄區內行政區劃建制的鄉鎮和街道辦事處數目總和,以該年度統計年鑒數據為準。

④轄區開展膳食指導的鄉鎮/街道數:考核年度,根據《中國居民膳食指南》及上級衛生行政部門制定的人群合理膳食指導實施方案的要求,轄區內已經開展膳食指導項目工作的鄉鎮和街道總數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理和疾病預防控制機構慢性病防制、合理營養等相關部門制定的人群合理膳食指導相關方案、工作計劃、現場監測調查表、月報表、年總匯表、督導和指導記錄以及反饋意見等。

(4)資料目錄清單

①人群合理膳食指導相關方案、工作計劃;

②現場監督指導調查表、月報表、年總匯表;

③督導和指導記錄;

④反饋意見。

3.2.82 4.4.1 生活飲用水監測率

指標

指標要求

適用對象

生活飲用水監測率

100%

(1)計算方法:

生活飲用水監測是按照國家、轄區衛生行政部門有關生活飲用水監測要求而開展的轄區城、鄉生活飲用水監測。

①生活飲用水監測率=監測的各類生活飲用水的項目總數/應監測的各類生活飲用水項目總數×100%

· 城市生活飲用水監測率=監測各類城市生活飲用水的項目總數/應監測的各類城市生活飲用水項目總數×100%

· 農村生活飲用水監測率=監測各類農村生活飲用水的項目總數/應監測的各類農村生活飲用水項目總數×100%

②得分:

省、市、縣級=城市生活飲用水監測率(達到100%為1)×50%分值+農村生活飲用水監測率(達到100%為1)×50%分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

應監測的各類生活飲用水項目總數

已監測的各類生活飲用水的項目數

應監測城市飲用水項目總數

已監測城市飲用水項目總數

應監測農村飲用水項目總數

已監測農村飲用水項目總數

應監測的城市飲用水樣品數

已監測的城市飲用水樣品數

應監測的農村飲用水樣品數

已監測的農村飲用水樣品數

①應監測的各類生活飲用水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,應開展的各類飲用水樣品監測的項目總數。應監測項目總數計算方法為:樣品數(A)×項目(指標)數(a)+樣品數(B)×項目(指標)數(b)+…+樣品數(N)×項目(指標)數(n)。

②已監測的各類生活飲用水的項目數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,機構實際已開展的各類飲用水樣品的監測項目數。

③應監測的城市飲用水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,應開展的城市飲用水集中供水樣品監測的項目總數。

④已監測的城市飲用水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,機構實際已開展的城市飲用水集中供水樣品監測的項目總數。

⑤應監測的農村飲用水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,應開展的農村飲用水樣品監測的項目總數。

⑥已監測的農村飲用水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,機構實際已開展的農村飲用水樣品監測的項目總數。

⑦應監測城市飲用水樣品數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,應開展的城市飲用水監測項目采取的樣品總數。

⑧已監測城市飲用水樣品數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,機構實際已開展的城市飲用水監測項目采取的樣品總數。

⑨應監測的農村飲用水樣品數: 考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,應開展的農村飲用水監測的項目采取的樣品數。

⑩已監測的農村飲用水樣品數: 考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下發的有關生活飲用水監測要求或方案,機構實際已開展的農村飲用水監測項目采取的樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,愛衛會改水改廁、疾病預防控制環境危害健康因素預防與控制等相關部門生活飲用水監測計劃、方案、記錄、年報表、總結報告等資料和中國疾病預防控制信息系統-健康危害因素監測-環境衛生專業-水專業報告系統相關數據。統計按照生活飲用水監測的年報統計口徑。

(4)資料目錄清單

①生活飲用水監測相關文件通知、方案、工作計劃;

②生活飲用水監測培訓資料;

③現場監測調查表;

④飲用水監測記錄、匯總表和報表等;

⑤生活飲用水監測總結報告。

3.2.83 4.4.2 農村改水改廁項目技術指導覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

農村改水改廁項目技術指導覆蓋率

100%

(1)計算方法

農村改水改廁項目技術指導是疾病預防控制機構依據衛生行政部門農村改水改廁項目技術指導工作計劃、方案,開展相關技術指導工作。如培訓、檢測、指導、督導等。

①農村改水改廁項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%

· 農村改水項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%

· 農村改廁項目技術指導覆蓋率=已指導的項目數/按方案要求應指導的項目數×100%

②得分

省、市級=農村改水改廁項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×指標分值

縣級=農村改水項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×50%指標分值+農村改廁項目技術指導覆蓋率(達到100%為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年 度

應指導的農村改水改廁項目總數

已指導的農村改水改廁項目數

應指導的農村改水項目總數

已指導的農村改水項目數

應指導的農村改廁項目總數

已指導的農村改廁項目數

①應指導的農村改水改廁項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關農村改水改廁技術指導實施方案,要求疾病預防控制機構提供改水改廁技術指導的項目總數。

②已指導的農村改水改廁項目數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關,機構實際已開展農村改水改廁技術指導的項目數。農村改水改廁項目技術指導一般為省級培訓、指導市級,市級培訓、指導縣級,如下級各疾病預防控制機構有相關的工作計劃、統計報告、監測資料、指導、督導記錄及反饋意見和總結報告相關材料,可視為開展了技術指導。

③應指導的農村改水項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關,要求疾病預防控制機構提供農村改水技術指導的項目總數。

④已指導的農村改水項目數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關,疾病預防控制機構已完成提供農村改水技術指導的項目總數。

⑤應指導的農村改廁項目總數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關,要求疾病預防控制機構提供農村改廁技術指導的項目總數。

⑥已指導的農村改廁項目數:考核年度,根據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的有關,疾病預防控制機構已完成提供農村改廁技術指導的項目總數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,愛衛辦改水改廁、環境危害因素預防與控制等相關部門農村改水改廁指導方案、工作計劃及相關統計報告、監測資料、指導記錄和反饋意見、總結報告或當地統計年鑒、年報表等。統計按照農村改水改廁技術指導或監測實施方案年報告統計口徑。

(4)資料目錄清單

①農村改水改廁項目工作的相關文件通知、方案、工作計劃;

②農村改水改廁項目技術指導、監測、培訓等相關資料;

③現場技術指導、督導、監測調查表;

④改水改廁監測原始記錄表、匯總表和報表等;

⑤農村改水改廁項目總結報告。

3.2.84 4.4.3 公共場所監測率

指標

指標要求

適用對象

公共場所監測率

100%

(1)計算方法

公共場所監測是各級疾病預防控制機構按照衛生行政部門或上級業務部門的監測計劃或方案,結合疾病監測和環境影響健康因素開展大型超市、轄區重要商務樓、室內娛樂各類公共場所夏、冬兩季定點開展防治呼吸道傳染病、過敏性疾病和空調消毒效果的主動監測。

①公共場所監測率=已監測的公共場所數/按方案要求應監測數×100%

②應監測依據《全國疾病預防控制工作規范》環境衛生與公害病的預防與控制章節有關要求影響健康的環境因素基線調查和動態觀察、人體內有害物質蓄積水平監測、環境污染對健康影響的典型調查,作為轄區技術支持和技術儲備,進行環境與健康的主動監測,每一周期完成一次全面監測,并建立檔案(見下表)。

環境衛生有關的基本資料收集的內容和頻度

資料類別

收集內容

頻度(次/年)

省級

市級

縣級

1.氣象資料

每日或月氣溫、氣濕、氣壓、日照等

1/1

2.水文地質資料

主要河流水位、水量、水流、水溫;地下水水位、水量、水溫、微量元素;地質構造類型和巖層結構成份等

1/3

3.人口資料

全年齡組人口資料

1/1

4.水源性疾病資料

痢疾、傷寒、霍亂、病毒性肝炎、地氟病、腹瀉和水源性中毒、爆發疫情資料

1/1

5.公害病、慢性疾病資料

腫瘤、呼吸系統疾病、心血管系統疾病、泌尿系統疾病、生殖系統疾病等

1/1

6.環境水體、空氣監測資料

地面水水質、城市空氣質量監測資料和評價資料

1/1

7.改水改廁資料

改水、改廁受益率

1/1

8.土壤衛生學監測資料

作物生長的相關土壤監測和評價資料

1/1

9.有毒化學品資料

收集國際國內環境有毒化學品資料

1/1

10.轄區人體內有害物質蓄積水平

主要有毒有害物

1/5

③得分

省、市、縣級=公共場所監測率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

應監測的公共場所總數

已監測的公共場所數

應監測樣品數

實監測樣品數

①應監測的公共場所總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測計劃或方案,結合疾病監測開展大型超市、重要商務樓、室內娛樂各類公共場所夏、冬兩季定點開展防治呼吸道傳染病、過敏性疾病和空調消毒效果的監測工作等要求開展監測的公共場所總數。

②已監測的公共場所數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測計劃或方案,機構對轄區各類公共場所實際開展監測的單位數。

③應監測的樣品數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測計劃或方案,要求開展監測的公共場所相關項目需采取的樣品總數。

④已監測的樣品數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務指導機構下達的監測計劃或方案,機構對轄區各類公共場所實際開展監測項目已采取的樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理、疾病預防控制機構環境危害健康因素預防與控制等相關部門公共場所監測方案或工作計劃、監測報告、記錄、年報表等。統計按照公共場所年報表的統計口徑。

(4)資料目錄清單

①公共場所監測的相關通知、方案、工作計劃;

②現場監測記錄表;

③公共場所監測匯總表、報表和報告等;

④考核年度公共場所監測總結。

3.2.85 4.5.1 學生常見病防治督導和教學環境監測覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

學生常見病防治督導覆蓋率

教學環境衛生監測覆蓋率

≥90%

100%

(1)計算方法

學生常見病防治督導是評價本級疾病預防控制機構開展對學生傳染病、常見病預防控制的督導。

①學生常見病防治督導覆蓋率=開展學生常見病防治督導的學校數/轄區應督導學校總數×100%

分母為轄區公立學校+民營學校。

②學校教學環境衛生監測覆蓋率評價本級疾病預防控制機構開展學校教學環境對學生健康、生長發育以及常見病預防控制影響的情況。

學校教學環境監測覆蓋率=開展教學環境監測的學校數/轄區應開展教學環境監測的學校總數×100%

③得分:

省、市、縣級=學生常見病防治督導覆蓋率(≥90%為1)×60%指標分值+學校教學環境監測覆蓋率(達到100%為1)×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

應進行防治督導學校總數

實進行防治督導學校數

應進行教學環境監測學校總數

實進行教學環境監測學校數

應進行教學環境監測樣品總數

實進行教學環境監測樣品數

①應進行防治督導的學校總數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的督導計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展學生傳染病、常見病等督導工作的各類學校總數。

②實進行防治督導的學校數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的督導計劃或方案,機構實際已開展學生傳染病、常見病等督導工作的各類學校總數。

③應進行教學環境監測的學校總數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的監測計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展教學環境衛生監測的各類學校總數。

④實進行教學環境監測的學校數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的督導計劃或方案,轄區疾病預防控制機構實際已開展教學環境衛生的各類學校總數。

⑤應進行教學環境監測的樣品數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的監測計劃或方案,要求疾病預防控制機構開展教學環境衛生監測的各類樣品總數。

⑥實進行教學環境監測的樣品數:考核年度,根據國家、轄區衛生行政部門或上級業務部門的監測計劃或方案,疾病預防控制機構按要求開展教學環境衛生監測采集的各類樣品數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理,疾病預防控制機構學生常見病防治等相關部門的學生常見病防治督導工作計劃、方案、督導記錄、總結等。

(4)資料目錄清單

①學生常見病防治督導相關通知、方案和工作計劃;

②督導和指導相關記錄;

③現場指導、督導調查表、月(年)報表;

④反饋意見;

⑤學校教學環境衛生監測相關方案和工作計劃、總結;

⑥學校教學環境衛生監測相關記錄和報表。

3.2.86 4.6.1 消毒質量監測覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

消毒質量監測覆蓋率

100%

(1)計算方法

消毒質量監測覆蓋率=實際監測各類機構總數/應監測的各類機構總數×100%

①醫療機構消毒質量監測完成率=已開展醫療機構消毒質量監測樣品數/應開展醫療機構消毒質量監測樣品數×100%

醫療機構包括醫院、保健院(站、所)、私人診所和采供血機構等

②重點行業消毒質量監測完成率=已開展重點行業消毒質量監測樣品數/應開展重點行業消毒質量監測樣品數×100%

重點行業包括:托幼機構,敬老院,慈善機構,毛皮羽毛骨等收購、貯存、加工行業,火葬場,洗滌機構,一次性使用醫療用品回收處理單位以及賓館和其他公共場所。

③應開展消毒質量監測醫療機構(重點行業)總數和監測內容要求根據國家和省有關監測方案確定。如國家有明確的監測方案要求,按國家要求執行;如國家沒有明確要求,按省級要求執行;如國家、省衛生行政部門均沒有明確要求,各單位結合本地的實際要求制訂工作計劃或方案,開展消毒質量的監測工作。

④根據國家或省監測方案要求,完成監測數量且質量或工作指標達到方案要求的,即可計算為已開展消毒質量監測醫療機構(重點行業)。重點行業消毒質量監測要求至少覆蓋50%以上的行業,且必須包括托幼機構。

⑤得分

省、市、縣級=醫療機構消毒質量監測完成率(達到100%為1)×60%分值+重點行業消毒質量監測完成率(達到100%為1)×40%分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

行業

類別

應監測各類機構總數

實際監測各類機構總數

應監測的項目總數

已監測項目總數

醫療機構應監測樣品數

醫療機構已監測樣品數

各重點行業應監測樣品數

各重點行業已監測樣品數

醫療

托幼

敬老院

火葬場

洗滌

一次性醫療用品回收處理

其他

合計

①應監測的各類機構總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的消毒質量監測計劃或方案,轄區應監測的各類機構總數。其中:醫療機構包括:醫院、保健院(站、所)、體檢站、私人診所和采供血機構等;重點行業包括:托幼機構,敬老院,慈善機構,毛皮羽毛骨等收購、貯存、加工行業,火葬場,洗滌機構,一次性使用醫療用品回收處理單位以及賓館和其他公共場所。

②實際監測的各類機構總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的消毒質量監測計劃或方案,機構對轄區應監測的各類機構實際已監測的機構數的總和。

③應監測的項目總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,應開展監測的各類機構監測的項目數之和。

④已監測的項目總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,實際監測的各類機構完成監測的項目數之和。

⑤醫療機構應監測樣品總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,應開展監測的醫療機監測項目需采取的樣品總數。

⑥醫療機構已監測樣品總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,實際監測的醫療機構監測項目采集的樣品總數。

⑦各重點行業應監測樣品總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,應開展幼托機構、敬老院等機構監測項目需采集的樣品總數。

⑧各重點行業已監測樣品總數:考核年度,依據衛生行政部門或上級業務部門的計劃或方案,實際開展幼托機構、敬老院等機構監測項目已采集的樣品總數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理、衛生統計和疾病預防控制機構傳染病防治、消毒殺蟲、環境危害健康因素預防控制等相關部門的計劃、方案、督導、監測記錄、年報表和報告等資料。統計按照消毒質量年報表統計口徑。

(4)資料目錄清單

①消毒質量監測相關工作方案及計劃;

②消毒質量監測項目有關督導、培訓等資料;

③現場技術指導、督導、監測調查表;

④消毒質量監測原始記錄表、匯總表和報表等;

⑤消毒質量監測工作總結報告。

3.2.87 5.1.1 實驗室檢驗項目開展率

指標

指標要求

適用對象

實驗室檢驗項目開展率

≥85%

(1)計算方法

依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)、《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見》(衛辦疾控發[2004]108號),評估各級疾病預防控制機構實驗室檢測檢驗項目的開展情況。

實驗室檢驗項目開展率=實際開展的A類檢測項目參數/A類必須檢驗項目參數×100%

①實驗室檢驗項目開展率是考核年度前3年以來A類檢驗項目實際開展情況。

②“實際開展的A類檢測項目參數”即實際具備開展A類檢驗項目能力的總數,包括認證/認可周期內有檢驗報告的項目數和具備能力的項目數(未通過認證/認可,但已納入質量管理體系,有質量手冊、程序文件、作業指導書、檢驗報告或研究成果的項目)。包括自考核年度前3年來有檢驗報告的、維持能力的和具備能力的項目數。維持能力的項目指考核年度前3年以來沒有出過檢驗報告,但有相應的檢驗人員、設備、菌種等能力的項目;具備能力的項目指已納入質量管理體系,具有設施、設備、作業指導書、標準品,并有預報告(或典型報告)及相關的管理制度等信息。

③如果沒有標準品、基本條件不齊全的,不應作為具備開展檢驗能力的項目。

④《省、市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》“檢驗項目”中有幾個分項目時,只要有一個分項目已開展,即表示該“檢驗項目”已開展。

⑤得分

省、市、縣級=實驗室檢驗項目開展率(≥85%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

按照《省、市、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導指導意見》(衛辦疾控發〔2004〕108號)中規定的省、市、縣級疾病預防控制機構檢驗能力標準逐項填寫:

①是否開展:選項包括:

1-已開展(見上述界定);

2-應開展未開展(機構應該開展但無實驗記錄);

3-無需開展(機構所在地區沒有開展該項目的需求;或者是所在地區有需求,但對本機構沒有要求)。

②應開展而未開展的原因:選項包括:

1-缺設備(缺乏開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的儀器設備);

2-缺人才(缺乏開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的專業技術人才);

3-缺經費(缺少開展特定實驗室檢驗檢測項目所必須的經費)

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構質量管理、綜合業務管理、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門質量控制體系資料、檢驗檢測記錄、報告等和“中國疾病預防控制信息報告系統-疾病預防控制基本信息系統-衛生服務能力信息-檢驗能力報表”。

(4)資料目錄清單

①認證/認可證書附件(檢驗能力范圍)

②年度項目開展記錄、檢驗工作計劃和總結

③年度質控計劃及評價

④新方法、新技術、新項目驗證記錄評價

3.2.88 5.1.2 檢驗設備達標率

指標

指標要求

適用對象

檢驗設備達標率

≥90%

(1)計算方法

檢驗設備達標率=已達到國家標準的A類種數/國家標準A類總數×100%

①A類為完成常規工作所需儀器設備,依據《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009),考核各級疾病預防控制機構“儀器設備A類種(臺)數”的達標率。

②得分

省、市、縣級=檢驗設備達標率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

按照實驗室儀器設備配置清單逐項填寫。

年度

國標A類總臺數

已達國標的種類數

①國標A類總臺數:《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)規定各級機構應裝備的A類總臺數。省級為97類244臺(件),市級為57類115臺(件),縣級為39類61臺(件)。

②已達國標的種類數:各級疾病預防控制機構已經裝備的A類儀器設備臺(件)數。省級為97類244臺(件),其中有96類臺數與件數完全符合,但有一類,要求5臺(件),現有7臺(件),則該機構的設備達標率為100%(多余的2臺(件)需要統計,但不能作為分子進行計算);如果僅有4臺(件),該類設備沒有達標,則機構的檢驗設備臺(件)達標率=96/97+×100%=99.0%,以此類推。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構質量管理、儀器設備管理與維護、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門和機構的《計量認證/認可實驗室儀器設備清單》、實驗室儀器設備檔案、固定資產登記臺帳等資料和“中國疾病預防控制信息報告系統-疾病預防控制基本信息系統-衛生服務能力信息-主要儀器設備報表”填報的數據。

(4)資料目錄錄入

①單位儀器設備清單

②儀器設備認證及新設備驗收記錄;

③儀器設備檢定、運行、維護表;

④儀器設備運行工作總結

3.2.89 5.1.3 儀器設備正常運行率

指標

指標要求

適用對象

儀器設備正常運行率

≥95%

(1)計算方法:

儀器設備正常運行率=正常運行的設備數/現有設備總數×100%

①現場隨機抽查15種設備實際運行情況,核算儀器設備正常運行率。

②得分

省、市、縣級=儀器設備正常運行率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

現有各類儀器設備總數

正常運行的各類儀器設備數

①現有各類儀器設備總數:指機構現擁有的所有儀器設備,而不是單指所有A類儀器設備,包括機構現有的B類、C類和其他儀器設備。

②正常運行的各類儀器設備數:指機構現有所有正常運行的儀器設備總數。“正常運行”判定如下:儀器設備定期檢定、運行正常、有維護、使用和儀器設備管理部門的檢查記錄等。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構質量管理、儀器設備管理與維護、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的設備檔案、固定資產登記臺帳、《計量認證/認可實驗室儀器設備清單》及儀器設備檢定、運行、維護、使用記錄及儀器設備檢查、督查記錄和總結等相關資料。

(4)資料目錄錄入

①單位儀器設備檔案及督查計劃;

②儀器設備檢查、督查及新設備驗收記錄;

③儀器設備檢定、運行、維護表;

④儀器設備運行工作總結

3.2.90 5.2.1 實驗室安全管理

指標

指標要求

適用對象

實驗室安全管理

無實驗室安全事故

(1)計算方法:

①本指標按以下要素評價

·  管理體系健全、完善,有實驗室安全管理體系和安全責任人;

·  BSL-2級及以上實驗室布局及系統設置合理,無安全隱患;

·  檢驗人員經過實驗室安全培訓,微生物檢驗人員須獲得生物安全培訓證書,培訓率達100%;

·  無實驗室安全事故(事故的定義:按機構《質量管理手冊》和《管理規章制度》等文件規定的要求執行)。

②得分

省、市、縣級=①管理體系×20%指標分值+②實驗室生物安全×20%指標分值+③培訓持證×20%指標分值+④無事故×40%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

實驗室安全事故發生數

管理體系健全、完善,有實驗室安全管理體系和安全責任人

BSL-2級及以上實驗室布局及系統設置合理,無安全隱患

機構實驗室檢驗人員數

參加實驗室安全培訓的檢驗人員數

①實驗室安全事故發生數:考核年度,機構的實驗室發生安全事故的起數。事故的定義、范圍、種類按各單位的《質量管理手冊》、《管理規章制度》等文件來規定。因過失造成儀器的損壞或儀器及樣品、菌(毒)種的丟失、違反操作規程引起安全事故等視為事故。

②機構實驗室檢驗人員數:考核年度,機構各類實驗室檢驗人員總數。

③參加實驗室安全培訓的檢驗人員數:考核年度,機構所有實驗室檢驗人員中,參加1次以上(含1次)實驗室安全培訓的檢驗人員數量。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據來源于疾病預防控制質量管理、儀器設備管理與維護、總務后勤、保衛、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的質量記錄、事故報告單、內審和管理評審報告、安全管理部門日常管理等記錄,或現場考核時走訪職工、召開座談會了解、核實實驗室安全管理。

(4)資料目錄清單

①單位實驗室安全管理制度;

②實驗室安全管理督查計劃與方案及督查、巡查等記錄;

③事故(包括實驗室生物安全)報告及處置工作總結;

④BSL-2級及以上實驗室布局及系統評價;

⑤檢驗人員安全培訓計劃及總結。

3.2.91 5.3.1 實驗室質控覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

實驗室質控覆蓋率

≥85%

(1)計算方法

實驗室質控覆蓋率=納入實驗室質控體系的檢驗項目數/實驗室實際開展的檢驗項目數×100%

該指標主要是考核各級疾病預防控制機構考核年度前3年以來開展質量控制的情況,要求疾病預防控制機構各實驗室定期或不定期開展實驗室室內、室間比對或參加有關機構(或部門)要求開展的能力驗證試驗。“計量認證/認可項目”可作為考核各實驗室開展質量控制的間接指標。

“納入實驗室質控體系的項目數”包括:

①通過“認證/認可”的A與B類項目;

②通過有關單位組織的能力驗證或實驗室比對A與B類項目;

③實驗室內部組織的質控A與B類項目(盲樣、加標回收、空白對照、人員比對、標準物質參考物質、平行樣等)。

④《省、市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》“檢驗項目”中有幾個分項目時,只要有一個分項目已通過認證/認可或實驗室質控活動,也即表示該“檢驗項目”已納入實驗室質控。

⑤得分

省、市、縣級=實驗室質控覆蓋率(≥85%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年   度

實驗室實際開展檢驗項目數

納入實驗室質控體系檢驗項目數

接受上級實驗室質控考核檢驗項目數

接受第三方實驗室質控考核檢驗項目數

①實驗室實際開展的檢驗項目數:指按照《省、地及設區市、縣級疾病預防控制中心檢驗能力標準》,機構實際已開展的A類與B類檢驗項目總數。

②納入實驗室質控體系的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中考核年度前3年以來“納入實驗室質控體系的項目數”,包括:

1)通過“認證/認可”的A類與B類項目;

2)通過有關單位組織的能力驗證或實驗室比對A類與B類項目;

3)實驗室內部組織的質控項目(包括盲樣、加標回收、空白對照、人員比對、標準物質或參考物質、平行樣等)。

③接受上級實驗室質控考核的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中,接受上級組織的實驗室比對、能力驗證的項目數。

④接受第三方實驗室質控考核的檢驗項目數:指機構已開展的檢測項目總數中,接受第三方機構的實驗室比對、能力驗證的項目數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構質量管理、微生物檢驗、理化檢驗、毒理等相關部門的質量手冊、程序文件和作業指導書等質量體系文件,計量認證/認可檢驗能力表,質量控制工作方案或計劃,實驗室室內、室間比對和能力驗證報告、原始記錄、實驗報告、質控活動總結等檔案資料。

(4)資料目錄清單

①考核年度實驗室認證認可項目表;

②考核年度實驗室質量控制計劃;

③能力驗證、實驗室間比對等證書、實驗室內部組織的質控實驗報告及原始記錄等;

④考核年度內審及管評報告和質量管理工作總結。

3.2.92 6.1.1 主要衛生宣傳活動次數

指標

指標要求

適用對象

主要衛生宣傳活動次數

≥10次

(1)計算方法

主要衛生宣傳次數為考核年度內,在國際組織和國家確立的衛生宣傳紀念日或重大、重點疾病預防控制期間疾病預防控制機構開展的專題衛生宣傳活動次數。

① “開展”的判定如下:有活動方案、宣傳材料(宣傳冊、影像資料、圖片)、工作總結等視為開展。

②得分

省、市、縣級=主要衛生宣傳次數(≥10為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

專題衛生宣傳活動次數

發放宣傳材料份數

參加活動人(次)數

接受宣傳人(次)數

合計

宣傳板

宣傳冊

圖片

影像資料

①專題衛生宣傳活動次數:考核年度,機構在國際組織和國家確立的衛生宣傳紀念日(如國際麻風日、世界防治結核病日世界無煙日等)或重大和重點疾病預防控制期間開展的專題衛生宣傳活動次數。

②發放宣傳資料份數:開展各類專題衛生宣傳活動時,制作發放的各種宣傳板、宣傳冊(或宣傳畫)等平面資料及媒體影像(光碟等)立體宣傳資料的份數。

③參加活動人(次)數:在開展各類專題衛生宣傳活動時,疾病預防控制機構參與宣傳活動工作的職工人數。

④接受宣傳人(次)數:在開展各類專題衛生宣傳活動時,接受疾病預防控制機構發放的宣傳材料和進行咨詢的社會各界人數。

(3)基本數據收集來源、方法

資料來源于衛生行政部門疾病預防控制管理、疾病預防控制機構健康教育等相關部門的年度工作計劃、方案、記錄、活動影像音像資料、總結等。

(4)資料目錄清單

①年度宣傳計劃或工作計劃

②本轄區年度內開展宣傳活動目錄

③每次宣傳活動的相關資料目錄

3.2.93 6.2.1目標人群重點衛生防病知識知曉率

指標

指標要求

適用對象

目標人群重點衛生防病知識知曉率

≥75%

(1)計算方法

·  目標人群重點衛生防病知識知曉率=被調查者合計答對題數/被調查者應答題總數×100%

· 人群血壓(血糖)知曉率 = 正確知道自己血壓(血糖)情況的人數/隨機抽查總人數×100%

所轄區域內35歲以上成人知曉自己血壓、血糖者的人群比例,國家慢性病防控“十二五”規劃分別要求≥70%和50%。

①重點衛生防病知識主要是指國家重大疾病防控項目和基本公共衛生服務疾病預防控制項目相關的專病,如乙型肝炎、結核病、艾滋病、血吸蟲病、重型精神病、高血壓、糖尿病、口腔疾病等重點疾病,以及預防接種、控煙等預防控制知識。

② “目標人群”的判定:主要根據開展各項衛生防病宣傳活動的具體對象確定,既可以是城市社區、農村居民,也可以為工礦企業職工、在校學生等。針對各專病防控項目要求至少為3類,少1類人群,按相應比例扣分。目標人群重點衛生防病知識知曉率調查實施方案或計劃,可同時包含3類目標人群,也可以分別制定3個方案或計劃對3類目標人群進行知曉率調查。

③得分

省、市、縣級=目標人群重點衛生防病知識知曉率(≥75%為1)×70%指標分值+人群血糖知曉率(≥50%為1)×15%指標分值+人群血壓知曉率(≥70%為1)×15%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年 度

開展宣傳教育的目標人群種類數

知曉率調查目標人群種類數

知曉率調查目標人群人數

重點衛生防病知識調查被調查者合計應答題總數

重點衛生防病知識調查被調查者合計答對題數

血壓知曉率(或其他項目)調查中35歲以上人數

知曉率調查35歲以上人群中正確知曉血壓人數

血糖知曉率(或其他項目)調查35歲以上人數

知曉率調查35歲以上人群中正確知曉血糖人數

①開展宣傳教育的目標人群種類數:考核年度,按照國家重大疾病防控項目和基本公共衛生服務疾病預防控制項目相關的專病,如乙型肝炎、結核病、艾滋病、血吸蟲病、重型精神病、高血壓、糖尿病、口腔疾病等重點疾病健康教育計劃或方案要求,疾病預防控制機構已開展的重點衛生防病知識宣傳教育活動所針對的目標人群種類數。

②知曉率調查目標人群種類數:按照重點衛生防病知識健康教育計劃或方案要求,接受重點衛生防病知識知曉率調查的目標人群種類總數。

③知曉率調查目標人群人數:按照重點衛生防病知識健康教育計劃或方案要求,接受重點衛生防病知識知曉率調查的各類目標人群的人數之和。

④重點衛生防病知識調查被調查者合計應答題總數:指根據方案規定,各類被調查者應答的問訊題目總數。即:問卷問訊應答題目數(A)×接受調查人數(a)+問卷問訊應答題目數(B)×接受調查人數(b) +…+問卷問訊應答題目數(N)×接受調查人數(n)。

⑤重點衛生防病知識調查被調查者合計答對題數:指在重點衛生防病知識調查中,根據方案規定,調查回收的各類接受調查者問訊應答題目總數中回答正確題目總數。

⑥血壓知曉率(或其他項目)調查中35歲人群人數:考核年度轄區血壓知曉率(或其他項目)調查的抽查人數中35歲以上人群人數。

⑦知曉率調查35歲以上人群中正確知曉血壓人數: 考核年度,轄區知曉率調查目標人群人數中35歲以上人群正確知道自己血壓的人數。

⑧血糖知曉率(或其他項目)調查中35歲人群人數:考核年度轄區血糖知曉率(或其他項目)調查的抽查人數中35歲以上人群人數。

⑨知曉率調查35歲以上人群中正確知曉血糖人數:考核年度,轄區知曉率調查目標人群人數中35歲以上人群正確知道自己血糖的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機關健康教育、相關防病專業部門的工作計劃、方案、問卷調查報告、活動記錄、檔案、報表、視頻音頻、總結等資料和相關信息管理系統的數據,上級或相關部門專題調查材料。

(4)資料目錄清單

①年度健康教育計劃或工作計劃;

②調查方案、問卷、調查報告;

③每次調查活動的相關資料目錄。

3.2.94 6.2.2 目標人群行為干預指數

指標

指標要求

適用對象

目標人群行為干預指數

≥0.7

(1)計算方法

目標人群行為干預指數=抽取目標人群行為干預指數之和/抽取目標人群種類數

①本指標“目標人群”是指要進行“行為干預”的特定人群,包括重大疾病防控和基本公共衛生服務疾病預防控制項目的相關人群,如:艾滋病、乙型肝炎、結核病、血吸蟲病、高血壓、糖尿病、重性精神疾病等患者和高危人群,以及肥胖、吸煙人群等。

②按照評估量表計算對每類人群行為干預的指數分值

③得分

省、市、縣級=目標人群行為干預指數(≥0.7為1)×指標分值

目標人群健康教育行為干預指標考核評估量表

  

評價內容

權重

評價依據

評分原則

結果與數量

得分

1.干預方案的制定

10

1.方案的目標和內容與國家相關規劃目標人群的行為干預要求相符;

2.可操作。

符合要求得滿分,有1項不符合不得分。

2.目標人群的范圍和數量

5

按方案要求確定目標人群范圍和數量;

符合要求得滿分,否則不得分。

3.示范縣級、試點的建立

5

1.省、市級按項目管理要求在涉及區縣(地區、單位)開展工作;

2.試點數量與項目管理要求一致。

第1、2項各2.5分;符合要求得滿分,否則不得分。

4.人員培訓

10

1.培訓有計劃、有考核、有記錄、有總結;

2.培訓以基層健康教育、疾病防控人員為主;

3.培訓內容具有針對性、適用性。

第1項4分,第2、3項各3分;符合要求得滿分,否則不得分。

第1項有1要素不符要求減1分。

5.傳播材料的制備

10

1.宣傳內容應以重點傳染病、重點慢性病、重性精神疾病、突發公共衛生事件等的防范常識和日常衛生保健常識等為重點;

2.材料種類應包括文字、圖片、聲像等多種形式;

3.材料種類和數量滿足干預需要。

同上

6.基線調查

15

1.有調查方案和問卷;

2.人群抽樣設計合理;

3.調查質量控制方法正確;

4.調查問卷內容完整;

5.數據統計準確。

符合要求得滿分;第1項不符減15分;其它有1項不符減3分。

7.干預實施

20

應用新聞媒體、廣告宣傳欄、、宣傳資料、健康咨詢和巡回講座等多種形式實施干預。

符合要求得滿分;缺1要素減4分。

8.效果評估

15

1.有效果評估調查記錄;

2.抽樣設計、質量控制、統計分析合理。

符合要求得滿分; 第1項不符減10分;第2項5分,有1要素不符減1分。

9.行為干預數據庫的建立

5

1.建立預防控制艾滋病、結核病、慢性病、重性精神疾病等健康行為干預數據庫;

2.數據庫包含干預工作的基本信息,能反映干預對象、內容、方法及效果評估等內容。

符合要求得滿分;第1項不符減3分,第2項不符減2分。

10.資料總結

5

1.資料完整,及時整理、歸檔;

2.統計分析方法科學、規范。

同上

(2)基本數據收集與錄入

按照評估量表條目逐項評分。

年  度

計劃干預的目標人群種類數

開展干預的目標人群種類數

計劃干預的目標人群總數

開展干預的目標人群總數

①計劃干預的目標人群種類數:指按照考核年度開展目標人群行為干預的計劃或方案要求,機構計劃開展健康教育行為干預所針對的目標人群種類數。

②開展干預的目標人群種類數:指按照考核年度開展目標人群行為干預的計劃或方案要求,機構實際開展的健康教育行為干預所針對的目標人群種類數。

③計劃干預目標人群人員總數:是根據各計劃或方案,要求開展干預的各類目標人群的人數之和。即:∑{計劃干預某類目標人群數(A)+計劃干預某類目標人群數 (B) +…+計劃干預某類目標人群數 (N)}。

④開展干預目標人群人員總數:是根據干預計劃或方案,實際干預的各類目標人群的人數之和。即:∑{實際干預某類目標人群數(A)+實際干預某類目標人群數 (B) +…+實際干預某類目標人群數(N)}。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于考核年度疾病預防控制機構健康教育等相關部門有關工作計劃、方案、行為干預考核調查表或報告、活動記錄和總結等資料。可通過現場調查獲得基線調查數據,也可采用近年來有關部門專題調查數據。

(4)資料目錄清單

①年度行為干預計劃或工作方案

②示范社區活動記錄、總結

③干預活動的報表相關資料目錄。

3.2.95 7.1.1 崗位技能培訓率

指標

指標要求

適用對象

崗位技能培訓率

100%

(1)計算方法

崗位技能培訓率=參加培訓專業人數/應培訓的崗位專業人員總數×100%

①應培訓的崗位專業人員總數:指本單位在崗各類專業技術人員總數。

②培訓包括外出參加培訓和在本單位參加培訓。每專業每年至少培訓1次,每次培訓低于6學時不計。

③崗位技能培訓包括機構同各崗位相關的法律法規、衛生標準、規范制度、專業技術方法、管理等技能培訓。如《地方衛生標準工作管理規范》(衛政法發[2011]93號),規定疾病預防控制機構對業務工作范圍內新發布衛生標準組織專業技術人員、管理相對人和服務對象開展衛生標準的培訓。對本單位人員衛生標準學習培訓率100%。

④得分

省、市、縣級=崗位技能培訓率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

機構在崗專業人員總數

參加崗位培訓專業人員數

中外出培訓專業人員數

參加崗位培訓人均學時數

其中外出培訓人均學時數

本單位應參加標準培訓人次數

本單位實參加標準培訓人次數

①機構在崗專業人員總數:考核年度,機構按照衛生統計口徑統計的在崗的,納入專業技術職稱系列管理的人員總數。

②參加崗位培訓的專業人員數:考核年度,機構已參加崗位專業技能培訓的在崗專業技術人員總數。

③其中外出培訓的專業人員數:考核年度,機構的在崗專業技術人員中外出接受崗位專業技能培訓的人員數。

④參加崗位培訓的人均學時數:考核年度,機構已參加崗位專業技能培訓的在崗專業技術人員人均接受培訓的學時數。

⑤其中外出培訓的人均學時數:考核年度,機構的在崗專業技術人員中外出接受崗位專業技能培訓的人均學時數。

⑥本單位應參加標準培訓人次數:考核年度,本單位計劃組織學習的專業標準,應參加培訓的總人次數。

⑦本單位實參加標準培訓人次數:考核年度,本單位按計劃組織學習的專業標準,實際參加培訓的總人次數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構人事、培訓管理等科室的培訓計劃、方案、培訓材料(如學員登記表、課程安排、講義、考題、考試記錄、總結報告等)、證書、人事技術檔案和相關報表等資料。

(4)資料目錄清單

①年度培訓計劃或工作計劃

②本單位在崗專業技術人員名單、完成年度培訓要求的專業技術人員名單

③本單位舉辦培訓項目目錄;每次培訓活動的相關資料

3.2.96 7.1.2 對下級單位專業培訓率

指標

指標要求

適用對象

對下級單位專業培訓率

100%

(1)計算方法

對下級單位專業培訓率=開展培訓項目數/應開展培訓項目數×100%

①應開展培訓項目數:國家重大疾病防控、基本公共衛生服務疾病預防控制項目相關的專業技術、業務管理培訓項目以及疾病預防控制衛生標準培訓。強調的主要是培訓項目完成的情況,不是人員的覆蓋情況。

②疾病預防控制衛生標準培訓,《地方衛生標準工作管理規范》(衛政法發[2011]93號),規定疾病預防控制機構對業務工作范圍內新發布衛生標準組織專業技術人員、管理相對人和服務對象開展衛生標準的培訓。對下級和管理相對人衛生標準學習培訓率100%。

衛生標準培訓率=參加培訓人次數/應培訓人次數×100%

③得分

省、市、縣級=對下級單位專業培訓率(達到100%為1)×60%指標分值+衛生標準培訓率(≥95%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

表1:

年  度

應開展專業培訓項目數

實開展專業培訓項目數

應開展專業培訓人數

實開展專業培訓人數

應開展專業培訓項目學時數

實開展專業培訓項目學時數

①對下級單位應開展專業培訓項目數:考核年度,機構應該完成的國家和轄區衛生(行政)部門下達的重大疾病防控、基本公共衛生服務疾病預防控制項目中對下級單位的專業技術培訓、業務管理培訓及其相關疾病預防控制衛生標準培訓項目數,是由中央或轄區財政支付的培訓計劃。

②實際開展專業培訓項目數:考核年度,依據計劃,本級機構對下級機構已完成的專業培訓項目數。

③應開展專業培訓人數: 考核年度,依據計劃,本級機構對下級機構應開展的專業培訓項目計劃中的培訓人員數。

④實開展專業培訓人數: 考核年度,依據計劃,本級機構對下級機構已開展的專業培訓項目中實際培訓人員數。

⑤應開展專業培訓項目學時數: 考核年度,依據計劃,本級機構對下級機構應開展的專業培訓項目計劃中的培訓學時數。

⑥實開展專業培訓項目學時數: 考核年度,依據計劃,本級機構對下級機構已開展的專業培訓項目中實際培訓學時數。

表2:

年  度

培訓標準數量

應參加標準培訓人次數

實參加標準培訓人次數

應參加標準培訓服務對象人次數

實參加標準培訓服務對象人次數

下級疾病預防控制應參加標準培訓人次數

下級疾病預防控制實參加標準培訓人次數

①培訓標準數量:通過各種形式(舉辦培訓班、組織觀看培訓視頻、發放培訓材料)宣傳培訓的標準個數。

②應參加標準培訓的人次數:按本單位員工年1次全員培訓,省級疾病預防控制機構對下級疾病預防控制機構培訓次數年≥3次,省、市、縣級疾病預防控制機構對管理相對人和服務對象培訓次數年≥2次要求,考核年度轄區計劃應舉辦各類培訓的總人次數。

③實參加標準培訓人次數:考核年度轄區按計劃實際培訓的人次數。。

④應參加標準培訓服務對象人次數:考核年度,計劃對轄區管理相對人和服務對象培訓的總人次數。

⑤實參加標準培訓服務對象人次數:考核年度,按計劃開展各種形式的衛生標準宣傳培訓活動,實際參加活動的管理相對人和服務對象總人數。

⑥下級疾病預防控制應參加標準培訓人次數:考核年度,省級疾病預防控制機構計劃對轄區市、縣級疾病預防控制機構衛生標準培訓的總人次數。

⑦下級疾病預防控制實參加標準培訓人次數:考核年度,按計劃地縣級疾病預防控制機構實際參加省級舉辦的衛生標準培訓人次數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構人事、培訓管理和各相關專業業務科室的年度培訓計劃、方案、培訓材料(如學員登記表、課程安排、講義、考題、考試記錄、總結報告等)、證書、衛生統計報表等資料。

(4)資料目錄清單

①年度培訓計劃或工作計劃

②計劃對下級單位開展的培訓項目清單

③已按計劃完成的培訓項目清單

④每次培訓活動的相關資料。

3.2.97 7.2.1 繼續醫學教育合格率

指標

指標要求

適用對象

繼續醫學教育合格率

≥90%

(1)計算方法

繼續醫學教育合格率=專業技術人員(Ⅰ、Ⅱ類)繼續醫學教育學分均達標的人數/同期各類應接受(Ⅰ、Ⅱ類)繼續醫學教育專業技術人員總人數×100%

①主要評價在職中級及其以上衛生專業技術人員繼續醫學教育情況。兩類學分均達標方可認定為年度繼續醫學教育學分達標。

②得分

省、市、縣級=繼續醫學教育合格率(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

各類應接受(Ⅰ、Ⅱ類)繼續醫學教育的專業技術人員總數

繼續醫學教育(Ⅰ、Ⅱ類)學分均達標的專業技術人員數

①各類應接受(Ⅰ、Ⅱ類)繼續醫學教育的專業技術人員總數:考核年度,機構按照衛生統計口徑統計的專業技術人員中在職的中級及其以上專業技術職務的衛生專業技術人員總數。

②繼續醫學教育(Ⅰ、Ⅱ類)學分均達標的專業技術人員數:考核年度,機構繼續醫學教育學分達標的在職中級及其以上衛生專業技術人員總數。學分包括Ⅰ類學分和Ⅱ類學分,兩類學分均達標方可認定為年度繼續醫學教育學分達標。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構人事管理、培訓管理等科室繼教項目培訓計劃、個人技術檔案、學分卡、外出參加繼教培訓項目通知和記錄、本單位培訓班材料、衛生統計年鑒等。

(4)資料清單目錄

①年度繼續醫學教育培訓計劃或工作計劃

②單位在職中級以上(含中級)衛生專業技術人員名單、繼續醫學教育學分達標的人員名單

③單位計劃開展的繼續醫學教育培訓項目清單、已按計劃完成的培訓項目清單

④每次培訓活動的相關資料

3.2.98 7.3.1 科研項目綜合評分

指標

指標要求

適用對象

科研項目綜合評分

≥20

(1)計算方法

指標分值:為給不同級別的科研項目賦分,統計單位考核年度內完成的和正在執行的所有科研項目應得分。評價獨立承擔或作為第一責任單位承擔的科研項目,參與其它單位牽頭的項目不計入內。本指標僅適用于省級。

①計分方法:國家級、省(部)級、市(廳)級立項分別為每項3分、2分、1分。

②得分

省級=科研項目綜合評分(≥20為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年   度

科研項目總數

國家級項目數

省(部)級項目數

市(廳)級項目數

①科研項目總數:考核年度,國家、省(部)、市(廳)級科研立項部門批準正式立項的、以獨立承擔或作為第一責任單位承擔的、正在執行或完成的科研項目數。

②國家級項目數:指國家科技部批準立項的科研項目數。

③省(部)級項目數:指衛生部、國家中醫藥管理局和其他有關部委以及省科技廳批準立項的科研項目數。

④市(廳)級項目數:指市科技局、省衛生廳、省中醫藥管理局及其他有關廳局批準立項的科研項目數。

⑤列出項目清單,見下表:其中:“立項等級”選項為國家、省(部)、市(廳)。

科研項目名稱

立項等級

得分

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構科研管理科室的科研檔案、科研項目匯總表、立項批件或合同書、年度課題項目進展表等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內正在執行或當年完成的獲批準立項的科研項目清單

②每個項目的相關證明資料

7.3.2 科研成果獲獎綜合評分

指標

指標要求

適用對象

科研成果獲獎綜合評分

≥20

(1)計算方法

指標分值:給單位考核年度內獲得的不同級別、不同排名的科研成果獎賦分。獲獎成果包括獨立完成、作為第一責任單位完成的、參與完成的成果獎。一項成果多次獲獎,以最高獎勵為準,不重復計算。

①計分方法:

·  國家級一、二等獎分別為20分、15分;第一名得滿分,以后每降低1名次減2分。

·  省(部)級一、二、三等獎分別為10分、8分、6分;第一名得滿分,以后每降低1名次減2分。

·  市(廳)級一、二、三等獎分別為5分、3分、1分;第一名得滿分,以后每降低1名次減1分。

②得分

省級=科研成果獲獎綜合評分(≥20為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

國家級獎

省(部)級獎

市(廳)級獎

種類

數量

等級

排名

種類

數量

等級

排名

種類

數量

等級

排名

①種類:指科技進步獎、自然科學獎、技術發明獎三大獎項,以及國家和省級學會、軍隊等設立的具有等同效應的成果獎項。

②等級:國家級為國務院頒發的;省(部)級為國務院各部委、省政府以及中華醫學會、中華預防醫學會、軍隊等頒發的;市(廳)級為市政府以及省級委局(廳)、醫學會、預防醫學會、軍隊等頒發的。

③排名:授獎證書排名次序。

④提供獲獎科研成果名稱清單:見下表。其中“獲獎等級”賦值選項:1-國家級一等獎,2-國家級二等獎,3-省(部)級一等獎,4-省(部)級二等獎,5-省(部)級三等獎,6-市(廳)級一等獎,7-市(廳)級二等獎,8-市(廳)級三等獎;“排名”選項如下:1-10分別代表第1-10名。

獲獎科研成果名稱

獲獎等級

排名

得分

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源疾病預防控制機構科研管理科室的科研項目匯總表、立項批件或合同書、獎勵通知和證書等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內獲得的科研成果獎清單

②每個成果獎的相關證明資料。

3.2.99 7.3.3 專業人員年人均論文發表數

指標

指標要求

適用對象

專業人員年人均論文發表數

省級≥0.50,市級≥0.30,縣級≥0.15

(1)計算方法

專業人員年人均論文發表數=專業人員當年發表省級以上刊物論文數/同期單位專業人員數

①省級以上刊物包括省級,刊物以正式發行刊物為準。以考核年度內正式發表的論文為準,既往發表論文不計入內。

SCI論文:指被SCI索引收錄的期刊所刊登的論文。省級考核SCI論文發表數,占指標分值30%,每篇SCI論文占分值5%,6篇封頂,封頂不另加。人均論文發表數占分值70%。

③增刊發表論文、國際、國內學術會議論文或交流材料不納入評價范疇。

④以單位專業技術人員為第一作者、第一完成單位為本單位的論文為據,同一篇論文不重復統計。

⑤得分

省級=專業人員年人均論文發表數(≥0.50為1)×70%指標分值+SCI論文數(≤6篇)×分值5%/每篇(封頂30%)

市級=專業人員年人均論文發表數(≥0.30為1)×指標分值

縣級=專業人員年人均論文發表數(≥0.15為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構專業人員總數

省級以上刊物專業人員發表論文數

其中SCI論文發表數

①機構專業人員總數:考核年度,機構按照衛生統計口徑統計的在職的納入專業技術職稱系列管理的人員總數。

②省級以上刊物專業人員發表論文數:考核年度,機構所有在職專業技術人員在省級以上刊物公開發表的論文總數,既往發表論文不計入內。

③其中SCI論文發表數:考核年度,機構省級以上刊物公開發表的論文總數中,被SCI索引收錄的期刊所刊登的論文數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構人事管理、科研培訓管理等科室的個人技術檔案和論文發表登記、衛生統計在職專業技術人員報表等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構在職的專業技術人員名單

②年度內省級以上刊物發表論文清單

③論文匯編材料。

3.2.100 7.3.4 科研項目及成果獲獎綜合評分

指標

指標要求

適用對象

科研項目及成果獲獎綜合評分

市級≥10,縣級≥5

(1)計算方法

指標分值:依據單位考核年度獲得的不同級別、不同排名的科研項目和科研成果獎賦分。

①科研項目計分方法:科研項目包括獨立承擔、作為第一責任單位承擔、以及協作的科研項目。是考核年度內正在執行或當年完成的科研項目,既往已完成的項目不計入內。

·  獨立或牽頭完成:國家級、省(部)級、市(廳)級、縣(局)級立項分別為每項3分、2分、1分、0.5分;

l  協作項目:每降低1名次減0.5分;

②獲獎科研成果計分方法:獲獎成果包括獨立完成、作為第一責任單位完成的、參與完成的成果獎。一項成果多次獲獎,以最高獎勵為準,不重復計算。評價的是考核年度內獲得的獎勵,既往獲得的獎勵不計入內。

·  國家獎一、二等獎分別為20分、15分;前五名得滿分,六名及以后分數減半;

·  省(部)級一、二、三等獎分別為10分、8分、6分;前三名得滿分,四名及以后分數減半;

·  市(廳)級一、二、三等獎分別為5分、3分、2分;前二名得滿分,三名及以后分數減半。

·  縣(局)級一、二、三等獎分別為2分、1分、0.5分;前二名得滿分,三名及以后分數減半。

⑤得分

市、縣級=科研項目及成果獲獎綜合評分(達指標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

表1:立項項目

年   度

國家級項目數

省(部)級項目數

市(廳)級項目數

縣(局)級項目數

數量

排名

數量

排名

數量

排名

數量

排名

表2:獲獎項目

年   度

國家級獎

省(部)級獎

市(廳)級獎

縣(局)級獎

種類

等級

排名

種類

等級

排名

種類

等級

排名

種類

等級

排名

①表1相關解釋見指標7.3.1科研項目綜合評分(2)基本數據收集與錄入;縣(局)級項目主要為縣政府,市級委局、醫學會、預防醫學會等立項。

②表2相關解釋見指標7.3.2科研成果獲獎綜合評分(2)基本數據收集與錄入; 縣(局)級獲獎主要為縣政府,市級委局、醫學會、預防醫學會等頒發獎項。

③列出項目清單,見下表3:其中:“立項等級”選項為國家、省(部)、市(廳)、縣(局);“排名”選項:1-10分別代表第1-10名。

表3:

科研項目名稱

立項等級

排名

得分

④提供獲獎科研成果名稱清單:見下表4。其中“獲獎等級”賦值選項:1-國家級一等獎,2-國家級二等獎,3-省(部)級一等獎,4-省(部)級二等獎,5-省(部)級三等獎,6-市(廳)級一等獎,7-市(廳)級二等獎,8-市(廳)級三等獎,9-縣(局)級一等獎,10-縣(局)級二等獎,11-縣(局)級三等獎,;“排名”選項如下:1-10分別代表第1-10名。

表4:

獲獎科研成果名稱

獲獎等級

排名

得分

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構科研管理科室科研檔案中的科研項目匯總表、立項批件或合同書、年度課題項目進展表、獎勵通知和證書等資料。獲獎以發文或獲獎證書為準。

(4)資料目錄清單:

①年度內正在執行或當年完成的獲批準立項的科研項目清單

②每個項目的相關證明資料。年度內獲得的科研成果獎清單

③每個成果獎的相關證明資料

3.2.101 7.4.1 專業人員下基層指導人均天數

指標

指標要求

適用對象

專業人員下基層指導人均天數

省級≥20,市級≥30、縣級≥60

(1)計算方法

專業人員下基層指導人均天數=現場專業技術人員下基層專業指導天數/現場專業技術人員總數

①下基層指導包括現場培訓、調查、現場采樣檢測、疫情或事件處置、督導、檢查等形式。不含收費行為的服務。

②現場專業技術人員為疾病預防控制機構中應下現場的公共衛生、流行病學、實驗檢驗等有關業務科室的衛生專業技術人員。

③按職稱晉升管理要求,現場專業技術人員晉升職稱前到基層單位工作的一段時間不納入指導天數統計范疇。

④得分

省、市、縣級=專業人員下基層指導人均天數(達指標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構現場專業技術人員總數

現場專業技術人員下基層專業指導總天數

①機構現場專業技術人員總數:考核年度,機構在崗的應下現場的有關業務科室的衛生專業技術人員(如公共衛生、流行病學、實驗檢驗等)總數

②現場專業技術人員下基層專業指導總天數:考核年度,機構所有現場專業技術人員下基層進行專業指導(包括現場培訓、調查、現場采樣檢測、疫情或事件處置、督導、檢查等形式)的天數之和。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構人事管理、科研培訓管理、綜合業務管理、應急管理以及專業科室等人事、技術檔案及科室、崗位設置、下基層指導計劃記錄、考勤記錄、疫情處置總結、工作總結、培訓證明等相關資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構現場專業技術人員名單

②年度內機構現場專業技術人員下基層指導天數統計表

③下基層相關證明資料

3.2.102 7.4.2下基層專業指導覆蓋率

指標

指標要求

適用對象

下基層專業指導覆蓋率

100%

(1)計算方法

各級疾病預防控制機構對轄區下級機構和基層衛生服務機構根據《國家基本公共衛生項目服務規范》、《關于疾病預防控制機構指導基層開展基本公共衛生服務的意見》、疾病防控相關的技術文件開展技術指導的覆蓋情況。

下基層專業指導覆蓋率=專業人員下基層指導醫療衛生機構數/轄區應指導醫療衛生機構總數×100%

①專業指導:指考核年度疾病機構對下級的傳染病\計劃免疫\重大疾病防控\慢性病防控等專項、綜合的指導,省級對市級、市級對縣級,縣級對轄區基層醫療機構指導年均4次以上,省、市、縣疾病預防控制機構對轄區同級醫療機構年指導1次,覆蓋率100%。

②醫療衛生機構:

· 省級:包括市、縣兩級疾病預防控制機構、疾病監測相關的醫院和設點的基層醫療機構(社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院);

· 市級:包括縣級疾病預防控制機構、疾病監測相關的醫院、設點的基層醫療機構(社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院);

· 縣級:包括縣級醫療機構、婦幼保健機構、基層醫療機構(社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院)。

③專業指導包括現場培訓、調查、督導、檢查等形式。下基層專業指導工作應規范執行,應具備以下核心要素:

· 明確指導對象(機構或人員)

· 確定指導內容

· 建立指導記錄(痕跡資料)

· 被指導對象確認(接收或反饋的信息記錄)

④現場專業技術人員晉職稱前到基層工作一段時間的所在基層單位不納入指導機構統計范疇。

⑤得分=下基層專業指導覆蓋率(指標目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

專業類別

應指導的醫療衛生機構總數

其中

下基層指導的醫療衛生機構數

其中

疾病預防控制機構

同級醫療機構

基層醫療機構

疾病預防控制機構

同級醫療機構

基層醫療機構

傳染病

重大疾病防控

基本公共衛生服務

慢性病

計劃免疫

其他

合計

①應指導的醫療衛生機構總數:考核年度,本機構應指導的轄區醫療衛生機構總數。“醫療衛生機構”界定見本指標計算方法②。

②下基層指導的醫療衛生機構數:考核年度,應進行專業指導的醫療衛生機構中,現場專業技術人員實際下基層開展專業指導的醫療衛生機構數。同一機構重復指導只按一個機構計算。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構人事、科研培訓、綜合業務、應急管理以及專業科室等轄區疾病監測計劃、方案、下基層指導記錄、考勤記錄、總結等相關資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構轄區應指導醫療衛生機構名單

②年度內機構現場專業技術人員下基層指導醫療衛生機構統計表

③下基層相關證明資料

3.2.103 8.1.1 單位職工滿意度

指標

指標要求

適用對象

單位職工滿意度

≥90%

(1)計算方法

單位職工滿意度=調查滿意職工人數/接受調查人員總數×100%

①滿意度調查由同級衛生行政部門或考核組組織,也可委托第三方進行。疾病預防控制機構自己組織的調查不能作為依據。

②現場調查時隨機抽查不少于20人,少于20人全部進行調查。

③調查問卷(見附件2)的填寫要求當場獨立完成,一般時間控制在10分鐘內;答題以單項選擇和無記名填寫為宜;填寫如有缺項,為無效填寫。

④滿意、不滿意的判定:每張問卷調查表應答題中滿意+基本滿意≥90%時,為“滿意”,其余均為“不滿意”。

⑤統計有效卷的滿意人數占有效卷數的百分率。

⑥得分

省、市、縣級=單位職工滿意度(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

接受滿意度調查職工總數

調查中滿意的職工人數

①接受滿意度調查職工總數:考核年度,對機構進行職工滿意度調查時接受調查的本單位職工人數。

②調查中滿意的職工人數:考核年度接受職工滿意度調查的職工中,有效答題表示滿意+基本滿意≥90%的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政疾病預防控制管理部門、或由同級衛生行政部門或考核組委托的第三方、或考核組提供的滿意度調查資料。現場考核時可由考核組現場組織滿意度調查。

(4)資料目錄清單

①年度內滿意度調查方案

②年度內機構科室設置目錄和在崗職工人員名單

③滿意度調查相關證明資料。

3.2.104 8.1.2 社會公眾滿意度

指標

指標要求

適用對象

社會公眾滿意度

≥90%

(1)計算方法

社會公眾滿意度=調查滿意的社會群眾人數/接受調查的社會群眾總人數×100%

①滿意度調查由同級衛生行政部門或考核組組織,也可委托第三方進行。疾病預防控制機構自己組織的調查不能作為依據。

②社會公眾為直接接受疾病預防控制服務的群眾、企業事業單位、社會組織等。省級調查接受其服務的企業事業單位、社會組織等;含區的市級、縣級調查接受其服務的群眾。現場調查時隨機抽查不少于20人,少于20人全部進行調查。

③調查問卷(見附件2)的填寫要求當場獨立完成,一般時間控制在10分鐘內;答題以單項選擇和無記名填寫為宜;填寫如有缺項,為無效填寫。

④滿意、不滿意的判定:每張問卷調查表應答題中滿意+基本滿意≥80%時,為“滿意”,其余均為“不滿意”。

⑤統計有效卷的滿意人數占有效卷數的百分率。

⑥得分

省、市、縣級=社會公眾滿意度(≥90%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入:

年  度

接受滿意度調查的社會群眾總數

滿意度調查中滿意的社會群眾人數

①接受滿意度調查的社會群眾總數:考核年度,直接接受疾病預防控制服務的普通群眾、企業事業單位、社會組織等接受滿意度調查的人數。

②滿意度調查中滿意的社會群眾人數:考核年度,接受社會公眾滿意度調查的社會公眾中,有效答題對疾病預防控制服務表示滿意+基本滿意≥80%的人數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于衛生行政部門,或由同級衛生行政部門或考核組委托的第三方、或考核組提供社會公眾滿意度調查的相關資料。

(4)資料目錄清單

①年度內滿意度調查方案

②滿意度調查相關證明資料

3.2.105 8.1.3 相關部門滿意度

指標

指標要求

適用對象

相關部門滿意度

≥85%

(1)計算方法:

相關部門滿意度=調查滿意的相關部門人數/接受調查的相關部門人員總數×100%

①滿意度調查由同級衛生行政部門或考核組組織,也可委托第三方進行。疾病預防控制機構自己組織的調查不能作為依據。

②相關部門為直接接受疾病預防控制服務和具有協作關系的政府有關職能部門等。現場調查時隨機抽查不少于20人,少于20人全部進行調查。

③調查問卷(見附件2)的填寫要求當場獨立完成,一般時間控制在10分鐘內;答題以單項選擇和無記名填寫為宜;填寫如有缺項,為無效填寫。

④滿意、不滿意的判定:每張問卷調查表應答題中滿意+基本滿意≥80%時,為“滿意”,其余均為“不滿意”。

⑤統計有效卷的滿意人數占有效卷數的百分率。

⑥得分

省、市、縣級=相關部門滿意度(≥85%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

接受滿意度調查的相關部門人員總數

調查滿意的相關部門人數

①接受滿意度調查的相關部門人員總數:考核年度,對疾病預防控制機構進行相關部門滿意度調查時所涉及的相關部門人員總數。

②調查滿意的相關部門人數:考核年度,接受相關部門滿意度調查的相關部門人員中,有效答題表示滿意+基本滿意≥80%的部門人員數。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于衛生行政部門精神文明辦和疾病預防控制管理部門、或由同級衛生行政部門或考核組委托的第三方、或考核組提供,也可來自于上級、有關部門或新聞媒體等年度內組織的、評價該單位服務質量的相關部門滿意度調查的相關資料。

(4)資料目錄清單:

①年度內滿意度調查方案

②協作工作相關部門名錄

③滿意度調查相關證明資料。

3.2.106 8.2.1 人力綜合素質指數

指標

指標要求

適用對象

人力綜合素質指數

省級≥6.83,市級≥6.05,縣級≥4.99

(1)計算方法

①該指標是對單位所有在職人員素質的總體評價。為學歷(E)、職稱(T)和年齡(Y)三指標的綜合表達。由疾病預防控制績效考核信息系統自動生成。

②得分

省、市、縣級=人力綜合素質指數(達到目標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

在填報系統中填報本年度本級疾病預防控制機構的在職人員基本情況。系統可自動生成機構的人力綜合素質指數。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構人事管理科室等人事、技術檔案等有關資料以及中國疾病預防控制基本信息系統數據。

(4)資料目錄清單

考核年度內機構所有在職人員學歷、職稱、年齡情況一覽表

3.2.107 8.2.2 現場流行病學調查人員比例

指標

指標要求

適用對象

現場流行病學調查人員比例

省級≥20%,市級≥30%,縣級≥40%

(1)計算方法

①現場流行病學調查人員比例=現場流行病學調查人員數/單位在編在職人員總數×100%

②得分

省、市、縣級=現場流行病學調查人員比例(達指標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構在編在職人員總數

現場流行病學調查人員數

①機構在編在職人員總數:考核年度,機構所有在編在職人員數量。統計的是截止考核年度12月31日止機構在編在職人員總數。

②現場流行病學調查人員數:考核年度,機構在編在職的具有省級培訓合格證的人員數,主要包括兩類:一類為獲得流行病學專業資格的人員,如職稱為流行病或公共衛生的;一類指雖然沒有流行病學專業資格,但有醫學相關專業技術資格,經現場流行病學調查培訓合格的人員。如職稱為檢驗的專業人員,經現場流行病學培訓,主要從事現場流行病學調查工作的。

(3)基本數據收集來源、方法

數據主要來源于疾病預防控制機構人事管理、培訓管理等科室有關人事檔案,有關人員的資格證書以及中國疾病預防控制信息系統數據。

(4)資料目錄清單

①考核年度內機構所有在編在職人員名單

②現場流行病學調查人員名單

③相關證書登記名錄。

3.2.108 8.2.3 能力資質綜合評分

指標

指標要求

適用對象

能力資質綜合評分

省級≥10,市級≥4,縣級≥2

(1)計算方法:

指標分值為給不同類別、不同級別的能力資質賦分,計算所得的分值。

①資質類別為實驗室認可、計量認證、甲、乙、丙級資質以及其它國家、省級資質(如資質認定機構、衛生行政和相關行業部門、中國疾病預防控制中心等認定的資質)等。

②計分標準:

·  實驗室認可:2分;

·  計量認證:國家級2分,省級1分;

·  甲級資質2分,乙級資質1分,丙級資質0.5分;

·  其它國家級資質2分,其它省級資質1分。

③得分

省、市、縣級=能力資質綜合評分(達指標值為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

是否通過實驗室認可

是否通過國家計量認證

是否通過省級計量認證

獲得甲級資質和其他未分級的國家級資質數

獲得乙級資質和其他未分級的省級資質數

獲得丙級資質數

①是否通過實驗室認可:指機構是否已通過國家實驗室認可評審,以獲得證書并在有效期內為準。

②是否通過國家計量認證:指機構是否已通過國家計量認證評審,以獲得證書并在有效期內為準。

③是否通過省級計量認證:指機構是否已通過省級計量認證評審,以獲得證書并在有效期內為準。

④獲得甲級資質和其他未分級的國家級資質數:指機構已具備的或新獲得的甲級資質數以及其他未分級的國家級資質數,以獲得證書并在有效期內為準。

⑤獲得乙級資質和其他未分級的省級資質數:指機構已具備的或新獲得的乙級資質數以及其他未分級的省級資質數,以獲得證書并在有效期內為準。

⑥獲得丙級資質數:指機構已具備的或新獲得的丙級資質數,以獲得證書并在有效期內為準。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構質量管理、辦公室等職能科室各類有效資質的認定證書和檔案資料。

(4)資料目錄清單

①考核年度內機構所有能力資質一覽表

②能力資質相關證明資料

3.2.109 8.2.4 指令性工作完成率

指標

指標要求

適用對象

指令性工作完成率

100%

(1)計算方法

指令性工作完成率=指令性項目完成數/衛生行政部門下達的年度指令性項目總數×100%

①衛生行政部門下達:省級含國家、省本級下達的;市級含國家、省級、市本級下達的;縣級:含國家、省級、市級、縣本級下達的。

②考核本級的指令性工作完成情況。

③增設二級指標:分別統計國家、省級、市級、縣級指令性項目工作量完成情況,如:監測或干預人數、培訓人數、監測樣品數。計算公式為:

④某級指令性項目工作量完成率=某級已完成工作量ΣΝі項目{監測或干預人數+培訓人數+監測樣品數}/同期要求該級完成工作量ΣΝі項目{監測或干預人數+培訓人數+監測樣品數}×100%

⑤得分

省級=國家指令性工作完成率×50%指標分值+省級指令性工作完成率×50%指標分值

市級=國家指令性工作完成率×40%指標分值+省級指令性工作完成率×30%指標分值+市級指令性工作完成率×30%指標分值

縣級=國家指令性工作完成率×40%指標分值+省級指令性工作完成率×20%指標分值+市級指令性工作完成率×20%指標分值+縣級指令性工作完成率×20%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

表1

年度

各級下達

國家下達

省級下達

市級下達

縣級下達

指令性項目總數

已完成項目數

指令性項目總數

已完成項目數

指令性項目總數

已完成項目數

指令性項目總數

已完成項目數

指令性項目總數

已完成項目數

①表1:

l  各級下達的指令性項目總數:考核年度,國家、省、市、縣級衛生行政部門下達需完成的指令性項目數,跨年度項目以本年度應完成的指標為準。其中的國家指令性項目數以當年國家重大公共衛生和基本公共衛生服務項目中疾病防控、中央轉移支付項目為準,省指令性工作數以省級衛生行政部門下達的年度內需完成的、有經費預算的指令性工作項目為準。

l  各級下達的已完成項目數:考核年度,疾病預防控制機構在國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度指令性項目中,在規定時間內工作數量已完成的項目數。

表2

年   度

項目名稱

項目級別

項目要求完成工作量

項目實際完成工作量

監測或干預人數

培訓人數

監測樣品數

監測或干預人數

培訓人數

監測樣品數

②表2:

·  項目名稱:各級衛生行政部門考核年度下達的重大公共衛生和基本公共衛生疾病防控相關項目具體名稱。

·  項目級別:按項目下達部門級別,如國家、省級、市級、縣級等填入對應的序號。

·  項目要求完成工作量:考核年度項目規定完成的監測或干預(管理訪視、健康教育、醫學觀察等)人數、培訓人數、監測樣品數之和。

·  項目實際完成工作量:考核年度機構在項目規定時間內,實際完成的監測或干預(管理訪視、健康教育、醫學觀察等)人數、培訓人數、監測樣品數之和。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于疾病預防控制機構綜合業務管理、財務科室與相關業務科室的衛生行政部門年度下發的項目計劃和任務分解表、計劃、項目管理書、實施方案、報表、有關記錄和總結等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構本級應完成的衛生行政部門下達的指令性項目目錄

②已完成指令性項目匯總表

③每個項目的相關資料

3.2.110 8.2.5 財政撥款占年度支出的比例

指標

指標要求

適用對象

財政撥款占年度支出的比例

100%

(1)計算方法

①財政撥款占年度支出的比例=本級財政年度撥給疾病預防控制機構的正常經費撥款數/同期該疾病預防控制機構支出總額×100%

②得分

省、市、縣級=財政撥款占年度支出的比例(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構基本支出

機構正常經費撥款

①機構基本支出:包括年度內基本支出款項。項目支出不計入內,但屬于基本支出款項卻納入項目支出的部分應從項目支出中扣除,計入基本支出中。

基本支出按照《基本支出明細表》統計,包含下列10項:

·工資福利支出:反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬,以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。如基本工資、津貼補貼、獎金等。

·商品和服務支出:反映單位購買商品和服務的支出,但不包括用于購置固定資產的自儲、戰略性支出和應急儲備支出。如辦公費、印刷費、水電費、差旅費等。

·對個人和家庭的補助:反映單位用于對個人和家庭的補助支出。如離休費、退休費、撫恤金、醫療費等。

·對企事業單位的補貼:反映政府對各類企業、事業單位及民間非營利組織的補貼。

·贈與:反映對國內、外政府、組織等提供的援助、捐贈以及交納國際組織會費等方面的支出。

·債務利息支出:反映單位的債務利息支出。

·基本建設支出:反映各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急儲備、土地和無形資產,以及購建基礎設施、大型修繕所發生的支出。

·其他資本性支出:反映非各級發展與改革部門集中安排的用于購置固定資產、戰略性和應急儲備、土地和無形資產,以及購建基礎設施、大型修繕和財政支持更新改造所發生的支出。

·貸款轉貸及產權參股:反映政府部門發放的貸款和向企業參股投資方面的支出。

·其他支出:反映不能劃分到上述經濟科目的其他支出。

②機構正常經費撥款:指本級財政年度財政撥款中對機構的正常經費撥款數。上年度按財務決算報表統計,當年度按財務預算報表統計。項目經費(專項經費)不計入內,但屬于基本支出款項卻納入專項預算的部分應從項目經費中扣除,計入正常經費撥款中。

(3)基本數據收集來源、方法:

數據主要來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務管理等科室預、決算等有關報表、統計年鑒相關資料。

(4)資料目錄清單:

①考核年度內機構基本支出明細表

②本年度財務預算報表

③上年度財務決算報表

④有關財務預決算報告總結

3.2.111 8.2.6 職工年人均撥款數

指標

指標要求

適用對象

職工年人均撥款數

人均撥款較上年增加,遞增率≥地方財政經常性支出的遞增率

(1)計算方法

①疾病預防控制機構職工年人均撥款數=本級財政年度撥給疾病預防控制機構的正常經費撥款數/同期該疾病預防控制機構的在編在職總數

②得分

省、市、縣級=人均撥款較上年增加(達到要求為1)×50%指標分值+遞增率大于地方財政經常性支出(達到要求為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構在編人員數

機構在編在職人員數

機構正常經費撥款

正常經費撥款中離退休人員經費

①機構在編人員數:考核年度,經編委核定的機構編制數。

②機構在編在職人員數:考核年度,考核年度,機構所有在編在職人員數量。統計的是截止考核年度12月31日止機構在編在職人員總數。

③機構正常經費撥款:考核年度,當地財政對機構的正常經費撥款數,用于機構人頭費、公用和經常性設備維持支出的資金。以會計年度內實際到位資金為準。上年度按財務決算報表統計,當年度按財務預算報表統計。項目經費(專項經費)不計入內,但屬于基本支出款項卻納入專項預算的部分應從項目經費中扣除,計入正常經費撥款中。

④正常經費撥款中的離退休人員經費:考核年度,機構正常經費撥款中用于離退休人員工資、福利等支出的那部分資金。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務和人事管理等職能部門的預、決算報表、衛生統計或統計年鑒有關數據。

(4)資料目錄清單

①年度內機構編制職工清單

②本年度財務預算報表

③上年度財務決算報表

3.2.112 8.2.7 項目預算完成率

指標

指標要求

適用對象

項目預算完成率

100%

(1)計算方法

項目預算完成率=項目預算年度支出數/項目預算年度安排數×100%

①考核本級的指令性工作項目預算完成情況。省級含國家、省本級;市級含國家、省級、市本級;縣級含國家、省級、市級、縣本級。

②得分

省、市、縣級=項目預算完成率(達到100%為1)×指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年度

各級指令性

國家

省級

市級

縣級

項目預算年度金額

項目預算年度支出金額

項目預算年度金額

項目預算年度支出金額

項目預算年度金額

項目預算年度支出金額

項目預算年度金額

項目預算年度支出金額

項目預算年度金額

項目預算年度支出金額

備注:單位萬元

①各級指令性項目預算年度金額:考核年度,國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度內需完成的指令性工作項目預算經費金額,追加的金額不算在內,規定的配套經費應統計在內。跨年度項目以本年度應完成的金額數為準。

②各級指令性預算年度支出金額:考核年度,機構按國家、省、市、縣級衛生行政部門下達的年度內需完成的指令性項目預算中實際支出的金額數。必須是項目計劃內的合理支出。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于衛生行政財務管理、疾病預防控制機構財務管理和相關業務科室等職能部門的項目計劃、項目管理書、實施方案、報表、有關記錄和總結等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構本級應完成的衛生行政部門下達的指令性項目預算安排清單

②已完成的指令性項目的預算支出情況匯總表

③每個項目的相關資料。

3.2.113 8.2.8 基本建設達標率

指標

指標要求

適用對象

基本建設達標率

達到國家建設標準

(1)計算方法

疾病預防控制機構人均建筑面積=疾病預防控制機構建筑總面積/轄區編委核定機構編制人數

實驗室面積占機構總面積的百分比(%)=各類實驗用房建筑總面積/疾病預防控制機構建筑總面積×100%

①評價是否達到國家建設標準。人均建筑面積和實驗室面積評價按《疾病預防控制中心建設標準》(建標127-2009)執行,具體見下表。

級別

人均建筑面積(平方米)

實驗室建筑面積占總建筑面積的比例(%)

省級

70

41~50

市級

65

40~48

縣級

60

35~42

②得分

省、市、縣級=疾病預防控制機構人均建筑面積(達標準值為1)×50%指標分值+實驗室面積占機構總面積的百分比(達標準值為1)×50%指標分值

(2)基本數據收集與錄入

年  度

機構編制人員數量

建筑總面積

實驗室用房面積

①機構編制人員數量:考核年度,機構由編委核定的職工編制總數。

②建筑總面積:房屋的建筑面積系指房屋外墻(柱)勒腳以上各層的外圍水平投影面積,包括陽臺、挑廊、地下室、室外樓梯等,且具備有上蓋,結構牢固,層高2.20米以上(含2.20米)的永久性建筑。也就是房屋建筑各層水平平面的總面積,它由使用面積(即直接為生產或生活使用的凈面積)、輔助面積(即為輔助生產、生活活動所占凈面積,包括樓梯、走道、廁所、廚房等面積)和結構面積(即房屋結構、柱、墻所占面積)三部分組成。

③實驗室用房建筑面積:指疾病預防控制、應對突發公共衛生事件處置所必須的從事實驗活動的用房,包括微生物、寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗用房。按建筑面積統計。

(3)基本數據收集來源、方法

數據來源于疾病預防控制機構基建、人事管理科室等房產證、立項設計方案和圖紙等資料。

(4)資料目錄清單

①年度內機構編制職工清單

②本機構房產證、建筑平面圖

③基本建設相關資料

4 附表1:衛生日一覽表

全國衛生宣傳日一覽表

序號

宣傳日期

衛生宣傳日名稱

序號

宣傳日期

衛生宣傳日名稱

1

1月最后1個星期日

世界防治麻風病日

25

6月14日

世界獻血者日

2

2月4日

世界抗癌日

26

6月26日

國際禁毒日

3

3月3日

中國愛耳日

27

8月的第1周

世界母乳喂養周

4

3月第2個星期四

世界腎病

28

9月10日

世界預防自殺日

5

3月21日

世界睡眠日

29

9月20日

全國愛牙日

6

3月24日

世界防治結核病日

30

9月21日

世界老年性癡呆病宣傳日

7

4月

全國愛國衛生月

31

9月最后1個星期日

世界心臟日

8

4月7日

世界衛生日

32

9月的最后1個星期日

國際聾人節

9

4月11日

世界帕金森病

33

10月1日

國際老人節

10

4月15日到4月21日

全國腫瘤防治宣傳周

34

10月的第1個星期六

世界人口日

11

4月的第4周

全國《職業病防治法》宣傳周

35

10月8日

全國高血壓日

12

4月25日

全國兒童預防接種宣傳日

36

10月10日

世界精神衛生日

13

4月26日

全國瘧疾日

37

10月11日

世界鎮痛日

14

5月的第1個星期二

世界哮喘日

38

10月12日

世界關節炎日

15

5月8日

世界紅十字日

39

10月15日

國際盲人節

16

5月12日

國際護士節

40

10月20日

世界骨質疏松日

17

5月15日

全國碘缺乏病宣傳日

41

10月22日

世界傳統醫藥日

18

5月17日

世界高血壓日

42

10月28日

全國男性健康日

19

5月20日

全國助殘日

43

11月的第1周

全國《食品衛生法》宣傳周

20

5月20日

中國母乳喂養日

44

11月14日

聯合國糖尿病日

21

5月20日

中國學生營養日

45

11月的第3個星期三

世界慢阻肺日

22

5月31日

世界無煙日

46

12月1日

世界艾滋病日

23

6月5日

世界環境日

47

12月5日

世界殘疾人日

24

6月6日

全國愛眼日

48

12月15日

世界強化免疫日

5 附表2:滿意度問卷調查表

5.1 1、單位職工滿意度調查表

單位職工滿意度調查表

您好!

我們正在對您所在的疾病預防控制機構實施績效考核工作,為了解近年來你單位履行基本職責、提高疾病預防控制能力、協同轄區相關部門完成政府交付的各項任務以及規范管理情況,請您就下列有關問題給予評價。

謝謝您的支持。

衛生部疾病預防控制工作績效考核組

年   月    日

答題須知:

1、回答每個問題時,滿意、基本滿意、不滿意只能選一個答案,請在合適的空格中填“√”。

2、每個問題都要回答,否則為不合格卷。

調  查  問  題

滿意

基本滿意

不滿意

1.履行基本職責情況

2.本單位職工崗位責任制度制定、落實情況

3.加強管理,規范開展疾病預防控制服務情況

4.完成政府交付的各項任務情況

5.業務能力情況

6.執行能力情況

7.工作效率情況

8.應急處置突發事件能力情況

9.與社會有關部門合作情況

10.對轄區防治疾病,促進健康的整體工作效果

11.關心職工,調動人員積極性情況

12.提升能力,加強人員培訓情況

綜合判定結果

填表時間:       年    月     日

5.2 2、社會公眾滿意度調查表

社會公眾滿意度調查表

您好!

我們正在對您所在轄區的疾病預防控制機構工作實施績效考核。為充分了解該單位近年來在履行基本職責、完成政府交付的各項任務、為轄區群眾提供疾病預防控制相關服務等情況,特請您就下列有關問題給予評價。

感謝您對疾病預防控制工作的支持。

衛生部疾病預防控制工作績效考核組

年   月    日

答題須知:

1、回答每個問題時,滿意、基本滿意、不滿意只能選一個答案,請在合適的空格中填“√”。

2、每個問題都要回答,否則為不合格卷。

調 查 問 題

滿意

基本滿意

不滿意

1.單位形象

2.服務態度

3.服務質量

4.工作效率

5.突發事件應急能力

6.開展健康教育和衛生宣傳情況

7.防治疾病,促進健康的整體工作效果

綜合判定結果

填表時間:       年    月     日

5.3 3、相關部門滿意度調查表

相關部門滿意度調查表

您好!

我們正在對您所在轄區的疾病預防控制機構工作實施績效考核。為充分了解該單位近年來在履行基本職責、協同轄區相關部門完成上級交付的各項任務、以及為相關部門提供支持和服務等情況,特請就下列有關問題給予評價。

感謝您對疾病預防控制工作的支持。

衛生部疾病預防控制工作績效考核組

年 月 日

請注意:

1.回答每個問題時,滿意、基本滿意、不滿意只可選一個答案,請在合適的空格中填“√”。

2.每個問題都要回答。

調 查 問 題

滿意

基本滿意

不滿意

1. 完成上級交付的各項任務情況

2. 突發事件應急處置能力

3.與本部門(單位)合作情況

4.提供技術支持和服務情況

5.精神文明建設

6.業務能力

7.執行能力

8.工作效率

9. 對轄區防治疾病,促進健康的整體工作效果

10.對該中心相關工作的評價

綜合判定結果

填表時間:      年    月     日

6 附表3:績效考核評估表

7 附表4:績效考核記錄表

疾病預防控制績效考核記錄表

考核類別:  區域/機構

相關文獻

開放分類:部門規章
詞條疾病預防控制工作績效評估標準(2012年版)banlang創建
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相關條目:

參與討論
  • 小不點
    2013/4/26 9:16:38 | #1
    “全國衛生宣傳日一覽表”缺少“7月28日世界肝炎日”
抱歉,功能升級中,暫停討論
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本頁最后修訂于 2013年1月20日 星期日 11:05:10 (GMT+08:00)
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